德化，一個(gè)位于福建省泉州市的小縣城，它是中國(guó)陶瓷文化的發(fā)祥地之一，是全球首個(gè)“世界陶瓷之都”。該縣“以瓷立縣”，在加強(qiáng)陶瓷版權(quán)保護(hù)、健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系上積極探索，帶動(dòng)全縣陶瓷產(chǎn)業(yè)壯大前行，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)整體提升，成效顯著。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　催生版權(quán)問題

　　德化陶瓷因精細(xì)的制作、特殊的質(zhì)地而聞名于世界，它的發(fā)展始于唐宋時(shí)期，興于明清，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。曾經(jīng)，這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因?yàn)閼?zhàn)火等外界因素出現(xiàn)過低谷。1949年11月24日德化解放，德化瓷業(yè)史翻開了新的一頁(yè)，瓷業(yè)生產(chǎn)逐步恢復(fù)和發(fā)展。

　　“記得1978年，德化陶瓷產(chǎn)值達(dá)到了1420萬元，超越歷史最高水平。”德化縣版權(quán)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃發(fā)建說，從新中國(guó)成立到改革開放，德化瓷業(yè)展現(xiàn)出了史無前例的發(fā)展勢(shì)頭，德化縣逐步成為全國(guó)最大的工藝陶瓷生產(chǎn)和出口基地。

　　改革開放后，德化瓷業(yè)發(fā)展一路高歌，民營(yíng)陶瓷企業(yè)更是迅猛擴(kuò)大市場(chǎng)，創(chuàng)新能力提高。“陶瓷是勞動(dòng)密集型與知識(shí)型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，開發(fā)創(chuàng)新的投入一般占總成本的20%以上，市場(chǎng)占有率及利潤(rùn)主要依靠產(chǎn)品創(chuàng)新。”黃發(fā)建介紹，在開拓創(chuàng)新的同時(shí)，德化瓷業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)了相互仿制、競(jìng)相壓價(jià)等無序競(jìng)爭(zhēng)行為，一些企業(yè)或個(gè)人生產(chǎn)的新產(chǎn)品，因?yàn)榍謾?quán)盜版，遭受了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。“缺乏版權(quán)保護(hù)意識(shí)，使德化陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展再一次陷入困境。”

　　一路探索

　　依法實(shí)施版權(quán)保護(hù)

　　陶瓷產(chǎn)業(yè)是德化縣的支柱產(chǎn)業(yè)，在改革開放初期，德化縣就意識(shí)到侵權(quán)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的危害性。

　　“此時(shí)的版權(quán)保護(hù)意識(shí)仍處于萌芽階段。”黃發(fā)建說，前期，德化縣運(yùn)用行業(yè)自律及行政干預(yù)手段來解決企業(yè)產(chǎn)品相互仿制的問題，但是由于沒有法律作保障，收效有限。同時(shí)，德化縣也曾幫助一些企業(yè)申請(qǐng)專利保護(hù)，但是由于陶瓷產(chǎn)品更新快、外觀設(shè)計(jì)變化迅速，申請(qǐng)專利時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高，無法滿足企業(yè)實(shí)際需要。

　　正當(dāng)政府和企業(yè)無計(jì)可施時(shí)，一起侵權(quán)案件的處理為德化陶瓷產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來了新的思路。

　　1994年，福建省版權(quán)局為調(diào)查一起侵權(quán)案件到德化一陶瓷廠取證，企業(yè)老板面對(duì)調(diào)查人員卻一臉茫然，拒不配合，并質(zhì)問調(diào)查人員：“陶瓷制品有什么版權(quán)？我們這里都是誰有好的，大家一起用。”

　　在受到處罰后，企業(yè)仍憤憤不平，將福建省版權(quán)局告到了法院，提起行政訴訟。最終的判決結(jié)果讓企業(yè)主明白，未經(jīng)授權(quán)仿制他人作品是違法行為，陶瓷制品也有版權(quán)，這家公司也成為德化縣第一家申請(qǐng)版權(quán)登記的企業(yè)。

　　“通過這件事，德化縣終于找到了保護(hù)陶瓷版權(quán)的方式，即必須依法進(jìn)行。”黃發(fā)建說，《著作權(quán)法》的作品登記方便快捷、費(fèi)用低廉、保護(hù)時(shí)效長(zhǎng)的特點(diǎn)與陶瓷生產(chǎn)的特性相契合。

