12月6日下午,清遠市經(jīng)信局召開“2016年清遠工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況”專題新聞發(fā)布會,介紹2016年清遠工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況以及有關(guān)工作部署。清遠市經(jīng)信局局長歐國偉在介紹了2016年清遠工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展狀況后,對下一階段的工作部署做了說明,表示將摸查水泥、建筑陶瓷以及有色金屬和塑料拆解加工定點企業(yè)等情況,優(yōu)化重組,壓減產(chǎn)能比例,推動陶瓷行業(yè)特別是清城區(qū)源潭陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)工作。根據(jù)計劃,清遠市建筑陶瓷行業(yè)三年內(nèi)將窯爐生產(chǎn)線將壓減到170條以內(nèi),源潭陶瓷工業(yè)城15家陶瓷企業(yè)將拆除和關(guān)停生產(chǎn)線31條。
這一表態(tài)并非首次。今年8月份,清遠市政府便下發(fā)了《清遠市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能行動計劃(2016—2018年)》,其中明確提出“陶瓷行業(yè),計劃在三年內(nèi),將陶瓷行業(yè)窯爐生產(chǎn)線壓減到170條以內(nèi),其中清城區(qū)84條,清新區(qū)75條,佛岡縣8條,并通過政府推動,市場引導(dǎo),加快推動源潭陶瓷城5家陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn),有效緩解產(chǎn)能過剩壓力”的規(guī)劃。并表示“對產(chǎn)品低端,沒有市場空間,不具備競爭力的企業(yè),政府不再給予扶持,以市場淘汰法則,讓低端產(chǎn)能自然出清;不再新批陶瓷生產(chǎn)線,不新增產(chǎn)能”。10月底,清遠市又下發(fā)了《2016年清遠市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革年度工作計劃》,在去產(chǎn)能工作計劃中,明確要求清城區(qū)政府制定壓減建筑陶瓷行業(yè)過剩產(chǎn)能具體實施方案,并推動源潭工業(yè)園5家企業(yè)轉(zhuǎn)型生產(chǎn)。
據(jù)了解,清遠市的陶瓷產(chǎn)業(yè)主要承接了佛山建陶產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模轉(zhuǎn)移,在十年間得到了快速發(fā)展。清遠市目前主要有兩個陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,清新區(qū)禾云鎮(zhèn)的云龍?zhí)沾僧a(chǎn)業(yè)園和清城區(qū)源潭鎮(zhèn)的建材陶瓷工業(yè)城,兩大基地共聚集了清遠90%以上的建陶企業(yè),根據(jù)此前的行業(yè)調(diào)查,清遠在2015年共有188條建陶生產(chǎn)線。
然而,近年來受全球大環(huán)境影響以及行業(yè)內(nèi)部分企業(yè)低端產(chǎn)品惡性競爭大打價格戰(zhàn),導(dǎo)致企業(yè)開工率不足,產(chǎn)能過剩。此外,高度發(fā)展的陶瓷企業(yè)對清遠市的環(huán)保也造成了影響,根據(jù)廣東省環(huán)保廳環(huán)境質(zhì)量年報,截止2015年,清遠已經(jīng)連續(xù)5年被列入重酸雨區(qū),盡管成因多樣,但水泥、陶瓷等高污染企業(yè)的‘貢獻’不容小覷。
同時,產(chǎn)品附加值低是清遠陶瓷產(chǎn)業(yè)的又一大問題,據(jù)清遠市今年初的調(diào)研,全市144條生產(chǎn)線6億平方米產(chǎn)量,貢獻增加值總共30.37億元、稅收4.86億元,而每平方米瓷磚貢獻增加值僅為5.06元、稅收0.81元,在2015年就不斷傳出“做陶瓷不如種沙糖柑”的說法。而由于以上種種原因,清遠市委書記葛長偉也有過“將清遠源潭所有陶瓷廠都關(guān)停”的表示,在當時行業(yè)里引起波瀾。
然而,清遠陶瓷行業(yè)去產(chǎn)能之路仍然存在許多阻力。據(jù)清遠當?shù)孛襟w此前報道,清遠市發(fā)改局相關(guān)負責(zé)人表示“陶瓷行業(yè)化解過剩產(chǎn)能難度大,同時由于市場環(huán)境不景氣,陶瓷行業(yè)與物流行業(yè)銜接不深,陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)存在較多困難。”