梁玉華（左二）在雲(yún)水窯公司調(diào)研。
新聞背景：德化縣制瓷歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，至今已有數(shù)千年。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積累和沉澱，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，該縣陶瓷產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，形成了傳統(tǒng)瓷雕、西洋工藝瓷、日用瓷並駕齊驅(qū)的陶瓷生產(chǎn)格局。2006年，德化瓷燒制技藝被列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。聯(lián)合國(guó)世界手工藝?yán)硎聲?huì)高度肯定德化作為中國(guó)陶瓷的發(fā)源地之一，授予德化目前全球唯一的“世界陶瓷之都”稱號(hào)。
如今，德化80%的陶瓷產(chǎn)品出口，遠(yuǎn)銷190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)﹔現(xiàn)有陶瓷企業(yè)2600多家，從業(yè)人員10萬(wàn)多人。該縣成為全國(guó)規(guī)模最大、技術(shù)最先進(jìn)、發(fā)展最迅速、后勁最強(qiáng)的瓷雕藝術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，日用工藝陶瓷產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為中國(guó)百佳產(chǎn)業(yè)集群，是全國(guó)最大的工藝陶瓷生產(chǎn)和出口基地，獲評(píng)“國(guó)家級(jí)出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū)”。
3月23日，春風(fēng)和煦。上午8點(diǎn)，梁玉華來(lái)到辦公室做著準(zhǔn)備工作，這一天的行程她在一周前就安排好了。
“陶瓷產(chǎn)業(yè)是我們縣的支柱產(chǎn)業(yè)，涉及全縣10萬(wàn)多人的就業(yè)，容不得半點(diǎn)懈怠。我待會(huì)就要帶著科技、經(jīng)信、商務(wù)、人社和金融辦等部門的負(fù)責(zé)人，到陶瓷企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。”去年剛履新的梁玉華，這幾個(gè)月經(jīng)常加班加點(diǎn)，以開(kāi)展“抓落實(shí)、勇?lián)?dāng)，提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，帶頭落實(shí)掛鉤企業(yè)制度，深入企業(yè)傾聽(tīng)訴求，查擺問(wèn)題、解決問(wèn)題。
8點(diǎn)40分，寶美工業(yè)區(qū)二期，梁玉華等人的車子在德化雲(yún)水窯陶瓷有限公司門口停下。這是一家4年前注冊(cè)成立、總投資1500多萬(wàn)元的中小企業(yè)，去年才開(kāi)始全面投產(chǎn)，主營(yíng)高端日用陶瓷產(chǎn)品及原輔材料與配件。
“選擇這家企業(yè)，我們經(jīng)過(guò)慎重考慮。它在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、器形、裝飾技法方面很有特點(diǎn)，屬於成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)，也最需要政府扶持。”梁玉華說(shuō)。她認(rèn)真向企業(yè)負(fù)責(zé)人詢問(wèn)公司經(jīng)營(yíng)情況，以及需要政府協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題。
“在無(wú)抵押條件下，中小企業(yè)融資難是個(gè)普遍問(wèn)題，建議縣裡出臺(tái)融資優(yōu)惠政策。”雲(yún)水窯公司總經(jīng)理許慶水開(kāi)門見(jiàn)山。
“你提的建議很好，我們已經(jīng)在考慮，會(huì)千方百計(jì)降低企業(yè)融資成本。接下去，我們要調(diào)整金融監(jiān)控方式，採(cǎi)用貼息貸款等多種途徑，更加精準(zhǔn)地為企業(yè)服務(wù)。相關(guān)部門要盡快收集企業(yè)貸款需求，及時(shí)與各商業(yè)銀行共享、對(duì)接信息。”梁玉華向金融辦和銀行等部門、單位負(fù)責(zé)人提出明確要求。
“陶瓷業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)力不足是每家企業(yè)都面臨的問(wèn)題。今后‘機(jī)器代工’將成大勢(shì)，縣裡能不能出臺(tái)政策，鼓勵(lì)陶企購(gòu)買自動(dòng)化設(shè)備？”許慶水繼續(xù)發(fā)問(wèn)。
“目前，縣政府已出臺(tái)陶企技術(shù)改造的文件，單家企業(yè)年度最高可獲獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元，今后還將出臺(tái)更多優(yōu)惠政策�？萍己徒�(jīng)信部門要加大扶持政策的宣傳力度，幫助企業(yè)獲得相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。”梁玉華邊聽(tīng)邊記錄，並表示將暢通政企溝通渠道，針對(duì)不作為等現(xiàn)象將加大問(wèn)責(zé)力度。
10點(diǎn)30分，梁玉華又帶隊(duì)來(lái)到福建海峽兩岸安成青年創(chuàng)業(yè)園。這是她履新之后，第三次到這裡調(diào)研。
