為提升陶瓷行業(yè)污染治理水平,削減大氣污染物排放總量,根據(jù)《佛山市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)佛山市環(huán)境空氣質(zhì)量趕超行動(dòng)方案(2016-2018年)的通知》(佛環(huán)委〔2016〕13號(hào))的要求,結(jié)合我市陶瓷行業(yè)大氣污染物排放現(xiàn)狀,制定本方案。
一、整治必要性
陶瓷行業(yè)是我市傳統(tǒng)行業(yè),也是大氣污染嚴(yán)重行業(yè),大氣污染物排放量位居全市前列。根據(jù)佛山市2015年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),陶瓷行業(yè)二氧化硫排放量為13824噸,占全市排放量22.6%;氮氧化物排放量為23255噸,占全市排放量24.3%。2014年,我市了開展陶瓷行業(yè)綜合整治,大部分陶瓷企業(yè)噴霧塔已建成了脫硝設(shè)施,但由于國家出臺(tái)新的《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》修改單,放寬了排放標(biāo)準(zhǔn),多數(shù)陶瓷企業(yè)廢氣無須脫硝都能達(dá)標(biāo),導(dǎo)致原有已建成的脫硝裝置不需投運(yùn)。鑒于陶瓷行業(yè)氮氧化物排放量大,同時(shí)考慮到當(dāng)前我市環(huán)境空氣質(zhì)量中二氧化氮指標(biāo)未能穩(wěn)定達(dá)標(biāo),因此,深化陶瓷行業(yè)廢氣脫硝意義重大。
二、整治目標(biāo)
2017年10月1日前,全市陶瓷行業(yè)大氣污染物氮氧化物排放限值收嚴(yán)為100mg/m3,其他大氣污染因子達(dá)到《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)及其修改單的指標(biāo)要求;2018年1月1日前,劃入高污染燃料禁燃區(qū)擴(kuò)大范圍內(nèi)的陶瓷企業(yè)改用天然氣。
三、整治范圍
對(duì)全市的63家陶瓷企業(yè)實(shí)施煙氣污染深化治理,包括建筑陶瓷、潔具陶瓷和特種陶瓷等涉及采用噴霧塔或窯爐進(jìn)行燒成的陶瓷企業(yè),共計(jì)窯爐(包括輥道窯、梭式窯、干燥窯等)340條,噴霧塔209個(gè)(具體名單見附件)。改用天然氣窯爐或噴霧塔可以不用開展提標(biāo)整治,但必須滿足排放標(biāo)準(zhǔn)要求。
四、整治要求
。ㄒ唬⿲(shí)行濃度和總量雙控制。2017年10月1日開始,在采用定額達(dá)標(biāo)法對(duì)建筑陶瓷行業(yè)核定排污量時(shí),氮氧化物排放濃度收嚴(yán)為100mg/m3,按月對(duì)氮氧化物、二氧化硫、煙塵3項(xiàng)污染物指標(biāo)進(jìn)行實(shí)際排放總量核定,實(shí)行排放濃度和排放總量雙達(dá)標(biāo)控制。
(二)實(shí)行脫硝裝置自動(dòng)控制。要充分利用現(xiàn)用的污染源在線監(jiān)測系統(tǒng),通過在線監(jiān)測反饋的氮氧化物濃度,自動(dòng)化控制調(diào)整脫硝劑噴射量濃度,實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制,提高脫硝效率,避免二次污染(如氨逃逸)。同時(shí),強(qiáng)化環(huán)保治理設(shè)施現(xiàn)場管理,控制煙氣氧含量。有條件的,開展窯爐富氧燃燒技術(shù)試點(diǎn),降低氮氧化合物排放濃度。
。ㄈ⿵(qiáng)化廠區(qū)揚(yáng)塵治理。煤場、陶瓷原料堆場等要落實(shí)密閉、遮蓋等措施,規(guī)范運(yùn)輸車輛出廠沖洗、車輛密封裝卸、廠區(qū)道路灑水等要求,加強(qiáng)陶瓷企業(yè)內(nèi)部揚(yáng)塵無組織排放控制。企業(yè)無組織排放按照《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25464-2010)中無組織廢氣排放限值的要求,顆粒物小于1.0mg/m3。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。由市環(huán)委會(huì)牽頭統(tǒng)籌,各區(qū)政府負(fù)責(zé)具體推進(jìn)。市環(huán)境保護(hù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、住建管理局和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等部門按照各自職責(zé)做好陶瓷污染整治的相關(guān)工作。
(二)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。一方面,要強(qiáng)化服務(wù)指導(dǎo),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)陶瓷企業(yè)深化整治工作;另一方面,要充分利用日常監(jiān)督性監(jiān)測、污染源在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等信息,對(duì)治理進(jìn)展緩慢、不配合整治的,要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法排污行為。
。ㄈ┙⑿畔(bào)送制度。及時(shí)做好信息互通工作,各陶瓷企業(yè)要在3月31日前向區(qū)上報(bào)煙氣脫硝整治實(shí)施方案,此后要求重點(diǎn)整治企業(yè)每月5日前向區(qū)環(huán)保部門上報(bào)整治進(jìn)展情況,各區(qū)匯總轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)展情況,于每月10日前上報(bào)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)。從10月份開始,各區(qū)每月要定期向社會(huì)公開各重點(diǎn)陶瓷企業(yè)大氣污染排放濃度及總量控制情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
。ㄋ模┘訌(qiáng)污染治理技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵(lì)脫硫、脫硝、除塵綜合治理技術(shù)的發(fā)展研究,搭建政府、治理單位和陶瓷企業(yè)交流的技術(shù)平臺(tái),推廣先進(jìn)適用技術(shù),指導(dǎo)企業(yè)加快推進(jìn)煙氣污染深化治理工作。
。ㄎ澹┻m當(dāng)資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)積極完成脫硝治理改造的,各區(qū)可利用中央大氣專項(xiàng)財(cái)政資金,根據(jù)實(shí)際情況制訂獎(jiǎng)勵(lì)方案,進(jìn)行適當(dāng)?shù)馁Y金獎(jiǎng)勵(lì)。