隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，已成為企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)界人士的共識(shí)。我們之所以說(shuō)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，因?yàn)樗峭ㄟ^(guò)價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)綜合性的管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)重要關(guān)鍵。我們應(yīng)從成本控制入手把財(cái)務(wù)管理目標(biāo)推向一個(gè)新階段，這是企業(yè)目前財(cái)務(wù)管理中的一項(xiàng)重要工作目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理、成本控制、目標(biāo)
引言：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為核心，已成為企業(yè)家和經(jīng)濟(jì)界人士的共識(shí)。我們之所以說(shuō)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心，因?yàn)樗峭ㄟ^(guò)價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的一項(xiàng)綜合性的管理，滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中。企業(yè)資金的籌集、使用和分配，都與財(cái)務(wù)管理有關(guān)；企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)、銷、調(diào)、存每一環(huán)節(jié)都離不開財(cái)務(wù)的反映和調(diào)控。企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督，更是企業(yè)內(nèi)部管理的中樞，它在企業(yè)管理中的核心地位是一種客觀要求。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)之中。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，是指企業(yè)財(cái)務(wù)管理在一定環(huán)境和條件下所應(yīng)達(dá)到的預(yù)期結(jié)果，它是企業(yè)整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的定向機(jī)制、出發(fā)點(diǎn)和歸宿。財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，資金是企業(yè)的"血液"。企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)是循環(huán)往復(fù)地"流動(dòng)"。資金活，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)就活，一"活"帶百"活"，一"通"就百"通"。如果資金不流動(dòng)，就會(huì)"沉淀"與"流失"，得不到補(bǔ)償增值。正因?yàn)檫@樣，資金管理成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心亦是一種客觀必然。財(cái)務(wù)管理是一個(gè)完整的循環(huán)活動(dòng)過(guò)程。一般包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督、財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)診斷等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)中的活動(dòng)不僅與企業(yè)管理息息相關(guān)，而且都處于"關(guān)鍵點(diǎn)"，而"關(guān)鍵?quot；是控制和管理的核心。財(cái)務(wù)管理區(qū)別于經(jīng)濟(jì)管理中的其他管理工作，具有涉及面廣、綜合性強(qiáng)、靈敏度高等特點(diǎn)。因此，抓企業(yè)管理應(yīng)以抓財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)，為入手點(diǎn)。這樣，既可以抓得實(shí)在，又揪住了"牛鼻子"。