為實體經(jīng)濟減負,我省再出“大禮包”。經(jīng)省政府同意,省物價局日前會同省經(jīng)信委、財政廳、住建廳下發(fā)《關(guān)于運用價費政策降低企業(yè)成本的通知》,通過切實降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,降低市場運行成本,優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,釋放市場活力。根據(jù)初步測算,本次降成本行動每年約可為我省實體企業(yè)減輕成本負擔(dān)200億元左右,高于130億元的全國各省任務(wù)平均數(shù)。
據(jù)了解,這是繼省政府6月23日印發(fā)《關(guān)于進一步降低實體經(jīng)濟企業(yè)成本的若干意見》之后,今年我省第二次較大規(guī)模降低企業(yè)成本的政策舉措。
《通知》提出降低企業(yè)用電成本、降低企業(yè)用氣成本、降低企業(yè)物流成本、降低企業(yè)交易成本、清理規(guī)范涉企收費和政府性基金、加強價費監(jiān)督檢查等6個方面的12條政策,并分解為26項具體任務(wù)作為工作臺賬。
在降低企業(yè)用電成本方面,新政要求推進輸配電價改革,包括降低燃煤機組脫硫脫硝電價、核電上網(wǎng)電價、湄洲灣電廠上網(wǎng)電價。12月底前,將通過上述政策措施形成的電價空間,疏導(dǎo)電價矛盾,合理降低企業(yè)用電成本,預(yù)計約可減輕企業(yè)用電負擔(dān)40億元左右。
在降低企業(yè)用氣成本方面,《通知》要求全面梳理天然氣各環(huán)節(jié)價格,減少供氣中間環(huán)節(jié),推動油氣管網(wǎng)公平開放,整頓規(guī)范燃氣行業(yè)收費行為。目前,我省已經(jīng)完成對5個城市管道天然氣成本的交叉監(jiān)審,研究制定我省管道天然氣輸配價格管理辦法。
在降低企業(yè)物流成本方面,通過取消電網(wǎng)企業(yè)對鐵路運輸企業(yè)收取的電氣化鐵路供電配套工程還貸電價,鐵路運輸企業(yè)同步下浮鐵路貨物運價,減輕鐵路下游用戶企業(yè)負擔(dān)。同時,清理規(guī)范涉及鐵路貨物運輸有關(guān)收費。
在降低企業(yè)交易成本方面,今年7月1日起,將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。同時完善壟斷性交易服務(wù)收費政策,降低部分交易服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),計劃于12月底前完善碳排放權(quán)、排污權(quán)、用能權(quán)等環(huán)保權(quán)益類交易服務(wù)收費政策。
為加強價費監(jiān)督檢查,我省將開展公用事業(yè)經(jīng)營整頓行動。進一步規(guī)范用電、用氣、用水等公用事業(yè)單位經(jīng)營行為,對利用壟斷地位亂收費、不履行普遍服務(wù)等行為,依照法律法規(guī)或者特許經(jīng)營約定,追究經(jīng)營者法律責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,可以依法終止特許經(jīng)營協(xié)議。同時,加強價格違法案件處理與追究職務(wù)違紀(jì)違法責(zé)任協(xié)調(diào)配合。有權(quán)機關(guān)根據(jù)價費監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的利用職權(quán)亂收費、將行政職責(zé)轉(zhuǎn)移給中介組織等違紀(jì)違法問題,及時調(diào)查核實,依紀(jì)依法依規(guī)追究有關(guān)單位和個人責(zé)任