三、以行政管理的手段保護商業(yè)秘密

    僅靠成功地保護商業(yè)秘密，并不能保證企業(yè)的興旺發(fā)達，但如果不能有效地保護商業(yè)秘密，企業(yè)是絕不會興旺發(fā)達的。因此，企業(yè)應把保護商業(yè)秘密作為現代化企業(yè)管理的重要組成部分來抓緊、抓好。

    一、是建立保護商業(yè)秘密的機構。

    考慮商業(yè)秘密與國家秘密雖然層次不同，但對保護的要求、制度措施、防范手段、宣傳教育等大體相似，可以把國家秘密與商業(yè)秘密納入統(tǒng)一管理，分別對待。如果原來已有機構管理國家秘密的，可以由其承擔管理國家秘密和商業(yè)秘密的雙重任務。不過，這樣做的前提是要加強保密機構的力量。目前外地一些國有企業(yè)，已經開始這方面的嘗試，值得我們借鑒。他們的主要做法是：（1）明確一名企業(yè)主要領導人負責保密委員會的全面工作；（2）在保密委員會成員中增加行政業(yè)務處室領導的比例；（3）明確懂技術、通業(yè)務的專職人員負責商業(yè)秘密的日常管理。

    二、是建立企業(yè)內部相關的保密制度。

    國家保密部門已經頒布的一系列保守國家秘密的制度，是針對各種泄密渠道提出的保密行為規(guī)范，很多都適合用于商業(yè)秘密的管理，可以根據商業(yè)秘密的不同特點，進行取舍、充實，制訂出一套符合商業(yè)秘密運動規(guī)律的管理制度。有了章法還要注意加強宣傳教育和檢查監(jiān)督，防止有章不循、流于形式。要通過宣傳教育，使廣大職工增強道德觀念、法制觀念、責任感、歸屬感，樹立保護商業(yè)秘密人人有責的思想，普遍提高保護商業(yè)秘密的自覺性。與此同時，將商業(yè)秘密的管理納入企業(yè)基礎管理體系，變經驗式管理為定量定性的目標管理。對內，明確各級領導應負擔的保密工作責任，劃出各業(yè)務系統(tǒng)商業(yè)秘密的具體內容，把商業(yè)秘密管理作為企業(yè)基礎管理的子項目列入考核體系，對泄密單位、責任者按規(guī)定予以處罰；對外，建立商業(yè)秘密受侵犯后的快速反應機制，確保商業(yè)秘密被侵犯后的損失降到最低限度。

    三、是與職工簽定保密合同。

    在商業(yè)秘密訴訟中，權利人必須舉證證明：

    （1）被侵犯的信息是原告的商業(yè)秘密；

    （2）權利人已采取了合理的措施以保護其商業(yè)秘密（至于什么是合理措施，視具體情況而定）；

    （3）侵權人侵犯了權利人的商業(yè)秘密。雖然法律對商業(yè)秘密的概念作了明文規(guī)定，但只是概括性的，在具體實施中，某一信息是不是商業(yè)秘密，權利人、侵權人和法院可能會有不同的理解。把技術、工藝訣竅和產品配方等認定為商業(yè)秘密，一般人還比較容易接受；而對于客戶名單、財務狀況等資料或者企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等經營性信息的認定，卻心存疑慮。

    在這種情況下，權利人和侵權人誰能勝訴，主要取決于雙方所舉的證據能在多大程度上支持自己的主張，并且能夠被法院所接受，權利人舉證、勝訴就比較艱難。在權利人和侵權人簽有保密合同的前提下，由于合同已載明了商業(yè)秘密的名稱、范圍及其他條款，權利人在訴訟中僅憑合同本身就可證明：

    （1）被告一方明確知道特定信息是原告的商業(yè)秘密；

    （2）被告已承諾承擔相應的保密義務，包括不將秘密泄露給第三人，也不利用這些秘密與原告展開競爭；

    （3）被告業(yè)已知道，違反合同約定將給原告帶來損失，并預先同意自己在違約時賠償原告的損失。這將使原告在訴訟中的舉證變得相對容易，勝訴的可能性也隨之增大。

    上述保護企業(yè)商業(yè)秘密的手段與方法，哪一個也不是包治百病的。法律手段有其漏洞，而且屬于事后的救濟；經濟手段使成本開支加大；道德手段則缺乏強制性；僅僅靠加強企業(yè)內部管理則力度不夠。總之，企業(yè)家應當根據本企業(yè)的實際情況，綜合考慮運用各種手段，才能有效地保護本企業(yè)的商業(yè)秘密。