“科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動力，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的‘開路先鋒’，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系離不開科技創(chuàng)新。”
“無論是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還是新興產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟的培育壯大，都必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這個‘牛鼻子’。”
政府工作報告提出，著力創(chuàng)新驅(qū)動，培育高質(zhì)量發(fā)展新引擎，著力轉(zhuǎn)型升級，強化高質(zhì)量發(fā)展新支撐，引發(fā)與會代表委員們的熱議。
2018年，我省突出創(chuàng)新，供給體系質(zhì)量明顯提升，加快了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。前不久，著眼于加快全省創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，省政府出臺《關(guān)于進一步推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的七條措施》。
福建創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展進入突破的重要階段。然而，長期以來制約我省科技創(chuàng)新的深層次問題不容忽視：我省高端創(chuàng)新資源相對薄弱、全社會研發(fā)投入仍然不足、科技創(chuàng)新體制機制還不夠順暢。如何補足短板？如何下好科技創(chuàng)新先手棋，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動能？代表委員們紛紛建言獻策。
深度融合開辟新方向
經(jīng)濟發(fā)展加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，是高質(zhì)量發(fā)展最鮮明的特征和路徑選擇。代表委員們認為，科技創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展提供了新的成長空間、關(guān)鍵的著力點和主要支撐體系，當前，要加快促進科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融合，提升高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新含量。
要大力推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造和實體經(jīng)濟深度融合，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級開辟新的方向。
“實體經(jīng)濟要做優(yōu)做大做強，需要科技創(chuàng)新的有力支撐和先發(fā)引領(lǐng)。九牧實現(xiàn)逆勢增長，與科技創(chuàng)新密不可分。”省人大代表、九牧廚衛(wèi)股份有限公司董事長林孝發(fā)給出了解讀。
近年來，九牧加大技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品創(chuàng)新投入，已獲得專利技術(shù)3000多項，穩(wěn)居行業(yè)第一。作為國家級智能制造試點示范企業(yè)，九牧積極打造智慧制造研究院，建立全球首創(chuàng)的陶瓷全自動生產(chǎn)工藝研究基地，基于大數(shù)據(jù)打造工業(yè)4.0云工廠。
“智能制造促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。”林孝發(fā)建議，省政府幫助推進產(chǎn)業(yè)云制造，由地方政府支持、龍頭企業(yè)牽頭，建立產(chǎn)業(yè)配套信息化平臺，加快數(shù)據(jù)資源整合共享。
高效協(xié)同的創(chuàng)新體系和開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，是高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。代表委員們認為，高質(zhì)量發(fā)展需要不斷強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，完善產(chǎn)學研深度融合技術(shù)創(chuàng)新體系。
打通科研成果轉(zhuǎn)化通道
針對科研與市場“兩張皮”現(xiàn)象，省政協(xié)委員、福建江夏學院外國語學院院長鄭竹群建議，政府要出臺具體政策法規(guī)，明確政府、企業(yè)和高校在產(chǎn)教融合、協(xié)同創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級機制中的職責、義務(wù)；政府牽頭成立產(chǎn)教融合指導委員會，統(tǒng)籌當?shù)馗咝：推髽I(yè)兩種資源，協(xié)調(diào)解決實際困難，搭建產(chǎn)教融合公共網(wǎng)絡(luò)信息平臺，通過平臺開展校企合作、院校與行業(yè)協(xié)會及科研機構(gòu)合作等。
近年來，泉州等地涌現(xiàn)的一些新型研發(fā)機構(gòu)，引人關(guān)注。它們以本地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級的市場需求為導向，深化產(chǎn)學研合作，但在運作過程中機構(gòu)仍面臨著多方面約束。
省人大代表、民建福建省委會副主委、廈門國家會計學院院長黃世忠建議，大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，參照企業(yè)管理的體制機制，創(chuàng)新科研機構(gòu)的現(xiàn)代化管理模式、決策機制和人員編制；探索實行“三無三有”創(chuàng)新體制機制，即“無級別、無編制、無運行費”，但是“有政府支持、有市場盈利能力、有激勵機制”；大膽采用合同制、動態(tài)考核、末位淘汰等管理制度，打破傳統(tǒng)研發(fā)機構(gòu)固有的“鐵飯碗”。
讓“科學”走出實驗室，打通科研成果轉(zhuǎn)化通道。隨著我省對科技特派員制度探索的深入，越來越多科技成果在廠礦車間、田間地頭落地生根、開花結(jié)果，成為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手。省政協(xié)委員、南平市人民醫(yī)院副院長潘麗貞建議，完善科特派選派機制，拓展選派渠道，探索跨區(qū)域合作交流；多部門協(xié)作，避免定位交叉、人才重疊，努力實現(xiàn)“一對一”精準幫扶。
核心技術(shù)只能靠自主創(chuàng)新
“要提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)的融合發(fā)展能力，加快產(chǎn)業(yè)邁向中高端。”代表委員們認為，應(yīng)強化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的系統(tǒng)布局，推進信息、能源、生物、材料等新興技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨界融合。
“關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來，只能靠自主創(chuàng)新。”省政協(xié)委員、寧德時代新能源科技股份有限公司副董事長黃世霖深有感觸地說。
“依靠科技創(chuàng)新，我們公司正在研發(fā)一種新型電動車電池，10分鐘就可以充滿電，電池可以用20年以上。”黃世霖告訴記者，通過在核心技術(shù)上取得突破，企業(yè)才能順利實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，迅速搶占市場。
“創(chuàng)新需要平臺支撐。”省人大代表、三安光電股份有限公司副董事長林科闖坦言，公司創(chuàng)新發(fā)展的背后是擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心、NVLAP國際標準實驗室等國內(nèi)一流的創(chuàng)新平臺的支撐。
黃世霖、林科闖建議，大力支持龍頭骨干企業(yè)建立研究院，搭建更多創(chuàng)新平臺，讓創(chuàng)新的“發(fā)動機”在創(chuàng)新主體中高效運轉(zhuǎn)。林科闖還建議，對于獲國家重大專項支持的企業(yè)，省里出臺配套政策給予扶持獎勵，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。
代表委員們還認為，要著力提高創(chuàng)新高地的輻射帶動能力，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。
省人大代表、致公黨福建省委會副主委徐平東建議，深化自創(chuàng)區(qū)與自貿(mào)試驗區(qū)、保稅區(qū)聯(lián)動，加快實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，構(gòu)建引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)前沿的研發(fā)平臺，全方位加強科技創(chuàng)新合作。
“人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素。”林科闖建議，升級公共服務(wù)環(huán)境，針對人才特點、需求出臺全方位、體系化的人才配套政策，在人才子女入學、配偶就業(yè)、保險和醫(yī)療等方面進行優(yōu)化升級。
