管理正當與否是客觀環(huán)境的產(chǎn)物
客觀的看,如果把尋租當作一種非生產(chǎn)性活動,當管理者將很大的精力用在這方面時,并不能指責他一定在進行不正當管理,因為這也有可能是企業(yè)家對客觀環(huán)境無奈的適應。只要法律沒有禁止,只要這種適應不違法,企業(yè)家如果能在非生產(chǎn)性活動中左右逢源,為企業(yè)爭得更大的生產(chǎn)性活動的空間,這樣的才能配置并非是一種浪費,并非不務正業(yè)。這也許是“贖買”之說的邏輯起點,而我們在這里只是想強調(diào)客觀環(huán)境對企業(yè)的生產(chǎn)性活動與非生產(chǎn)性活動的配比的制約作用。
首先,管理的正當性建立在正當利益的追求基礎之上。正當管理不同于書齋中的道德說教,企業(yè)家也不是政治家,他必須在企業(yè)運作中為相關利益主體服務,為他們謀求現(xiàn)實的利益,需要在給定的宏觀環(huán)境下關注用什么辦法為企業(yè)賺到更多的錢,取得更好的效益。況且,在日益激烈的市場競爭中,企業(yè)家必須講究競爭的藝術,其中難免要使用謀略,引起一些爭議。正因為如此,堅持正當管理的原則,可以使他們在“義”與“利”的矛盾中問心無愧,即在守住道德底線的情況下完成贏利的使命。如果說將企業(yè)家才能在生產(chǎn)性活動與非生產(chǎn)性活動間進行配置存在著義利沖突的話,那不是生產(chǎn)性活動與非生產(chǎn)性活動孰多孰少的問題,而是正當與不正當?shù)娜∩。為了爭取正當(shù)睦妫谏a(chǎn)的主觀努力與腐敗的客觀施壓之間,企業(yè)家扮演的往往是一個妥協(xié)者的角色。正如古井集團董事長王效金所說的那樣,企業(yè)家是天生的妥協(xié)主義者。作為一個敬業(yè)的企業(yè)家,他當然愿意將企業(yè)家才能全部用在生產(chǎn)性活動中,但是當他這樣做實現(xiàn)不了最大限度贏利的目標時,那么他就不能不退而求其次,將企業(yè)家才能分配在非生產(chǎn)性活動中。一方面,當權力尋租表現(xiàn)為行政干涉,企業(yè)家就不能不與之周旋;另一方面,稀有資源的獲得必與權力設租者進行交易時,企業(yè)家更不能以堅持正當管理為由自鳴清高,因“只管低頭拉車,不管抬頭看路”而坐失商機。
其次,不正當管理是潛規(guī)則的誘導產(chǎn)物。企業(yè)家管理自己的企業(yè)本來就是正當?shù),正如成立企業(yè)原本就應當屬于生產(chǎn)性領域一樣。但是,當外部環(huán)境出現(xiàn)權力尋租現(xiàn)象,或者市場運行不規(guī)則,實施正當管理無法實現(xiàn)合理預期,不正當管理反而可能獲得更多利益時,不正當管理就會得到誘導而大行其道。如果把它劃入必不可少非生產(chǎn)性活動,反而使它披上了合法的外衣,容易使事物的性質(zhì)產(chǎn)生混淆。當市場運行不規(guī)范,“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆向淘汰成為潛規(guī)則時,企業(yè)家為了避免被逆向淘汰,就可能無暇顧及生產(chǎn)性活動,將主要的甚至是全部的精力放在非生產(chǎn)性活動中。一方面,企業(yè)家可能會在非生產(chǎn)性中活動中為企業(yè)或小集團謀求不正當利益。例如采用跑“部”“攻”關的辦法,套取政府扶持資金,騙取銀行貸款,而當這些社會資源到手后根本就沒有用在生產(chǎn)性領域,更沒有回報的打算。另一方面,企業(yè)家通過正當?shù)墓芾頍o法實現(xiàn)個人的價值,而通過不當管理個人所得甚多而風險甚小的時候,企業(yè)家也就會對正當?shù)纳a(chǎn)性活動失去興趣,在非生產(chǎn)性活動中努力將個人利益“內(nèi)部化”,這就是我們常說的企業(yè)家的“敗德”行為和“窮廟富方丈”之類。
再次,企業(yè)家管理正當與否對環(huán)境的適應又都不是消極的,有一種根據(jù)環(huán)境許可主動選擇的傾向。盡管權力尋租者可以把企業(yè)家的贏利看作是自己的牌,企業(yè)家也同樣把他的尋租作為自己的牌,我們可以把后者稱之為“尋租倒置”。而“尋租倒置”恰恰打的都是生產(chǎn)性活動的旗號,以生產(chǎn)性活動的“正常”開展掩蓋不正當管理的性質(zhì)。一方面,利用國有企業(yè)職工沒有飯吃為由,倒逼政府部門注入新的資源以維持和恢復生產(chǎn),保住職工的“飯碗”。而這種利用倒逼的方式爭取資源,實際上把生產(chǎn)性活動變成了為腐敗分子“洗錢”的工具。另一方面,企業(yè)家可能會利用生產(chǎn)性活動影響一方財政收入的契機,掩蓋自己實施不正當管理的性質(zhì)。例如利用政府部門睜一只眼閉一只眼的地方保護主義,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品;利用官員的政績心態(tài)鋪攤子上項目,結果都弄成了半拉子工程。在官商勾結、權錢交易中,如果是利益均沾,大都打著生產(chǎn)性活動的旗號。從企業(yè)的層面分析,企業(yè)家就是在利用生產(chǎn)性活動掩蓋自己的不正當管理。