想要維護(hù)自身的合法權(quán)益，除了消費(fèi)者有必要的維權(quán)意識(shí)之外，法律法規(guī)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的護(hù)航也是必不可少的。今年，《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》正式實(shí)施。近期，又有兩部產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布，家居消費(fèi)環(huán)境得到進(jìn)一步鞏固。
□國(guó)標(biāo)修訂
《陶瓷磚》有望解決多項(xiàng)質(zhì)量問(wèn)題
近日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)發(fā)布《陶瓷磚》（GB/T4100-2015）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)首次對(duì)干壓陶瓷磚厚度作出限定，增加了墻磚背紋的要求等內(nèi)容，并有望緩解陶瓷磚斷裂、空鼓等質(zhì)量問(wèn)題。據(jù)悉，新標(biāo)將取代現(xiàn)行國(guó)標(biāo)《陶瓷磚》（GB/T4100-2006），于今年12月1日起正式實(shí)施。
限定瓷磚厚度節(jié)能環(huán)保更安全
據(jù)了解，新修訂的《陶瓷磚》標(biāo)準(zhǔn)對(duì)干壓陶瓷磚厚度作出限定：表面積小于3600cm的厚度要小于10mm；表面積在3600cm到6400cm之間的厚度要小于11mm；表面積大于6400cm的厚度不能超過(guò)13.5mm。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，瓷磚越薄，對(duì)工廠的技術(shù)要求越高。雖然新標(biāo)限定的瓷磚厚度與之前主流產(chǎn)品相差不大，但有些生產(chǎn)技能不高的小廠家生產(chǎn)的陶瓷磚可能達(dá)不到此標(biāo)準(zhǔn)，有利于淘汰落后產(chǎn)能。中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)瓷磚粘貼技術(shù)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)專(zhuān)家苗露指出，限定瓷磚厚度不僅降低了生產(chǎn)耗能，也降低了行業(yè)的物流成本。而從建筑墻體材質(zhì)的變化來(lái)看，現(xiàn)在墻體多使用的是空心磚墻，墻體承載力有限。“在同樣密度條件下，磚越薄、質(zhì)量越輕，安全系數(shù)也會(huì)越高。”
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委則解釋?zhuān)艘?guī)定在保證陶瓷磚強(qiáng)度、吸水率等方面技術(shù)指標(biāo)不變的前提下，大大降低了陶瓷磚厚度，促進(jìn)陶瓷磚向薄型化發(fā)展。據(jù)測(cè)算，僅此一項(xiàng)就可節(jié)約大量黏土礦產(chǎn)資源，降低10%以上的能耗，每年將節(jié)約1700萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，提升建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)的節(jié)材與能耗限額水平。
吸水率、黏結(jié)力等性能都得到提升
新標(biāo)準(zhǔn)取消了其他方法成型磚的分類(lèi)，將低吸水率擠壓式陶瓷磚分成吸水率小于0.5%和介于0.5%-3%之間兩類(lèi)型。而吸水率介于3%-10%的擠壓陶瓷磚中質(zhì)量較低的部分被淘汰。
北京生活家裝飾副總經(jīng)理胡增光表示，吸水率高容易導(dǎo)致又干又濕。“又干又濕是指當(dāng)室內(nèi)水汽大時(shí)，磚會(huì)變得很濕；室內(nèi)干燥時(shí)，磚又會(huì)很干，長(zhǎng)此以往，就容易空鼓。”在傳統(tǒng)的水泥砂漿鋪貼方式下，吸水率高在鋪貼時(shí)要求浸水時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)工人規(guī)范操作的要求高，若浸水時(shí)間不夠也會(huì)發(fā)生空鼓問(wèn)題。胡增光表示，從施工經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一般吸水率高的瓷磚破壞強(qiáng)度也差，容易發(fā)生“一磕就一個(gè)坑”的情況。
新標(biāo)準(zhǔn)還要求干壓、擠壓兩種方法成型的陶瓷磚背面具有一定形狀的凹凸槽，也稱(chēng)“背紋”。胡增光表示，“背紋”能提高黏結(jié)強(qiáng)度，降低瓷磚脫落幾率。
系列新標(biāo)促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)表示，目前陶瓷磚存在的主要質(zhì)量問(wèn)題集中在破壞強(qiáng)度、斷裂模數(shù)、吸水率等方面。新標(biāo)實(shí)施后，上述問(wèn)題有望得到緩解。