并把財(cái)務(wù)管理中的成本核算與控制全方位地引入到企業(yè)財(cái)務(wù)管理中去，既包括產(chǎn)品成本，也包括人才成本等，而在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，成本控制必須首先是全過(guò)程的控制，不應(yīng)僅是控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而應(yīng)控制的是產(chǎn)品壽命周期成本的全部?jī)?nèi)容，實(shí)踐證明，只有當(dāng)產(chǎn)品的壽命周期成本得到有效控制，成本才會(huì)顯著降低；而從全社會(huì)角度來(lái)看，只有如此才能真正達(dá)到節(jié)約社會(huì)資源的目的。一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與成本控制能否取得成功，更重要的是還取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理與成本控制的重視程度；否則，再好的成本控制制度也形同虛設(shè)，難以取得應(yīng)有的效果。
因此，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵。我們應(yīng)從成本控制入手把財(cái)務(wù)管理推向一個(gè)新階段，這是企業(yè)目前財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。本文著重探討企業(yè)財(cái)務(wù)管理與成本控制管理目標(biāo)等問(wèn)題。
（一）、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
財(cái)務(wù)管理是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果，大約在15-16世紀(jì)，地中海沿岸一帶的城市商業(yè)得到了迅速發(fā)展，初期的股份制公司的出現(xiàn)要求財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)的一種組織形式誕生了。但這個(gè)時(shí)期的財(cái)務(wù)管理還僅僅只是企業(yè)管理中的一個(gè)附屬部分，還沒(méi)有自己的獨(dú)立職能，也缺乏財(cái)務(wù)管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此，這只能財(cái)務(wù)管理的蔭芽時(shí)期。到了19世紀(jì)50年代以后，隨著西方產(chǎn)業(yè)革命進(jìn)入完成時(shí)期，隨著股份制公司的不斷擴(kuò)大與逐漸完善，為了適應(yīng)怎樣籌集資本、發(fā)行股票，怎樣分配利潤(rùn)的需要，才產(chǎn)生了專業(yè)化的財(cái)務(wù)管理。我國(guó)企業(yè)管理和理財(cái)?shù)陌l(fā)展應(yīng)該說(shuō)是走過(guò)彎路、付出了相當(dāng)?shù)拇鷥r(jià)的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，我國(guó)的企業(yè)管理與財(cái)務(wù)管理不是以追求企業(yè)效益為目標(biāo)，收益分配是按勞分配口號(hào)下的平均主義。改革開放以后，特別是1993年，黨中央十四屆三中全會(huì)明確提出了國(guó)有企業(yè)的改革方向是"建立現(xiàn)代企業(yè)制度和實(shí)行科學(xué)的企業(yè)管理（財(cái)務(wù)管理）"，財(cái)務(wù)管理才被重視起來(lái)。目前，國(guó)有企業(yè)正在加快企業(yè)改制工作。單一的國(guó)有企業(yè)正朝著投資主體多元化的股份制混合型經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展，經(jīng)營(yíng)者與企業(yè)職工持股使國(guó)有企業(yè)和廣大員工真正成為一個(gè)命運(yùn)共同體。國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制之后，將成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體與法人治理實(shí)體。建立現(xiàn)代化企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度與對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理提出了更迫切更高的要求。
一、財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)當(dāng)好參謀，把好企業(yè)投資決策關(guān)。
