近日,山東陶瓷圈盛傳11月1日淄博產(chǎn)區(qū)陶瓷廠生產(chǎn)線將停產(chǎn)改天然氣生產(chǎn)。由于當(dāng)前淄博約有9成以上的陶瓷廠采用的不是天然氣生產(chǎn),那就意味著這些陶瓷廠的生產(chǎn)線可能都需要改造。且先不說(shuō),這消息是否準(zhǔn)確,聯(lián)系最近的“7億變2億”、“中央環(huán)保督查組10月將督查山東”、“山東一企一策整治窯爐污染”、“物流新規(guī)實(shí)行,成本上升”等,淄博產(chǎn)區(qū)此次大考迫在眉睫。
淄博陶瓷產(chǎn)區(qū)面臨治污挑戰(zhàn)
中央環(huán)保督查組10月進(jìn)駐山東+生態(tài)淄博百日行動(dòng)
7月,第一批中央環(huán)保督察組在8省督查,掀起一場(chǎng)治污問(wèn)責(zé)風(fēng)暴。波及陶瓷行業(yè)比較大分別是江西、河南、廣西三個(gè)省份,尤其是江西和河南,環(huán)保風(fēng)暴涉及之廣達(dá)到了前所未有的范圍。據(jù)悉,10月份,中央環(huán)保督察組第二批將進(jìn)駐山東、四川等省份。目前,山東部分縣市環(huán)保部門(mén)已經(jīng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了迎接中央環(huán)保督察工作會(huì)議。
9月18日,淄博市召開(kāi)生態(tài)淄博建設(shè)“百日行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì),決定從9月21日起至12月30日,在全市范圍內(nèi)發(fā)起生態(tài)淄博建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。據(jù)了解,“百日行動(dòng)”將聚焦聚力全面完成空氣污染防治、水污染防治、綠動(dòng)力提升工程、生態(tài)修復(fù)工程和綠化、徹底解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題、嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法等八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。確保全面完成年度環(huán)境保護(hù)綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)。行動(dòng)要求之嚴(yán)厲,為近年來(lái)罕見(jiàn)。
此次行動(dòng),淄博市成立了生態(tài)淄博建設(shè)“百日行動(dòng)”指揮部,市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任王浩,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周連華親自任組長(zhǎng),成員單位包括紀(jì)委、政法委、發(fā)改委、經(jīng)信委、公安、財(cái)政、國(guó)土、住建、交通、環(huán)保、煤炭等22個(gè)政府職能部門(mén)和單位。來(lái)自上述部門(mén)骨干人員組成的10個(gè)督查組,將很快分赴各區(qū)縣進(jìn)行駐點(diǎn)督查。督查組將采取接受群眾舉報(bào)、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱檔案、單獨(dú)約談、現(xiàn)場(chǎng)核查、追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式,對(duì)各區(qū)縣進(jìn)行“全方位、無(wú)死角”督查。
其中特別指出,建陶行業(yè)治理,要與推進(jìn)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)和重點(diǎn)區(qū)域空氣治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái),符合要求的進(jìn)入相應(yīng)園區(qū),超標(biāo)排放的下決心加快市場(chǎng)清出。
9月18日上午,生態(tài)臨淄建設(shè)“百日行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)召開(kāi),臨淄區(qū)委書(shū)記宋振波主持會(huì)議并作重要講話,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)白平和出席會(huì)議并講話。宋振波在講話中指出,這次“百日行動(dòng)”,從性質(zhì)上講,既是市里下達(dá)的“死命令”、更是絕對(duì)的政治任務(wù),沒(méi)有余地可留,任務(wù)必須全面完成。10月份,第二批中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐山東,重點(diǎn)督察企業(yè)治污情況,以及地方黨委、政府、有關(guān)部門(mén)環(huán)保履職情況,力度之大、標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之嚴(yán)、處理之重前所未有,各級(jí)、各職能部門(mén),特別是各相關(guān)企業(yè),不要抱有得過(guò)且過(guò)的幻想,也沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地,必須集中利用這100天的時(shí)間,不折不扣完成好各項(xiàng)任務(wù)。
7億變2億,淄博建陶精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)作大
近日,盛傳11月1日淄博產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)線將停產(chǎn)改天然氣生產(chǎn)的消息,主要源自前不久召開(kāi)的淄博市建陶行業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)員部署會(huì)議。
9月19日上午,淄博市建陶行業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)動(dòng)員部署會(huì)議召開(kāi),安排部署建陶行業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)任務(wù),全力推進(jìn)建陶行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)悉,淄博市制定了《淄博市建陶行業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。淄博市將建設(shè)建陶產(chǎn)業(yè)“一個(gè)園區(qū)”、“五個(gè)中心”,培植“十大龍頭企業(yè)”和“十個(gè)知名品牌”。促進(jìn)建陶行業(yè)高端化、品牌化、集約化、綠色化發(fā)展,成為全市工業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)的樣板行業(yè),努力打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際知名的“中國(guó)陶琉名都”。
