千年古縣夢不斷,海絲源頭是起點(diǎn)。德化位于閩南金三角北部,是中國三大古瓷都之一、民窯的典型代表,早在宋元時(shí)期德化陶瓷就成為“海上絲綢之路”的重要出口商品,締造了“世界白瓷看中國,中國白瓷看德化”的不朽傳奇。習(xí)近平總書記在福建工作期間曾兩次視察德化,對德化陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展稱贊有加,并高瞻遠(yuǎn)矚地指出“德化發(fā)展最大的優(yōu)勢、最大的希望在于陶瓷,德化經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊緊抓住陶瓷這一支柱產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)戰(zhàn)略,不斷向工藝縣發(fā)展,德化要敢于帶著夢想闖世界”。
懷揣著這個(gè)夢想,一批批的德化人秉承“崇文尚德、包容善化、傳承創(chuàng)新、敢拼敢贏”的德化精神,堅(jiān)定不移地踏上了創(chuàng)新陶瓷技術(shù)、壯大陶瓷產(chǎn)業(yè)的艱辛歷程,義無反顧打開山門、走出國門、勇闖世界。時(shí)至今日,德化已經(jīng)成為中國最大的陶瓷工藝品生產(chǎn)和出口基地,擁有陶瓷企業(yè)2600多家,從業(yè)人員10多萬人,年產(chǎn)值近200億元,近三年陶瓷出口逆勢增長,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷190多個(gè)國家(地區(qū)),獲評中國瓷都、中國陶瓷歷史文化名城等榮譽(yù)稱號,陶瓷版權(quán)保護(hù)成為“世界經(jīng)驗(yàn)”,并榮膺全球首個(gè)“世界陶瓷之都”。可以說,德化人的陶瓷夢已然成真。
航拍瓷城 攝影:黃谷瑩
展望“十三五”發(fā)展,隨著福建國家自貿(mào)區(qū)、海絲核心區(qū)、生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),以及泉州海絲先行區(qū)、國家自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的加快建設(shè),特別是廈沙高速即將通車、興泉鐵路動建、永泰嵩口高速列入省高速公路網(wǎng)規(guī)劃,德化即將迎來三個(gè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”的發(fā)展時(shí)代;德化擁有優(yōu)越的自然生態(tài)、獨(dú)特的山水風(fēng)光、深厚的陶瓷文化,新一輪發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢更加凸顯。站在新的發(fā)展起點(diǎn)上,德化主動融入“再上新臺階,建設(shè)新福建”和“五個(gè)泉州”發(fā)展大局,扎實(shí)推進(jìn)陶瓷業(yè)轉(zhuǎn)型升級、旅游業(yè)突破帶動、大城關(guān)提質(zhì)增載、體制機(jī)制改革創(chuàng)新、全面建成小康社會“五大重點(diǎn)任務(wù)”,努力書寫“中國夢”的德化篇章。
一、打造陶瓷產(chǎn)業(yè)升級版。落實(shí)陶瓷業(yè)轉(zhuǎn)型升級“路線圖”,實(shí)施“五個(gè)引領(lǐng)”,打響“世界陶瓷之都”品牌。一是實(shí)施政策引領(lǐng)。用好每年5000萬元陶瓷發(fā)展資金,支持企業(yè)技術(shù)改造、股改上市、科技創(chuàng)新、工業(yè)設(shè)計(jì),扶強(qiáng)龍頭企業(yè),扶壯中小微企業(yè)。二是實(shí)施文化引領(lǐng)。舉辦國際陶瓷藝術(shù)大獎賽,組織大師、企業(yè)到國內(nèi)外辦展,提升德化陶瓷藝術(shù)魅力和文化附加值。三是實(shí)施設(shè)計(jì)引領(lǐng)。借助“中法文化論壇”走出去學(xué)習(xí)陶瓷設(shè)計(jì)新理念,通過創(chuàng)建工業(yè)設(shè)計(jì)中心、舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、邀請知名設(shè)計(jì)師共同創(chuàng)作等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)與國際藝術(shù)、時(shí)尚潮流、客戶需求全面接軌。四是實(shí)施科技引領(lǐng)。啟動新一輪企業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)行動計(jì)劃,推進(jìn)“數(shù)字化車間”建設(shè),壯大功能陶瓷、結(jié)構(gòu)陶瓷、軍用陶瓷、納米陶瓷發(fā)展規(guī)模。五是實(shí)施市場引領(lǐng)。在線,主導(dǎo)制定陶瓷電子商務(wù)省級和國家“1+4”標(biāo)準(zhǔn),打造全國最大陶瓷電子商務(wù)示范基地;線下,建設(shè)國際陶瓷藝術(shù)城、中國茶具城、大師園、新秀園,創(chuàng)建國家級出口陶瓷質(zhì)量安全示范區(qū),做大出口陶瓷產(chǎn)值。
二、打造全域旅游示范區(qū)。發(fā)揮德化境內(nèi)山多、水清、景秀、瓷美等獨(dú)特優(yōu)勢,舉全縣之力,推進(jìn)國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),把旅游業(yè)培育成為德化的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)、形象產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。一是緊抓核心景區(qū),打造東線以石牛山景區(qū)、西線以九仙山景區(qū)、中線以城關(guān)陶瓷文化旅游為核心的三條“旅游精品線”,加快推進(jìn)景區(qū)配套項(xiàng)目建設(shè),啟動縣城陶瓷文化建筑整合、保護(hù)、開發(fā),進(jìn)一步凸顯濃厚的陶瓷文化元素。二是打造特色小鎮(zhèn),推進(jìn)三班瓷都茶具小鎮(zhèn)、水口湖居養(yǎng)生度假小鎮(zhèn)、上涌文化古鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),打造石鼓村、潘祠村等一批主題村落。三是發(fā)展全域旅游,大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂、森林療愈、參禪朝圣、休閑農(nóng)莊等自駕游、鄉(xiāng)村游、休閑游、體驗(yàn)游,形成星羅棋布、眾星拱月的全域旅游新格局。
