5 他們中“有門路”的人
動用同鄉(xiāng)或朋友的社會關(guān)系圈子,能使一種出廠僅幾元的藥品,賣到患者手中價格卻增加了幾十倍,這種情況大都是被稱之為藥品價格“灰色操盤手”的醫(yī)藥代表們暗中操作的結(jié)果。
藥品從出廠到最終流入病人手中,一般要經(jīng)過兩個主要環(huán)節(jié),一是以醫(yī)藥公司以及醫(yī)藥代表為主的流通環(huán)節(jié),二就是以藥店以及醫(yī)院為主的銷售環(huán)節(jié),目前醫(yī)藥代表所起的作用就是將藥品推銷進(jìn)醫(yī)院,增大某一種藥品的銷量。而藥品進(jìn)入醫(yī)院一般有3種途徑:一是學(xué)術(shù)推廣,多為知名企業(yè)采用;再是公關(guān),主要對象為一般藥品;最后是招標(biāo)形式,主要對象為普藥和醫(yī)保用藥,最主要的途徑是采用公關(guān)的方式。
有資料顯示,中國目前有大大小小的藥廠6000多家,各醫(yī)藥公司為了爭得這塊肥肉,都培養(yǎng)了自己的銷售人員,這些銷售人員就是醫(yī)藥代表。因此,一個龐大的醫(yī)藥代表隊伍流動于醫(yī)院和制藥企業(yè)之間,將藥品順利推銷到醫(yī)院,增加其銷量。
王華是一名女醫(yī)藥代表,踏入此行已有4年有余,平時忙于與醫(yī)院、藥店之間的周旋。她向記者介紹說,一種新藥生產(chǎn)出來后,醫(yī)藥代表首先通過自己建立的關(guān)系,向醫(yī)院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人推薦,在取得信任和許可后,科室負(fù)責(zé)人將清單交給藥劑室,藥劑室負(fù)責(zé)人再把它提交給藥審委員會決定。醫(yī)藥代表在公關(guān)過程中要讓藥品成功地進(jìn)入醫(yī)院的藥房,不可避免地要用到公關(guān)費用,而這公關(guān)費用就是回扣和提成,按醫(yī)院級別分類,進(jìn)入三甲、三乙的費用就要比二甲、二乙要高。
醫(yī)藥代表的工作類似一種專業(yè)的學(xué)術(shù)推廣,他們具備醫(yī)藥常識,懂政策法律、會交際,和醫(yī)院以及醫(yī)生建立了比較好的私人關(guān)系。醫(yī)藥代表的存在,是這個行業(yè)市場化的結(jié)果,與市場競爭的加劇有關(guān)。但因為這個市場缺乏監(jiān)管,加上醫(yī)藥代表素質(zhì)參差不齊,一些不規(guī)范的操作手段粉墨登場,有的甚至采取賄賂手段打通關(guān)節(jié),擾亂了市場競爭秩序,造成藥價虛高,導(dǎo)致醫(yī)藥代表聲譽日漸下滑。醫(yī)藥代表的工作性質(zhì)已抹上灰色,偏離了正常軌道。
呼喚公平競爭規(guī)則 降低城市創(chuàng)業(yè)門檻
一直關(guān)注并研究這一問題的中央黨校哲學(xué)博士楊勇分析認(rèn)為,市場經(jīng)濟體制下,之所以存在大量諸如黑車司機、拾荒大軍、“醫(yī)托”、“號販子”,“酒水掮客”等城市灰色職業(yè)群體,主要根源存在于政府和個人兩個方面。適者生存,這是一種游戲規(guī)則。然而,由于市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)過高,限制了許多人能力的發(fā)展,即沒有一個公平競爭的環(huán)境。由此,許多人迫不得已采取了一些不合法也不道德的手段來生存,于是就產(chǎn)生了所謂的“灰色職業(yè)”。從某種意義上說,灰色職業(yè)群體的出現(xiàn),使個人有了更多施展自己能力的機會。但不可忽視的另一面是,灰色職業(yè)群體帶來了諸多社會問題,比如黑車、辦假證或者賣假發(fā)票,攪亂了公平競爭的游戲規(guī)則,造成國家稅款的大量流失、貧富差距加大、貪污腐敗等,這種情形如果任由其發(fā)展下去,結(jié)果只能是削弱國家的實力。
政府部門如果采取嚴(yán)厲打擊措施,很難達(dá)到根治的目的。比如公安部門雖然屢次打擊票販子高價倒票、賣假票等違法犯罪行為,但倒票者依然存在。那么,如何從根本上解決灰色職業(yè)群體所帶來的諸多社會問題呢?楊勇博士認(rèn)為,市場經(jīng)濟體制是一種充滿活力的運行機制,因此,首先需要政府制定公平的競爭規(guī)則,給每個人以同等的建功立業(yè)機會,給予每個人一個展示自己能力的舞臺。這就需要政府部門在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定出符合實際的制度規(guī)章、法律法規(guī),形成市場體制的用人標(biāo)準(zhǔn),即憑能力本位競爭,只有這樣,才能實現(xiàn)平等公正的和諧社會。其次,降低城市創(chuàng)業(yè)門檻,實行更加人性化的就業(yè)管理政策,讓低收入人群有寬松的自謀職業(yè)環(huán)境。而對于個人來說,應(yīng)該根據(jù)自身特點,樹立憑能力合法干事業(yè)、干成事業(yè)和干好事業(yè)的思想觀念,尋找適合自己的切入點,進(jìn)行準(zhǔn)確的角色定位。這樣,通過勤奮努力和素質(zhì)提高,才能在公平競爭中充分發(fā)揮自身的能力,有所作為。