這是一個(gè)“政府參與、高校共建、行業(yè)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)搭橋、學(xué)生創(chuàng)業(yè)”的低門檻創(chuàng)業(yè)基地，擁有2.5萬(wàn)平方米創(chuàng)意創(chuàng)作交流基地，目前已經(jīng)招商入駐133家創(chuàng)客。該園區(qū)是省級(jí)高校創(chuàng)業(yè)孵化園和市級(jí)眾創(chuàng)空間示范基地。
“梁書記，今年完成目標(biāo)的壓力有點(diǎn)大呀！”創(chuàng)業(yè)園董事長(zhǎng)曾振輝曾表示今年要實(shí)現(xiàn)入駐創(chuàng)客達(dá)300家的目標(biāo)，如今任務(wù)還未完成一半。
“你不用擔(dān)心，縣裡會(huì)統(tǒng)籌安排。待時(shí)機(jī)成熟，我們會(huì)向國(guó)內(nèi)外發(fā)出邀請(qǐng)，到時(shí)就擔(dān)心你的創(chuàng)業(yè)園容不下呢。”梁玉華說(shuō)。
“人才來(lái)了，就怕留不住，這需要縣裡配套相應(yīng)扶持政策。”梁玉華的話讓曾振輝吃了顆定心丸，但他很快又拋出一個(gè)問(wèn)題。
“你說(shuō)得對(duì)，隻有加強(qiáng)高端人才引進(jìn)工作，才能推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，這也是縣裡重點(diǎn)考慮的。目前，我們已經(jīng)有不少優(yōu)惠政策。比如，獲得相應(yīng)技能職稱的，除了享受省、市級(jí)補(bǔ)助外，縣裡還給予購(gòu)房補(bǔ)貼、配偶就業(yè)及子女就學(xué)等一系列優(yōu)惠﹔又如，首次在德化創(chuàng)業(yè)者，可申請(qǐng)最高2萬(wàn)元的開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼，享受免租減租等優(yōu)惠政策。”梁玉華說(shuō)，政府將不遺余力地幫扶創(chuàng)業(yè)園，並積極推薦申報(bào)省、市級(jí)科技項(xiàng)目。
曾振輝又添信心。他說(shuō)：“接下去，我們會(huì)加大投入，還要將園區(qū)打造成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色旅游新亮點(diǎn)，同時(shí)把這個(gè)陶瓷營(yíng)銷平臺(tái)打造成德化的標(biāo)桿。”
梁玉華要求，要拓寬招商引資渠道，轉(zhuǎn)變招商引資方式，爭(zhēng)取項(xiàng)目建成后能夠有效運(yùn)營(yíng)。同時(shí)要發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)引導(dǎo)中小企業(yè)走差異化、專業(yè)化發(fā)展道路。
目前，德化是國(guó)內(nèi)最大的陶瓷電商基地。在縣域電商方面，德化位列全國(guó)第九、省內(nèi)第二。“下一步，我們將在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)陶瓷企業(yè)包括陶瓷大師和新秀，全面利用互聯(lián)網(wǎng)把德化陶瓷產(chǎn)業(yè)帶到新的發(fā)展高地，推動(dòng)傳統(tǒng)工藝在繼承的基礎(chǔ)上提高工業(yè)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意水平，從而進(jìn)一步提升日用陶瓷的品質(zhì)和產(chǎn)值。”梁玉華認(rèn)真傾聽(tīng)意見(jiàn)，不時(shí)提出新思路。
離開(kāi)前，梁玉華發(fā)現(xiàn)園區(qū)門口公共交通不夠便利，向交通部門負(fù)責(zé)人叮囑道：“現(xiàn)有兩條公交線路雖在附近設(shè)有站點(diǎn)，但站點(diǎn)距離園區(qū)還有點(diǎn)遠(yuǎn)。要盡快完成公共交通規(guī)劃編制，通過(guò)開(kāi)通新線路、優(yōu)化公交網(wǎng)，不斷提高公共交通服務(wù)水平。”
書記感言>>>
作為目前全球唯一的“世界陶瓷之都”，陶瓷產(chǎn)業(yè)如何提質(zhì)增量、擴(kuò)大影響，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是德化縣的重大課題。我們要通過(guò)強(qiáng)化政府主導(dǎo)、企業(yè)主體，圍繞生產(chǎn)由制造向智造轉(zhuǎn)變、產(chǎn)品由低端向高端轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，走創(chuàng)新型、效益型、集約型、生態(tài)型的“四型路子”，實(shí)施政策、文化、設(shè)計(jì)、科技、市場(chǎng)“五個(gè)引領(lǐng)”，推動(dòng)傳統(tǒng)瓷雕的繼承創(chuàng)新，增強(qiáng)西洋工藝瓷的工業(yè)設(shè)計(jì)和文化創(chuàng)意元素，提升日用瓷的質(zhì)量和品牌知名度，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由工藝美術(shù)陶瓷及日用陶瓷獨(dú)大，向工藝美術(shù)陶瓷、日用陶瓷、高技術(shù)陶瓷、陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、陶瓷產(chǎn)業(yè)配套均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變，讓“世界陶瓷之都”更加聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。德化要力爭(zhēng)2020年陶瓷產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300億元，產(chǎn)值上億元陶瓷企業(yè)達(dá)60家以上。