三、打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌新樣板。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展“一頭重、一頭輕”問題,做好提級大城關(guān)和做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)村“兩篇文章”,打造可借鑒、可復(fù)制、可推廣的山區(qū)縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展典范和樣板。一是提級大城關(guān)。實(shí)施舊村復(fù)墾、“林權(quán)兩換”換住房,抓好進(jìn)城務(wù)工人員安居工程建設(shè)試點(diǎn),讓農(nóng)民“進(jìn)得來”;實(shí)施南北暢通工程,加快推進(jìn)投資8.5億元的28個(gè)教育項(xiàng)目建設(shè),完善醫(yī)院、文體、養(yǎng)老、停車場、農(nóng)貿(mào)市場等公共服務(wù)配套設(shè)施,讓群眾“留得下”;啟動綠化景觀提升工程,穩(wěn)步推進(jìn)“片區(qū)改造”,建設(shè)觀音岐、鳳凰山、陽光等城區(qū)公園,完善浐溪兩岸28公里步行系統(tǒng),為市民留綠、留空間,讓市民“過得好”。二是做特鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。實(shí)施“千村整治、百村示范”工程,每年集中力量打造2-3個(gè)真正可看、叫得響亮、拿得出手的“美麗鄉(xiāng)村”示范點(diǎn),提升“美麗鄉(xiāng)村”的整體顏值。深化“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”,加快推進(jìn)三班、水口市級小城市培育試點(diǎn),力爭更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入省、市特色小鎮(zhèn)。
四、打造改革創(chuàng)新先行縣。主動對接中央、福建和泉州全面深化改革決策部署,立足德化實(shí)際,勇于先行先試,不斷釋放改革巨大“紅利”。一是政府全要素保障。堅(jiān)持“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,深化行政審批制度、行政權(quán)力清單制度、商事制度、不動產(chǎn)登記等改革,用政府權(quán)力的“減法”換市場活力的“加法”。二是企業(yè)全鏈條創(chuàng)新。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,支持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的“風(fēng)向標(biāo)”企業(yè)和項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、模式等全方位創(chuàng)新,推動企業(yè)邁向產(chǎn)業(yè)鏈中高端;強(qiáng)化要素保障,建立資源整合、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、人才引進(jìn)等機(jī)制,創(chuàng)新財(cái)政資金使用辦法,引導(dǎo)人才、技術(shù)、資金匯聚到創(chuàng)新鏈上來,打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)意的“高地”。三是社會全方位參與。建好“項(xiàng)目庫”“人才庫”“公共智庫”,整合方方面面的智力資源,調(diào)動內(nèi)內(nèi)外外的積極因素,為改革創(chuàng)新提供人才智力保障。大力發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間,支持“草根創(chuàng)業(yè)”“微創(chuàng)新”,掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新熱潮。
五、打造全面小康幸福城。強(qiáng)化“幸福瓷都、共同締造”的理念,加大民生投入,補(bǔ)齊民生短板,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及33萬瓷都人民。一是推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。推廣“黨支部+”兩項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,落實(shí)易地扶貧搬遷任務(wù),擴(kuò)大小額扶貧信貸,抓好“造血式”“減負(fù)式”“兜底式”“搬遷式”扶貧,確保2017年全面消除貧困人口,2018年低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。二是壯大鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)。完善舊村復(fù)墾收益分配機(jī)制,探索通過專項(xiàng)資金、績效獎勵等方式扶持鎮(zhèn)村項(xiàng)目,每年拿出1000至1500萬元的專項(xiàng)資金,逐步壯大鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)力,確保2020年全面消除村財(cái)“空殼村”。三是建設(shè)平安瓷都。深化“平安德化”創(chuàng)建,推行“網(wǎng)格化”治理模式,開展“七五”普法,推進(jìn)信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
歷史在時(shí)序更替中前行,夢想在砥礪奮進(jìn)中成真。面向未來發(fā)展,德化將腳踏實(shí)地、力爭上游,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),喊響“小山城敢有大夢想,小地方能有大作為”的德化強(qiáng)音,繼續(xù)懷揣夢想、勇闖世界、再創(chuàng)輝煌!