決策是企業(yè)管理中一項(xiàng)最為重要的工作。決策是有成本的，這一點(diǎn)容易被人忽視。例如一個(gè)正確的決策為企業(yè)盈利100萬(wàn)元，如果失去了機(jī)遇，沒(méi)有作出及時(shí)的決策，這個(gè)決策成本就是100萬(wàn)元；如果作出了一個(gè)錯(cuò)誤的決策，不僅沒(méi)有賺到100萬(wàn)元，反而虧損了100萬(wàn)元，那么，這個(gè)錯(cuò)誤的決策成本就是200萬(wàn)元。因此，決策也必須講成本控制。投資決策昌企業(yè)所有決策中最為關(guān)鍵、最為重要的決策，因之我們常說(shuō)：投資決策失誤是企業(yè)最大的失誤，一個(gè)重要的投資決策失誤往往會(huì)使一個(gè)企業(yè)陷入困境，甚至破產(chǎn)。因此，財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)極為重要的職能就是為企業(yè)當(dāng)好參謀把好投資決策關(guān)。投資是指投放財(cái)力于一定的對(duì)象，以期望在未來(lái)獲取利益的經(jīng)濟(jì)行為。投資有很多種類；從投資回收的時(shí)間劃分，有長(zhǎng)期投資和短期投資；從投資的方向來(lái)看，有對(duì)內(nèi)投資和對(duì)外投資；以投資對(duì)企業(yè)前途的影響為依據(jù)，可分為戰(zhàn)略性投資與戰(zhàn)術(shù)性投資，以及初創(chuàng)投資與后續(xù)投資；確定性投資與風(fēng)險(xiǎn)投資；相關(guān)性投資與非相關(guān)性投資等等。這些分類是從邏輯劃分的二分法劃分出來(lái)的，每一種投資本身就具有多種類型的性質(zhì)與特點(diǎn)，例如一項(xiàng)長(zhǎng)期投資本身，它既可能是戰(zhàn)略性投資，又可能是風(fēng)險(xiǎn)性投資等等。因此，我們?cè)诳紤]投資時(shí)必須把好以下"四關(guān)"：
第一，財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好經(jīng)濟(jì)行為關(guān)。必須明確投資是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)行為，必須從經(jīng)濟(jì)規(guī)律中去尋找依據(jù)，從而作出正確的投資決策。根據(jù)資料調(diào)查過(guò)若干個(gè)國(guó)有企業(yè)存在不少失誤的投資決策例子，其中一個(gè)很大的失誤原因是沒(méi)有從經(jīng)濟(jì)規(guī)律本身去決策，而是?quot；政治"、"人際關(guān)系"等因素輕率地作出了投資決策。例如一個(gè)國(guó)有企業(yè)的董事會(huì)聽命于某位上級(jí)首長(zhǎng)的"暗示"，給上級(jí)的老首長(zhǎng)的兒子的一個(gè)公司投資300萬(wàn)元，結(jié)果是"肉包子打狗"，有去無(wú)回；又例如一個(gè)很成功的國(guó)有企業(yè)的總經(jīng)理，為了回報(bào)他的故鄉(xiāng)，強(qiáng)行主張?jiān)谒墓枢l(xiāng)投資500萬(wàn)元辦廠，而他的故鄉(xiāng)卻不具備辦這種工廠的條件，結(jié)果廠是辦成功了，卻年年虧損，成了這個(gè)企業(yè)?quot；沉重包袱"。甚至還有國(guó)有企業(yè)的負(fù)責(zé)人把國(guó)有資產(chǎn)隨意地投資給自己的親戚朋友和身邊的人，嚴(yán)格地說(shuō)，這已經(jīng)是一種腐敗行為，是一種犯罪了。這一種投資方式在資料調(diào)查的投資決策失誤中竟占40%左右，是一種十分值得重視的現(xiàn)象。另一種投資決策失誤是投資決策者本人素質(zhì)差，官僚主義，獨(dú)斷專行，自己又不懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律而拍腦袋作出的決策。這種投資方式在資料調(diào)查的投資決策失誤中約占50%。
第二，財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好調(diào)查研究關(guān)，嚴(yán)格按國(guó)際慣例辦事，按法治辦事。投資決策是一個(gè)過(guò)程。在作出投資決策之前，必須深入進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行可行性分析，否則不能輕易投資。特別是對(duì)外投資，即企業(yè)以現(xiàn)金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等方式，或者以股票、證券等有價(jià)證券方式向其他單位投資，一定要按國(guó)際慣例辦事，對(duì)投資方的資信、財(cái)力等諸多方面有可靠的證明。合同要嚴(yán)格把關(guān)，符合有關(guān)法律手續(xù)，切不可留有隱患。
第三，財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好投資管理程序關(guān)，做到投資決策科學(xué)化與民主化。不同種類的投資都有自身的特點(diǎn)，從而有不同的管理程序，需經(jīng)不同的部門審批，例如：有的投資，總經(jīng)理個(gè)人可以做出決策，有的投資需經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)，而有的投資則需報(bào)上級(jí)部門審批。
