第九節(jié) 產(chǎn)業(yè)群原理

    絕對大部分城市都須要有自己的主題，自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沒有產(chǎn)業(yè)的城市就象找不到工作的待業(yè)青年，是很難成才的。因此在給城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位時既要立足于該城市的資源特色，又要有超前的眼光，拿來主義的氣魄，使自己的城市迅速形成自己的核心競爭力。前者不要求自己什么都能做，關(guān)鍵要搞明白究竟什么是我方城市的優(yōu)勢、長處，個性之所在，什么產(chǎn)業(yè)都發(fā)展可能什么都發(fā)展不起來。象長春定位于汽車，大連定位于造船，寧波定位于服裝，海南定位于綠色農(nóng)業(yè)，高效農(nóng)業(yè)及旅游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)定位都是十分清晰的。后者則有時要求有超前創(chuàng)意的眼光，如瑞士的達(dá)沃斯，海南的博鰲，黑龍江的亞不力等都是一夜成名的例子。象博鰲盡管無什么資源，但由于搞了“博鰲亞洲論壇”，會議經(jīng)濟(jì)搞好了，又帶動了房地產(chǎn)、旅游、餐飲業(yè)、交通業(yè)等等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使博鰲小鎮(zhèn)一夜之間成為象“花花公子”的名城。

    一個城市一個區(qū)域，不但要有一個、二個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且還要使這個核心產(chǎn)業(yè)像竹筍——竹林一樣形成“產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張效應(yīng)”。如哈爾濱冰雪產(chǎn)業(yè)，桂林的旅游產(chǎn)業(yè)，北京的會展經(jīng)濟(jì)，長春由于汽車產(chǎn)業(yè)形成的汽配、交易、住宿……等相關(guān)產(chǎn)業(yè)群，皆是由于龍頭產(chǎn)業(yè)的自組織帶動效應(yīng)，這樣久而久之就會產(chǎn)生一個相關(guān)的“產(chǎn)業(yè)群”或叫“產(chǎn)業(yè)集成擴(kuò)張鏈”。

    另外從大營銷的觀點(diǎn)看，營銷無處不在，無時不有，經(jīng)營城市又必須有360度全方位、全過程、全天候營銷的觀點(diǎn)，使城市既是一個產(chǎn)品，又是一個品牌，既是一個對象，又是一個載體……。

    城市發(fā)展要充分利用城市資源為著力點(diǎn)，實(shí)行以城養(yǎng)城，探索經(jīng)營城市的新路子。要確立城市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新觀念，大膽運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的手段，對構(gòu)成城市空間和城市功能載體的土地、街道、橋梁、建筑、社區(qū)、交通、廣場、風(fēng)景名勝等資源和及其相關(guān)的延伸資本，如路橋命名、廣告發(fā)布、專有經(jīng)營、專項(xiàng)壟斷等，圍繞“六造”進(jìn)行聚集和重組。這方面我們已經(jīng)有一些成功探索，如天橋命名、廣告發(fā)布、出租車經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓等。下一步，要強(qiáng)化對城市形象附加產(chǎn)業(yè)等資產(chǎn)的運(yùn)作，在新建道路兩旁土地升值的開發(fā)利用、舊城區(qū)的綜合開發(fā)、公用公益事業(yè)等方面要有所突破。比如在政府控制級差地租方面，對有升值潛力的土地先統(tǒng)征，再開發(fā)，形成聚集效應(yīng)后出讓；在資金的籌措、管理和使用上，逐步實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)由政府行為向社會行為過渡，由單純財(cái)政投入轉(zhuǎn)向政府投入與社會投入并舉。經(jīng)營城市要堅(jiān)持以城養(yǎng)城的原則，經(jīng)營城市所得，再投入到城市建設(shè)中去，依靠自身，滾動發(fā)展。這也是城市產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路。

    第十節(jié) “兩態(tài)原理”

    所謂“兩態(tài)”就是靜態(tài)與動態(tài)。城市建筑，城市所在的位置等都是靜態(tài)的，它不可能搬動，這有點(diǎn)象稱為房地產(chǎn)的不動產(chǎn)，因此靜態(tài)的城市要用“動態(tài)方法”，“動態(tài)軟件包”來進(jìn)行銷售。

