三、以行政管理的手段保護(hù)商業(yè)秘密

    僅靠成功地保護(hù)商業(yè)秘密，并不能保證企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)，但如果不能有效地保護(hù)商業(yè)秘密，企業(yè)是絕不會(huì)興旺發(fā)達(dá)的。因此，企業(yè)應(yīng)把保護(hù)商業(yè)秘密作為現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要組成部分來抓緊、抓好。

    一、是建立保護(hù)商業(yè)秘密的機(jī)構(gòu)。

    考慮商業(yè)秘密與國家秘密雖然層次不同，但對(duì)保護(hù)的要求、制度措施、防范手段、宣傳教育等大體相似，可以把國家秘密與商業(yè)秘密納入統(tǒng)一管理，分別對(duì)待。如果原來已有機(jī)構(gòu)管理國家秘密的，可以由其承擔(dān)管理國家秘密和商業(yè)秘密的雙重任務(wù)。不過，這樣做的前提是要加強(qiáng)保密機(jī)構(gòu)的力量。目前外地一些國有企業(yè)，已經(jīng)開始這方面的嘗試，值得我們借鑒。他們的主要做法是：（1）明確一名企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)保密委員會(huì)的全面工作；（2）在保密委員會(huì)成員中增加行政業(yè)務(wù)處室領(lǐng)導(dǎo)的比例；（3）明確懂技術(shù)、通業(yè)務(wù)的專職人員負(fù)責(zé)商業(yè)秘密的日常管理。

    二、是建立企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的保密制度。

    國家保密部門已經(jīng)頒布的一系列保守國家秘密的制度，是針對(duì)各種泄密渠道提出的保密行為規(guī)范，很多都適合用于商業(yè)秘密的管理，可以根據(jù)商業(yè)秘密的不同特點(diǎn)，進(jìn)行取舍、充實(shí)，制訂出一套符合商業(yè)秘密運(yùn)動(dòng)規(guī)律的管理制度。有了章法還要注意加強(qiáng)宣傳教育和檢查監(jiān)督，防止有章不循、流于形式。要通過宣傳教育，使廣大職工增強(qiáng)道德觀念、法制觀念、責(zé)任感、歸屬感，樹立保護(hù)商業(yè)秘密人人有責(zé)的思想，普遍提高保護(hù)商業(yè)秘密的自覺性。與此同時(shí)，將商業(yè)秘密的管理納入企業(yè)基礎(chǔ)管理體系，變經(jīng)驗(yàn)式管理為定量定性的目標(biāo)管理。對(duì)內(nèi)，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)擔(dān)的保密工作責(zé)任，劃出各業(yè)務(wù)系統(tǒng)商業(yè)秘密的具體內(nèi)容，把商業(yè)秘密管理作為企業(yè)基礎(chǔ)管理的子項(xiàng)目列入考核體系，對(duì)泄密單位、責(zé)任者按規(guī)定予以處罰；對(duì)外，建立商業(yè)秘密受侵犯后的快速反應(yīng)機(jī)制，確保商業(yè)秘密被侵犯后的損失降到最低限度。

    三、是與職工簽定保密合同。

    在商業(yè)秘密訴訟中，權(quán)利人必須舉證證明：

    （1）被侵犯的信息是原告的商業(yè)秘密；

    （2）權(quán)利人已采取了合理的措施以保護(hù)其商業(yè)秘密（至于什么是合理措施，視具體情況而定）；

    （3）侵權(quán)人侵犯了權(quán)利人的商業(yè)秘密。雖然法律對(duì)商業(yè)秘密的概念作了明文規(guī)定，但只是概括性的，在具體實(shí)施中，某一信息是不是商業(yè)秘密，權(quán)利人、侵權(quán)人和法院可能會(huì)有不同的理解。把技術(shù)、工藝訣竅和產(chǎn)品配方等認(rèn)定為商業(yè)秘密，一般人還比較容易接受；而對(duì)于客戶名單、財(cái)務(wù)狀況等資料或者企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等經(jīng)營(yíng)性信息的認(rèn)定，卻心存疑慮。

    在這種情況下，權(quán)利人和侵權(quán)人誰能勝訴，主要取決于雙方所舉的證據(jù)能在多大程度上支持自己的主張，并且能夠被法院所接受，權(quán)利人舉證、勝訴就比較艱難。在權(quán)利人和侵權(quán)人簽有保密合同的前提下，由于合同已載明了商業(yè)秘密的名稱、范圍及其他條款，權(quán)利人在訴訟中僅憑合同本身就可證明：

    （1）被告一方明確知道特定信息是原告的商業(yè)秘密；

    （2）被告已承諾承擔(dān)相應(yīng)的保密義務(wù)，包括不將秘密泄露給第三人，也不利用這些秘密與原告展開競(jìng)爭(zhēng)；

    （3）被告業(yè)已知道，違反合同約定將給原告帶來損失，并預(yù)先同意自己在違約時(shí)賠償原告的損失。這將使原告在訴訟中的舉證變得相對(duì)容易，勝訴的可能性也隨之增大。

    上述保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的手段與方法，哪一個(gè)也不是包治百病的。法律手段有其漏洞，而且屬于事后的救濟(jì)；經(jīng)濟(jì)手段使成本開支加大；道德手段則缺乏強(qiáng)制性；僅僅靠加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理則力度不夠�？傊�，企業(yè)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況，綜合考慮運(yùn)用各種手段，才能有效地保護(hù)本企業(yè)的商業(yè)秘密。