第四，財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)把好成本控制、風(fēng)險(xiǎn)與收益關(guān)。投資的目的是要有效益，要賺錢，因之必須實(shí)行投資成本控制；要有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，盡力規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；投資要有效益，還得及時(shí)回收，以確保投資成功。
二、財(cái)務(wù)管理要為企業(yè)管好資金，確保企業(yè)資金的正常流通與安全。
目前，不少企業(yè)在資金管理中存在三個(gè)問(wèn)題：一是資金入不敷出，存在資金缺口；二是資金被挪用、被擠占；三是叫人頭疼的"三角債"。如何解決好這三個(gè)問(wèn)題，是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的當(dāng)務(wù)之急。當(dāng)然，首先要開源節(jié)流，增收節(jié)支；其次要通過(guò)短期籌款和投資來(lái)調(diào)劑資金的余缺；第三必須對(duì)資金實(shí)施跟蹤管理，做到專款專用，防止資金被挪用和形成新的"三角債"。據(jù)筆者對(duì)一個(gè)裝飾工程公司的調(diào)查，這個(gè)公司在做裝飾工程時(shí)，挪用工程資金，挪用材料資金，三角債現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重，也存在偷稅漏稅的違規(guī)操作。后來(lái)，這個(gè)公司加強(qiáng)了資金跟蹤管理，制定了資金使用"四個(gè)到位"原則：一是材料費(fèi)按要求分配到位，不得挪用擠占；二是員工的工資，按施工定額兌現(xiàn)到位發(fā)放；三是國(guó)家的稅收，按稅法預(yù)留到位使用，不得違規(guī)；四是管理費(fèi)，要按規(guī)定分解到位使用，不得拖欠。由于有了這"四個(gè)到位"，這個(gè)企業(yè)的資金流通與安全便有了基本的保證，可見(jiàn)，搞好資金管理也完全是辦得到的。
三、財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，確保企業(yè)資產(chǎn)保值增值。
企業(yè)要真正成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)主體和責(zé)權(quán)明確的法人實(shí)體，必須要有一套與之相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。建設(shè)一個(gè)團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔的領(lǐng)導(dǎo)班子是搞好企業(yè)的關(guān)鍵。從防止腐敗著想，企業(yè)必須加強(qiáng)監(jiān)督作用。正如交通規(guī)則一樣，沒(méi)有紅燈的約束，就沒(méi)有綠燈的自由。在企業(yè)約束機(jī)制之中，財(cái)務(wù)管理要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用要具有特別重要的意義。財(cái)務(wù)工作者要有高度的責(zé)任感，對(duì)于不按財(cái)務(wù)制度辦事的人，要改于抵制，直至向上級(jí)反映情況。企業(yè)的財(cái)務(wù)人員從根本上說(shuō)來(lái)，是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)責(zé)，而不是對(duì)某個(gè)具體的總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而從法治上說(shuō)，又必須保護(hù)財(cái)務(wù)人員的職責(zé)與個(gè)人權(quán)益，也只有這樣，才能充分發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。
四、財(cái)務(wù)管理要掌握好新形勢(shì)下的合理利潤(rùn)分配，調(diào)動(dòng)各層次人員積極性。
利潤(rùn)分配是企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和投資者的決議對(duì)企業(yè)凈利潤(rùn)所進(jìn)行的分配。利潤(rùn)分配在企業(yè)中起到杠桿作用，它對(duì)正確處理企業(yè)與各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展有著極其重要的意義。多年來(lái)，我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)分配由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，在"按勞分配"的口號(hào)下，實(shí)質(zhì)上存在嚴(yán)重的平均主義，極大地挫傷了群眾的積極性，這也是不少國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期處于困境的一個(gè)重要原因。一個(gè)廠長(zhǎng)、總經(jīng)理工資收入與一個(gè)普通員工相差無(wú)幾，無(wú)論從哪一方面說(shuō)，都是不合理的。