　　2001年，德化縣撥�？�，指定專人免費(fèi)為陶瓷企業(yè)辦理版權(quán)登記；

　　2004年，德化縣專門成立縣版權(quán)登記服務(wù)中心；

　　2010年，德化縣設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)作品登記；

　　2014年，德化縣版權(quán)協(xié)會(huì)揭牌成立，福建省首個(gè)縣級(jí)版權(quán)協(xié)會(huì)誕生；

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　　從此，德化縣落地一系列政策與服務(wù)，持續(xù)不斷加強(qiáng)版權(quán)管理。

　　“每年德化縣版權(quán)登記數(shù)量都有千余件，但現(xiàn)在和幾年前門庭若市的情形相比，又發(fā)生了改變。”德化縣版權(quán)登記服務(wù)中心的負(fù)責(zé)人說，通過幾年的努力，德化的版權(quán)保護(hù)意識(shí)深入人心，企業(yè)對(duì)如何辦理早已熟悉，前來咨詢或者委托辦理的人減少，縣里也有了專業(yè)的版權(quán)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，服務(wù)全面升級(jí)。

　　現(xiàn)如今，德化縣已構(gòu)建了“政府+協(xié)會(huì)+司法”三位一體的版權(quán)保護(hù)體系。德化法院和檢察院緊密合作，共同打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的高地，為德化版權(quán)工作的進(jìn)行提供良好的法治環(huán)境。

　　版權(quán)觀念深入人心

　　產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展

　　“加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)的首要目的是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”泉州市委宣傳部版權(quán)科科長(zhǎng)石恒說，“我們收集、統(tǒng)計(jì)了從2001年開始，德化陶瓷版權(quán)登記數(shù)量與陶瓷產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、就業(yè)人數(shù)等相關(guān)數(shù)據(jù)，一路呈現(xiàn)同步上升趨勢(shì)。”他認(rèn)為，實(shí)踐證明了以版權(quán)保護(hù)為中心的“德化經(jīng)驗(yàn)”助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，使德化陶瓷產(chǎn)業(yè)壯大前行。

　　陶瓷產(chǎn)品中的文化含量越高，經(jīng)濟(jì)附加值就越高，德化陶瓷文化與陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)相互交融，共同發(fā)展，良性互動(dòng)。陶瓷產(chǎn)值從2001年的21.2億元，飛躍至2018年的328.46億元，已不是簡(jiǎn)單的銷售額的變化，伴隨變化的還有德化陶瓷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力、品牌創(chuàng)建等方面的相繼升級(jí)。

　　順美集團(tuán)是德化縣陶瓷產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，自1998年開始經(jīng)營(yíng)陶瓷產(chǎn)業(yè)，公司現(xiàn)有登記版權(quán)作品5000多件、專利57項(xiàng)，產(chǎn)品門類多種多樣，遠(yuǎn)銷190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　“公司幾乎每天都有新的產(chǎn)品誕生，我們做的第一件事就是版權(quán)自審，然后提交到有關(guān)部門進(jìn)行登記�？h里重視版權(quán)保護(hù)，讓我們企業(yè)避免了許多不必要的經(jīng)濟(jì)損失。”順美集團(tuán)總經(jīng)理鄭鵬飛告訴記者，加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)對(duì)激勵(lì)員工自主創(chuàng)新也起到了促進(jìn)作用。

　　柯宏榮、陳桂玉夫婦是德化的陶瓷工藝大師，曾經(jīng)，他們有將自己的產(chǎn)品匯編成書出版的想法，但是因不知道陶瓷作品是否有版權(quán)，此事便長(zhǎng)期擱置。在縣版權(quán)協(xié)會(huì)的推動(dòng)下，兩人從2001年開始進(jìn)行作品版權(quán)登記，現(xiàn)在他們將100多件做了版權(quán)登記的作品匯編成集出版。“有了版權(quán)的保護(hù)，我們?cè)趧?chuàng)作中感覺更加踏實(shí)。”柯宏榮表示。

　　如今，德化縣擁有大大小小的陶瓷企業(yè)、作坊2600多家，陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚，成為支撐德化經(jīng)濟(jì)的半壁江山。下一階段，德化縣將向2022年實(shí)現(xiàn)陶瓷產(chǎn)值500億元目標(biāo)邁進(jìn)。