華潤(集團)有限公司是隸屬于國務院國資委管理的一家有72年發(fā)展歷史的中央企業(yè)。在經(jīng)過多年的實踐和不斷改進后,總結(jié)了一套旨在貫徹全面預算管理的運行體系,即6S管理體系。具體是指利潤中心的編碼體系、管理報告體系、預算體系、評價體系、審計體系和經(jīng)理人考核體系等。
6S管理體系的系統(tǒng)化構(gòu)想是:以專業(yè)化管理為基本出發(fā)點,把集團及屬下所有業(yè)務及資產(chǎn)分成多個利潤中心,并逐一編制號碼;每個利潤中心按規(guī)定格式和內(nèi)容編制管理會計報告,并匯總成為集團總體管理報告;在利潤中心推行全面預算管理,將經(jīng)營目標層層分解,落實到每個責任人每個月的經(jīng)營上;根據(jù)不同利潤中心的業(yè)務性質(zhì)和經(jīng)營現(xiàn)狀,建立切實可行的業(yè)務評價體系,按評價結(jié)果確定獎懲;對利潤中心經(jīng)營及預算執(zhí)行情況進行審計,確保管理信息的真實性;最后,對利潤中心負責人進行每年一次的考核,逐步建立起選拔管理人員的科學程序。
6S管理體系保證了集團全面預算管理的運行,是華潤公司目前運用得最為成功的管理系統(tǒng)。2009年底,華潤公司業(yè)績再創(chuàng)新高,總資產(chǎn)達到4,169億港元,營業(yè)額達1,607億港元。這些成績的取得都是與華潤公司不斷推進專業(yè)化和加強競爭力的努力分不開。其中,6S管理體系為華潤管理強勢的逐步形成發(fā)揮了重要作用。
財務預算管理提高經(jīng)營績效
企業(yè)財務預算管理是企業(yè)為了實現(xiàn)自己的經(jīng)營目標,在一個時期內(nèi)對企業(yè)內(nèi)部的人財物進行統(tǒng)一調(diào)配和集中管理,并進行計劃、協(xié)調(diào)、控制和業(yè)績評價的一項重要的管理制度,它已成為現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的重要組成部分,是企業(yè)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的重要手段之一。
20世紀20年代,美國通用電器、杜邦與通用汽車等公司率先采用全面預算管理模式。這種管理模式,迅速成為當時美國大型工商企業(yè)的標準作業(yè)程序。在美國,90%以上的企業(yè)都要求實施預算管理;歐洲一些國家甚至要求100%的企業(yè)都做預算。近10年來,我國的大中型企業(yè)也逐步認識到全面預算管理的工具價值。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我國進入全球500強的15家企業(yè)絕大多數(shù)采用了全面預算管理制度,國有大中型企業(yè)實行全面預算管理的將近1/3。由此可見,預算管理已成為現(xiàn)代企業(yè)管理中不可或缺的重要組成部分。
實行預算管理是為了提高經(jīng)營績效,在工作實踐中要及時總結(jié)、發(fā)現(xiàn)問題,及時分析、糾正偏差。要實現(xiàn)預算管理的有效監(jiān)控與考評,促使企業(yè)各項經(jīng)濟活動有序進行,最終達到提高經(jīng)營績效之目的。
首先,完善預算的組織結(jié)構(gòu)。
企業(yè)最高管理層應當有一個預算管理委員會,包括最高黨政領導、分管銷售、生產(chǎn)、財務等方面的副總和總會計師等高級管理人員,來行使通過及頒布預算、審查和協(xié)調(diào)各部門預算、監(jiān)督預算執(zhí)行、考評預算執(zhí)行效果等權力,并對預算負全面責任;預算管理委員會之下是專門負責預算編制的部門,分別負責生產(chǎn)、投資、人力資源、營銷等各個方面預算的分析、審核和綜合平衡,并最終形成企業(yè)總預算草案,該部門的負責人對總預算承擔責任;各所屬單位負責本單位的各類預算編制、上報,接受集團公司的檢查考核,并對本單位預算的正確性承擔責任,同時還要加強對企業(yè)員工預算知識的培訓,強化每個員工的預算意識,提高他們參與預算管理的積極性和責任感。