    瑞士達(dá)沃斯一年一度的“世界經(jīng)濟(jì)論壇”使達(dá)沃斯這個小城出了名，法國嘎納一年一度的電影節(jié)同樣使戛納家喻戶曉……北京奧運(yùn)會的舉辦，將給北京帶來無窮的活力與商機(jī)……，所有這些都是動態(tài)駕馭靜態(tài)，無形決定有形的例子。

    能熟練地運(yùn)用動態(tài)原理，即使一個不起眼的小城市其光芒也會豪光萬丈，其輻射力、影響力也會輻集神州。因此，盡管城市無法搬動，但是遠(yuǎn)在天涯的人一樣會來認(rèn)識，投資、消費(fèi)你的城市。

    第十一節(jié) 大作局原理

    城市這個產(chǎn)品拿不動，搬不走，不能象賣服裝一樣開專賣店，也不能賣飲料、化妝品一樣放到超市的貨架上進(jìn)行銷售。

    一個市長管著幾十個局長，“局長，局長”，就是分管一個局之長。局有有衛(wèi)生局、科技局、經(jīng)貿(mào)局、文化局、旅游局、土地局……等等，作好每一個局都是不容易的事。局上有大局，局中套小局，局里有局，局外有局，光靠一般的點(diǎn)子是做不好“局長”的。只有全方位，多維動態(tài)地由點(diǎn)→線→面→體→包局→……小局整合成大局，才有可能把這個大局搞好！

    一個市長說白了就是一個“大局長”，但市長要面對的“局”不是下屬科技局、計(jì)劃局、衛(wèi)生局……的簡單相加，而要有一種只可意會不可言傳的“大作局藝術(shù)”：從開局→析局→創(chuàng)局→選局→布局→運(yùn)局→饋局→結(jié)局，從前面局→前局→中局→將來局，從入局→混局→運(yùn)局→進(jìn)局→出局，……等要一氣呵成！或許毛澤東井岡山→延安→東北→華北的根據(jù)地解放區(qū)布局，抗戰(zhàn)三階段及三大戰(zhàn)役的事后布局我們能從中吸取許許多多的靈感。

    有人說，當(dāng)個市長不困難，只要秘書的稿子不會錯，能吃能喝能講，八面玲瓏，肯定是合格市長。然而市長千千萬，要當(dāng)一個好市長卻不容易。“作局”這東西既是技術(shù)又不是藝術(shù)，既是功底又是功夫，。不當(dāng)市長要把城市銷出去，銷得好就更不容易了。加法市長只能算及格，同時能做減法、除法、乘法、開方、微分、積分、非線性整合那可能算是“市長營銷精英”了。

    我們中國的許多城市，按人口許多城市相當(dāng)于歐洲的很多國家。然而可悲的是我們很多城市的領(lǐng)導(dǎo)們并沒有系統(tǒng)的市場營銷方面的知識與培訓(xùn)，有些連城市營銷的標(biāo)準(zhǔn)都沒有，還沒有更把“營銷”看得非常低級，甚或是下里巴人干的東西。

    要知道我們每一個城市已處于全球一體化的“市場大格局”之中，連美國總統(tǒng)、法國總統(tǒng)、俄羅斯總統(tǒng)都在研究自己的“國家營銷”，想當(dāng)年朱總理訪問法國，希拉克總統(tǒng)說自己的工作是一名營銷員，如何把法國成功地營銷給世界。比希拉克我們多少父母官要補(bǔ)上這一課。反過來如果不懂不會用市場營銷的方法，那么就會像成千上萬個政績工程，上百個千篇一律的所謂“××國際旅游節(jié)”一樣，瞎子亂關(guān)燈，造成大量大量的人力、物力的浪費(fèi)，這已是多少經(jīng)驗(yàn)需要我們吸取的問題，并且睜眼看看，多少城市、地區(qū)現(xiàn)在仍在大把大把的亂花、瞎花……