根據(jù)上述要求,2016年年底前,淄博市所有就地提升改造建陶企業(yè)全面完成改造任務(wù),搬遷入園企業(yè)開(kāi)工建設(shè),關(guān)停淘汰企業(yè)實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)出清;2017年6月底前,所有搬遷入園企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)。全市建陶行業(yè)建成約2億平方米高檔精品建陶產(chǎn)能。(據(jù)悉,目前淄博市建陶產(chǎn)能約7億平方米。)
根據(jù)《方案》,淄博將建設(shè)陶瓷產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園。在102省道以南、湖南路以東完成園區(qū)選址。重點(diǎn)支持建陶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園1億平方米產(chǎn)能建設(shè),其中,張店區(qū)2000萬(wàn)平方米,淄川區(qū)8000萬(wàn)平方米。入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一煤制氣、統(tǒng)一制粉、統(tǒng)一處理廢棄物、統(tǒng)一整治外立面,采用國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的窯爐節(jié)能裝備工藝和煙氣治理措施,安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),達(dá)到2016年市窯爐節(jié)能改造規(guī)范和《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時(shí)段重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
“五個(gè)中心”是建筑陶瓷展示中心、交易(國(guó)際采購(gòu))中心、物流信息中心、研發(fā)設(shè)計(jì)中心和品牌孵化中心。
據(jù)悉,淄博建陶產(chǎn)業(yè)將調(diào)整控制產(chǎn)能總量,重點(diǎn)提升改造1億平方米建陶產(chǎn)能。張店區(qū)和淄川區(qū)淄河大道(邊灃路)以南區(qū)域的建陶企業(yè)可擇優(yōu)進(jìn)行就地提升改造。張店區(qū)、淄川區(qū)2016年9月底前,根據(jù)企業(yè)近3年納稅情況以及創(chuàng)新能力、品牌影響力、產(chǎn)品檔次等情況,分別確定就地提升改造企業(yè)名單及產(chǎn)能。2016年12月底前必須完成改造。
入園企業(yè)2016年年底前全部開(kāi)工,2017年6月底前全部竣工。2016年12月底前其他產(chǎn)能依法關(guān)停淘汰或搬遷轉(zhuǎn)移,原生產(chǎn)線全部拆除。
山東一企一策整治窯爐污染
山東省日前出臺(tái)窯爐專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案,對(duì)治污設(shè)施不配套、環(huán)保不符合要求的各類(lèi)窯、爐進(jìn)行分類(lèi)整治,促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。
山東省要求,各市要按照“屬地負(fù)責(zé)、分類(lèi)施治、依法依規(guī)、務(wù)求實(shí)效”的原則,開(kāi)展磚瓦窯、石灰立窯、隧道窯、焙燒窯以及各類(lèi)熔煉爐、焙燒爐等關(guān)停取締、升級(jí)改造、重組整合工作,解決各類(lèi)以煤、煤矸石、頁(yè)巖、重油、渣油等為燃料或原料的窯、爐產(chǎn)生的大氣污染物直排、治污設(shè)施不配套或污染物排放不達(dá)標(biāo)等污染問(wèn)題,確保各類(lèi)窯、爐外排污染物濃度達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》相應(yīng)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)限值要求。
山東省要求,各市要組織縣(市、區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)窯、爐進(jìn)行全面摸底排查并逐級(jí)上報(bào)匯總,對(duì)隱瞞不報(bào)或漏報(bào)的企業(yè)或生產(chǎn)線,今后將作為違法建設(shè)項(xiàng)目按照相關(guān)要求責(zé)令停產(chǎn)或關(guān)停取締。
在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,各市要結(jié)合實(shí)際,明確整治規(guī)范和完成時(shí)限,建立管理臺(tái)賬,按照關(guān)停取締、升級(jí)改造、重組整合的原則,實(shí)施一企一方案,逐企業(yè)提出分類(lèi)整治意見(jiàn),督促落實(shí)整治要求。
山東省要求,各市要在11月底前完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)窯、爐的分類(lèi)整治,逐生產(chǎn)線自查確認(rèn)整改情況;12月底前對(duì)各類(lèi)窯、爐整治情況分類(lèi)建立臺(tái)賬,并及時(shí)更新相關(guān)信息,對(duì)于符合要求、可以繼續(xù)生產(chǎn)的企業(yè),將其納入網(wǎng)格監(jiān)管。窯、爐分類(lèi)整治和污染物排放情況應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
山東省要求,各市要落實(shí)責(zé)任,加大監(jiān)督考核、暗查抽查力度。自2017年1月1日起,全省所有窯、爐外排污染物均應(yīng)穩(wěn)定達(dá)到相應(yīng)時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)限值要求,不能達(dá)標(biāo)的,實(shí)施停產(chǎn)整治。山東省環(huán)保廳將牽頭組織對(duì)各市整治工作完成情況的督導(dǎo)檢查,自明年1月1日起實(shí)行一月一調(diào)度,并在全省范圍內(nèi)通報(bào)進(jìn)展情況,將窯、爐整治納入全省二期行動(dòng)計(jì)劃年度考核。
毫無(wú)疑問(wèn),山東淄博陶瓷產(chǎn)區(qū)的企業(yè)將面臨著一次大考。不僅是環(huán)保限產(chǎn),而且面臨著周邊產(chǎn)區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,不僅與其他產(chǎn)區(qū)一樣將接受物流提升帶來(lái)的成本壓力,更要面對(duì)建陶精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)工作帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)大手術(shù),企業(yè)該如何轉(zhuǎn)型升級(jí),熬過(guò)這個(gè)非常時(shí)刻,許多人都在思考。