“工期最短、投資最少、質(zhì)量最優(yōu)”是建設(shè)單位項(xiàng)目管理的三大目標(biāo)要素,也就是所說(shuō)的“三線”;在“三線”上找出管理中最薄弱的九個(gè)環(huán)節(jié),也就是所說(shuō)的“九點(diǎn)”,統(tǒng)稱“三線九點(diǎn)”。

    1 第一條線

    加強(qiáng)工程用原材料、半成品或構(gòu)配件的招標(biāo)和報(bào)審管理、隱蔽工程管理及工程變更管理,努力提高工程質(zhì)量。

    (1)第一點(diǎn),加強(qiáng)工程用原材料、半成品或構(gòu)配件的招標(biāo)和報(bào)審管理,確保工程用料的質(zhì)量合格率。要提高工程用料的質(zhì)量,嚴(yán)抓招標(biāo)采購(gòu)和進(jìn)場(chǎng)報(bào)審是至關(guān)重要的。招標(biāo)采購(gòu)(原則上杜絕議標(biāo)),首先要考察、優(yōu)選供貨廠商,盡量避免對(duì)經(jīng)銷商采購(gòu)。根據(jù)設(shè)計(jì)方案認(rèn)真進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)談判,努力達(dá)成“質(zhì)優(yōu)、方便”與“價(jià)廉”的共贏,確保工程用料技術(shù)的先進(jìn)性、造價(jià)的合理性、售后服務(wù)的可靠性。進(jìn)場(chǎng)報(bào)審要求承包單位在工程用料進(jìn)入施工場(chǎng)地前,必須向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報(bào)審表》,同時(shí)附有產(chǎn)品出廠合格證及技術(shù)說(shuō)明書(shū),以及由承包單位按規(guī)定要求進(jìn)行的檢驗(yàn)或?qū)嶒?yàn)報(bào)告,經(jīng)監(jiān)理和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。審查重點(diǎn)是資料的齊全和真實(shí)性、抽樣檢查的科學(xué)性、實(shí)物和資料的統(tǒng)一性。

    (2)第二點(diǎn),加強(qiáng)隱蔽工程管理,減少質(zhì)量隱患。隱蔽工程是指將被其后工程施工所隱蔽的分項(xiàng)、分部工程,隱蔽工程驗(yàn)收就是在隱蔽前所進(jìn)行的檢查驗(yàn)收,它是對(duì)一些已完分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量的最后一道檢查。由于檢查對(duì)象將要被其他工程覆蓋,給以后的檢查整改造成障礙,故隱蔽工程管理成為質(zhì)量控制的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)隱蔽工程的特點(diǎn),采取了專人負(fù)責(zé)、全面檢查、抽點(diǎn)詳查、重點(diǎn)見(jiàn)證和逐環(huán)交接的管理方法。隱蔽工程施工完畢后,施工單位按有關(guān)技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、施工圖紙進(jìn)行自檢,自檢合格后,填寫(xiě)《報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表》,附上相應(yīng)的工程檢查證及有關(guān)材料證明等,報(bào)送監(jiān)理及有關(guān)部門。經(jīng)監(jiān)理等有關(guān)部門檢查合格簽字確認(rèn)后,準(zhǔn)予施工單位隱蔽、覆蓋,進(jìn)入下一道工序施工;如果檢查不合格,將簽發(fā)《不合格項(xiàng)目通知書(shū)》,指令施工單位整改、復(fù)查,嚴(yán)禁進(jìn)入下一道工序施工。對(duì)重點(diǎn)隱蔽工程的施工或隱蔽過(guò)程派專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證,從而有效地提高了隱蔽工程的施工質(zhì)量,減少了工程質(zhì)量隱患。

    (3)第三點(diǎn),加強(qiáng)工程變更管理,確保每一次質(zhì)量決策的正確性。一次工程變更就相當(dāng)于施工過(guò)程中的一次質(zhì)量決策,所以,加強(qiáng)工程變更管理是提高工程施工質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。由于前期勘察設(shè)計(jì)的原因及外界自然條件的變化,或由于未探明的地下障礙物、管線、文物、地質(zhì)條件不符等,均會(huì)涉及到工程變更。遇到這種情況,提出方要嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行報(bào)批,務(wù)必作到先批準(zhǔn),后施工。工程變更的報(bào)批要資料齊全、原因清楚、內(nèi)容詳盡,效益分析要客觀具體。審批部門要謹(jǐn)慎行事,除非原設(shè)計(jì)不能保證質(zhì)量要求,或確有錯(cuò)誤,以及無(wú)法施工或非改不可之外,都要將變更后所產(chǎn)生的效益(質(zhì)量、工期、造價(jià))與可能引起的損失權(quán)衡輕重后再做決定,從而確保每一次變更決策的正確性。

    2 第二條線

    加強(qiáng)工程例會(huì)管理、工程信息管理和工期考核管理,努力加快施工進(jìn)度。項(xiàng)目管理的目的是用最少的投資、最優(yōu)的質(zhì)量、最短的時(shí)間獲得最好的效益。建設(shè)單位期望工程盡早竣工投產(chǎn)見(jiàn)效益,施工單位希望項(xiàng)目能盡早交工結(jié)算獲利潤(rùn)。進(jìn)度的快慢、工期的長(zhǎng)短直接影響到項(xiàng)目建設(shè)的獲利周期。所以,努力縮短工期是國(guó)家、建設(shè)單位和施工單位共同的目的。

    1)第四點(diǎn),通過(guò)加強(qiáng)工程例會(huì)管理,互相溝通,減少分歧,協(xié)調(diào)關(guān)系,解決問(wèn)題。開(kāi)工前,組織召開(kāi)開(kāi)工前準(zhǔn)備工作協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要性、項(xiàng)目建設(shè)和有關(guān)部門之間可能發(fā)生的關(guān)系進(jìn)行說(shuō)明,就有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行約定并制定出具體可行的工作計(jì)劃,形成紀(jì)要統(tǒng)一印發(fā),從而使有關(guān)部門之間能互相諒解、緊密協(xié)作,按約定和計(jì)劃行事,盡快完成開(kāi)工前準(zhǔn)備工作,為項(xiàng)目的順利施工奠定基礎(chǔ)。施工中,定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)或工地例會(huì),遇到問(wèn)題,大家能互相溝通,群策群力,公開(kāi)辯論,集中會(huì)診,按事先約定行事,使問(wèn)題能很快得到解決,可大大減少施工中的推委扯皮現(xiàn)象,加快施工進(jìn)度,縮短施工周期。