有一些廠長(zhǎng)、總經(jīng)理辛辛苦苦干了幾十年，臨到退休才發(fā)現(xiàn)自己"一無(wú)所有"，心理不平衡。個(gè)別人竟敢鋌而走險(xiǎn)，知法犯法，貪污受賄，形成所謂的"五十九歲現(xiàn)象"。一個(gè)高級(jí)知識(shí)分子，一個(gè)科技工作者收入同一個(gè)體力勞動(dòng)者也相差無(wú)幾，這也是利潤(rùn)分配十分不合理的現(xiàn)象。在利潤(rùn)分配上吃"大鍋飯"是一種落后意識(shí)，是有很大危害的。改革開放以后，小平同志提出"讓一部分人先富起來(lái)"，其實(shí)質(zhì)就是打破利潤(rùn)分配的"平均主義"。小平同志又提出"科技技術(shù)是第一生產(chǎn)力"，號(hào)召"尊重知識(shí)、尊重人才"，這就是為利潤(rùn)分配進(jìn)一步改革奠定了理論基礎(chǔ)。目前，科技工作者可以以科學(xué)技術(shù)入股分紅，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行年薪制等，可以說(shuō)是利潤(rùn)分配在新形勢(shì)下的必然結(jié)果。按勞分配與生產(chǎn)要素參與分配將成為企業(yè)的主要利潤(rùn)分配形式，職工持股，經(jīng)營(yíng)者持股將使企業(yè)和員工成為一個(gè)利益共同體，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利潤(rùn)則視其參股比例不同而不同。在這種新形勢(shì)下，企業(yè)的利潤(rùn)分配如何才能更合理，更能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，從而調(diào)動(dòng)各層次、各種人員的積極性，是財(cái)務(wù)工作者面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。
（二）、成本管理控制目標(biāo)
在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，成本控制處于極其重要的地位。如果同類產(chǎn)品的性能、質(zhì)量相差無(wú)幾，決定產(chǎn)品在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素則是價(jià)格，而決定產(chǎn)品價(jià)格高低的主要因素則是成本，因?yàn)橹挥薪档土顺杀荆庞锌赡芙档彤a(chǎn)品的價(jià)格。成本管理控制目標(biāo)必須首先是全過(guò)程的控制，不應(yīng)僅是控制產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，而應(yīng)控制的是產(chǎn)品壽命周期成本的全部?jī)?nèi)容，實(shí)踐證明，只有當(dāng)產(chǎn)品的壽命周期成本得到有效控制，成本才會(huì)顯著降低；而從全社會(huì)角度來(lái)看，只有如此才能真正達(dá)到節(jié)約社會(huì)資源的目的。此外，企業(yè)在進(jìn)行成本控制的同時(shí)還必須要兼顧產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，特別是要保證和提高產(chǎn)品的質(zhì)量，絕不能片面地為了降低成本而忽視產(chǎn)品的品種和質(zhì)量，更不能為了片面追求眼前利益，采取偷工減料、冒牌頂替或粗制濫造等歪門邪道來(lái)降低成本；否則，其結(jié)果不但坑害了消費(fèi)者，最終也會(huì)使企業(yè)喪失信譽(yù)，甚至破產(chǎn)倒閉。
如有甲乙兩個(gè)服裝公司生產(chǎn)同一規(guī)格的裙裝，所用面料、人工都一樣。甲公司生產(chǎn)100件成本總額為2000元，單位成本為20元，乙公司生產(chǎn)100件成本總額為3000元，比較而言，甲公司生產(chǎn)成本低于乙公司，但乙公司多花費(fèi)的成本是因?yàn)檎?qǐng)服裝師設(shè)計(jì)了一種流行款式，并改進(jìn)包裝。結(jié)果，甲公司產(chǎn)品售價(jià)每件30元，而乙公司生產(chǎn)產(chǎn)品售價(jià)為每件50元，由此我們看出甲、乙公司成本支出帶來(lái)的收益不同，乙公司明顯高于甲公司，這種差異就是成本效能差異。
產(chǎn)品單位成本越低越好，要不斷擴(kuò)大產(chǎn)量，通過(guò)單位產(chǎn)品固定成本的降低來(lái)降低產(chǎn)品單位成本。成本效能理論認(rèn)為成本效能習(xí)性也是成本的一種狀態(tài)，它通過(guò)對(duì)企業(yè)的成本剖析，將成本劃分為基本成本和效能成本�；A(chǔ)成本是企業(yè)為生產(chǎn)一種產(chǎn)品或提供某種服務(wù)通常的。原有的情況下耗費(fèi)的成本，如上例中甲公司的單位成本20元即為基礎(chǔ)成本；效能成本指企業(yè)在原來(lái)的基礎(chǔ)上為改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，增加或調(diào)整產(chǎn)品功能、改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、提高服務(wù)質(zhì)量、增加服務(wù)功能、擴(kuò)大產(chǎn)品知名度所花費(fèi)的成本，如上例中乙公司改進(jìn)款式、包裝所花費(fèi)的成本。效能成本雖然使單位產(chǎn)品成本在基礎(chǔ)成本的基礎(chǔ)上有所增加，但它卻能通過(guò)增加少量成本支出形成更大的價(jià)值，如乙公司單位產(chǎn)品僅比甲公司多支出10元效能成本，但卻可以形成20元的增值價(jià)值，從而使乙公司單位產(chǎn)品盈利達(dá)到20元，而甲公司僅為10元。
