“科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的‘開路先鋒’，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系離不開科技創(chuàng)新。”
“無論是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還是新興產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟(jì)的培育壯大，都必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)‘牛鼻子’。”
政府工作報(bào)告提出，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，著力轉(zhuǎn)型升級(jí)，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展新支撐，引發(fā)與會(huì)代表委員們的熱議。
2018年，我省突出創(chuàng)新，供給體系質(zhì)量明顯提升，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。前不久，著眼于加快全省創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的七條措施》。
福建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展進(jìn)入突破的重要階段。然而，長期以來制約我省科技創(chuàng)新的深層次問題不容忽視：我省高端創(chuàng)新資源相對(duì)薄弱、全社會(huì)研發(fā)投入仍然不足、科技創(chuàng)新體制機(jī)制還不夠順暢。如何補(bǔ)足短板？如何下好科技創(chuàng)新先手棋，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能？代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。
深度融合開辟新方向
經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變，是高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的特征和路徑選擇。代表委員們認(rèn)為，科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供了新的成長空間、關(guān)鍵的著力點(diǎn)和主要支撐體系，當(dāng)前，要加快促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，提升高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新含量。
要大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)開辟新的方向。
“實(shí)體經(jīng)濟(jì)要做優(yōu)做大做強(qiáng)，需要科技創(chuàng)新的有力支撐和先發(fā)引領(lǐng)。九牧實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長，與科技創(chuàng)新密不可分。”省人大代表、九牧廚衛(wèi)股份有限公司董事長林孝發(fā)給出了解讀。
近年來，九牧加大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新投入，已獲得專利技術(shù)3000多項(xiàng)，穩(wěn)居行業(yè)第一。作為國家級(jí)智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)，九牧積極打造智慧制造研究院，建立全球首創(chuàng)的陶瓷全自動(dòng)生產(chǎn)工藝研究基地，基于大數(shù)據(jù)打造工業(yè)4.0云工廠。
“智能制造促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。”林孝發(fā)建議，省政府幫助推進(jìn)產(chǎn)業(yè)云制造，由地方政府支持、龍頭企業(yè)牽頭，建立產(chǎn)業(yè)配套信息化平臺(tái)，加快數(shù)據(jù)資源整合共享。
高效協(xié)同的創(chuàng)新體系和開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。代表委員們認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展需要不斷強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)學(xué)研深度融合技術(shù)創(chuàng)新體系。
打通科研成果轉(zhuǎn)化通道
針對(duì)科研與市場(chǎng)“兩張皮”現(xiàn)象，省政協(xié)委員、福建江夏學(xué)院外國語學(xué)院院長鄭竹群建議，政府要出臺(tái)具體政策法規(guī)，明確政府、企業(yè)和高校在產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)制中的職責(zé)、義務(wù)；政府牽頭成立產(chǎn)教融合指導(dǎo)委員會(huì)，統(tǒng)籌當(dāng)?shù)馗咝：推髽I(yè)兩種資源，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難，搭建產(chǎn)教融合公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，通過平臺(tái)開展校企合作、院校與行業(yè)協(xié)會(huì)及科研機(jī)構(gòu)合作等。
近年來，泉州等地涌現(xiàn)的一些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，引人關(guān)注。它們以本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)的市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，深化產(chǎn)學(xué)研合作，但在運(yùn)作過程中機(jī)構(gòu)仍面臨著多方面約束。
省人大代表、民建福建省委會(huì)副主委、廈門國家會(huì)計(jì)學(xué)院院長黃世忠建議，大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，參照企業(yè)管理的體制機(jī)制，創(chuàng)新科研機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化管理模式、決策機(jī)制和人員編制；探索實(shí)行“三無三有”創(chuàng)新體制機(jī)制，即“無級(jí)別、無編制、無運(yùn)行費(fèi)”，但是“有政府支持、有市場(chǎng)盈利能力、有激勵(lì)機(jī)制”；大膽采用合同制、動(dòng)態(tài)考核、末位淘汰等管理制度，打破傳統(tǒng)研發(fā)機(jī)構(gòu)固有的“鐵飯碗”。
讓“科學(xué)”走出實(shí)驗(yàn)室，打通科研成果轉(zhuǎn)化通道。隨著我省對(duì)科技特派員制度探索的深入，越來越多科技成果在廠礦車間、田間地頭落地生根、開花結(jié)果，成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要抓手。省政協(xié)委員、南平市人民醫(yī)院副院長潘麗貞建議，完善科特派選派機(jī)制，拓展選派渠道，探索跨區(qū)域合作交流；多部門協(xié)作，避免定位交叉、人才重疊，努力實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶。
核心技術(shù)只能靠自主創(chuàng)新
“要提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合發(fā)展能力，加快產(chǎn)業(yè)邁向中高端。”代表委員們認(rèn)為，應(yīng)強(qiáng)化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)布局，推進(jìn)信息、能源、生物、材料等新興技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨界融合。
“關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來，只能靠自主創(chuàng)新。”省政協(xié)委員、寧德時(shí)代新能源科技股份有限公司副董事長黃世霖深有感觸地說。
“依靠科技創(chuàng)新，我們公司正在研發(fā)一種新型電動(dòng)車電池，10分鐘就可以充滿電，電池可以用20年以上。”黃世霖告訴記者，通過在核心技術(shù)上取得突破，企業(yè)才能順利實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，迅速搶占市場(chǎng)。
“創(chuàng)新需要平臺(tái)支撐。”省人大代表、三安光電股份有限公司副董事長林科闖坦言，公司創(chuàng)新發(fā)展的背后是擁有國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、NVLAP國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室等國內(nèi)一流的創(chuàng)新平臺(tái)的支撐。
黃世霖、林科闖建議，大力支持龍頭骨干企業(yè)建立研究院，搭建更多創(chuàng)新平臺(tái)，讓創(chuàng)新的“發(fā)動(dòng)機(jī)”在創(chuàng)新主體中高效運(yùn)轉(zhuǎn)。林科闖還建議，對(duì)于獲國家重大專項(xiàng)支持的企業(yè)，省里出臺(tái)配套政策給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入。
代表委員們還認(rèn)為，要著力提高創(chuàng)新高地的輻射帶動(dòng)能力，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。
省人大代表、致公黨福建省委會(huì)副主委徐平東建議，深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動(dòng)，加快實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)建引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)前沿的研發(fā)平臺(tái)，全方位加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作。
“人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。”林科闖建議，升級(jí)公共服務(wù)環(huán)境，針對(duì)人才特點(diǎn)、需求出臺(tái)全方位、體系化的人才配套政策，在人才子女入學(xué)、配偶就業(yè)、保險(xiǎn)和醫(yī)療等方面進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。