一、因不只限于產(chǎn)品數(shù)量。
要對(duì)成本進(jìn)行控制，就必須先了解成本為何發(fā)生，它與哪些因素有關(guān)，有何關(guān)系對(duì)于直接成本（直接材料和直接人工），其成本動(dòng)因是產(chǎn)品的產(chǎn)量，按產(chǎn)量進(jìn)行這部分的分配是毫無(wú)疑問(wèn)的。但是對(duì)制造費(fèi)用就不一樣了。傳統(tǒng)成本管理對(duì)制造費(fèi)用是先歸集，再按一定標(biāo)準(zhǔn)（通常是生產(chǎn)工時(shí)），將之分配到各種產(chǎn)品中。這里面就隱含著一個(gè)假設(shè)：即制造費(fèi)用的發(fā)生也是與產(chǎn)品的產(chǎn)量（工時(shí)）為直接相關(guān)的，并且是呈正比例比例。這種觀念是適用于大工業(yè)時(shí)期的生產(chǎn)特點(diǎn)的。在這個(gè)時(shí)期，產(chǎn)品品種單一，產(chǎn)品的生產(chǎn)成本主要是花費(fèi)在產(chǎn)品的制造上面，而更為集中地體現(xiàn)為產(chǎn)品的直接成本即原材料成本和人工成本上。制造成本尤其是直接制造成本占產(chǎn)品總成本的比重很大，而這一部分成本的發(fā)生與產(chǎn)品的產(chǎn)量是密不可分的，因此當(dāng)然選擇產(chǎn)品數(shù)量作為成本動(dòng)因，但當(dāng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了變化的時(shí)候，這個(gè)缺陷就變得突出了。很明顯，諸如生產(chǎn)準(zhǔn)備、材料搬運(yùn)等費(fèi)用的發(fā)生與投產(chǎn)次數(shù)非產(chǎn)品的產(chǎn)量（工時(shí)）直接相關(guān)，因而雖然小批量生產(chǎn)、工藝復(fù)雜的產(chǎn)品單位單位直接材料成本和單位直接機(jī)器工時(shí)相差無(wú)幾，而前者的單位制造費(fèi)用則比后者大得多。很明顯，現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品中的科技含量的增加，使得產(chǎn)品的制造成本并非與產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量直接相關(guān)，或者說(shuō)至少不是只與產(chǎn)品數(shù)量直接相關(guān)。如果還按照傳統(tǒng)方法計(jì)算產(chǎn)品成本，會(huì)高估低科技含量產(chǎn)品成本，而低估高科技含量產(chǎn)品成本。成本計(jì)算的錯(cuò)誤導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)決策的錯(cuò)誤，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，是足以致命的。那么，要準(zhǔn)確控制產(chǎn)品的成本，就應(yīng)該從成本的多重動(dòng)因入手。產(chǎn)品成本的發(fā)生，有些與產(chǎn)品數(shù)量（生產(chǎn)工時(shí)）相關(guān)，有的與非產(chǎn)品數(shù)量相關(guān)，那么，我們就必須按與成本發(fā)生相關(guān)的其它因素去追溯計(jì)算成本。既然產(chǎn)品數(shù)量不是成本動(dòng)因，那什么是成本動(dòng)因呢？如果說(shuō)是產(chǎn)品，那么為什么同樣的產(chǎn)品在不同時(shí)間、不同企業(yè)，其成本會(huì)不一樣呢？事實(shí)上，產(chǎn)品的價(jià)值是由生產(chǎn)它的社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間所決定，勞動(dòng)本身創(chuàng)造了價(jià)值，相應(yīng)的，是企業(yè)的各項(xiàng)勞動(dòng)，而不是產(chǎn)品本身導(dǎo)致消耗成本的發(fā)生。如何有效地控制成本，使企業(yè)的資源利用達(dá)到最大的效益，就應(yīng)該從作業(yè)入手，力圖增加有效作業(yè)，提高有效作業(yè)的效率，同時(shí)盡量減少以至于消除無(wú)效作業(yè)，這是現(xiàn)代成本控制各方法的基礎(chǔ)理念，其他各種概念都是圍繞其開展的，因而也是本文的立足點(diǎn)。