苗露還指出，其實(shí)什么樣的瓷磚采取什么樣的黏結(jié)劑直接影響到瓷磚的鋪貼質(zhì)量，以前這些工作需要工人憑經(jīng)驗(yàn)判斷，經(jīng)驗(yàn)不足就會(huì)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題。但如今，隨著《陶瓷磚》國(guó)標(biāo)的修訂，室內(nèi)外貼磚應(yīng)用技術(shù)規(guī)程陸續(xù)在編和出臺(tái)，瓷磚膠標(biāo)準(zhǔn)以及建筑墻地磚拉拔驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的制定和出臺(tái)，系列標(biāo)準(zhǔn)將瓷磚與輔材相結(jié)合，規(guī)范了產(chǎn)品和工藝，預(yù)示著陶瓷行業(yè)正式進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化元年。
□新標(biāo)準(zhǔn)
節(jié)水潔具又出新標(biāo)
5月15日，《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》（GB/T31436-2015）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，并將于12月1日起正式實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)節(jié)水型坐便器、蹲便器，小便器、陶瓷片密封水嘴、淋浴用花灑等8類(lèi)常用產(chǎn)品提出了具體技術(shù)要求。據(jù)悉，該標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，可大量節(jié)約廚衛(wèi)用水量。不過(guò)，有業(yè)內(nèi)人士表示，由于目前《衛(wèi)生陶瓷》等生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)還在修訂中，且還同時(shí)存在用水效率限定值及用水效率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)何為節(jié)水型潔具的用水量都有不同規(guī)定，呼吁統(tǒng)一節(jié)水器具標(biāo)準(zhǔn)，提高企業(yè)及消費(fèi)者的節(jié)水意識(shí)。
業(yè)內(nèi)呼吁改變多標(biāo)并行現(xiàn)狀
根據(jù)公開(kāi)報(bào)道，《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》規(guī)定，節(jié)水型坐便器、蹲便器、小便器，用水量應(yīng)分別不大于5.0升、6.0升、3.0升；高效節(jié)水型坐便器、蹲便器、小便器用水量應(yīng)分別不大于4.0升、5.0升、1.9升。標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)對(duì)陶瓷片密封水嘴的節(jié)水性能和水嘴流量范圍做出了規(guī)定，此外，其還對(duì)節(jié)水型淋浴用花灑進(jìn)行了分級(jí)，共分為三級(jí)，Ⅰ級(jí)為節(jié)水性能最好，Ⅱ級(jí)次之，Ⅲ級(jí)為基本要求，并要求將流量等級(jí)在產(chǎn)品明顯部位標(biāo)明。
北京建筑材料檢驗(yàn)中心水暖衛(wèi)浴實(shí)驗(yàn)室主任趙鋼介紹，由于是新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，還沒(méi)有正式印發(fā)，“估計(jì)要到10月份大家才能看到原文。”目前作為檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員，他也只是在媒體報(bào)道中得知相關(guān)的數(shù)據(jù)。“現(xiàn)在很難對(duì)其中技術(shù)要求作出解讀。”不過(guò)，業(yè)內(nèi)人士表示，從目前獲得的數(shù)據(jù)來(lái)看，新標(biāo)對(duì)節(jié)水衛(wèi)生器具做出了更高的要求。
但記者發(fā)現(xiàn)，以坐便器為例，國(guó)家有《衛(wèi)生陶瓷》、《坐便器用水效率限定值及用水效率等級(jí)》這兩部國(guó)標(biāo)，其中都對(duì)坐便器的節(jié)水性能作出規(guī)定，前者規(guī)定“節(jié)水型坐便器”為用水量不大于6升，后者則以“單擋為5.0升，雙擋為4.0升”為判定標(biāo)準(zhǔn)。即將實(shí)施的《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》中又有如上文的規(guī)定。到底以哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)？趙鋼介紹，現(xiàn)在前兩個(gè)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)在平行使用，目前市場(chǎng)上6升沖水量和5升沖水量的都可稱(chēng)為節(jié)水馬桶。不過(guò)，《衛(wèi)生陶瓷》標(biāo)準(zhǔn)正在修訂，其中節(jié)水坐便器用水量已與《坐便器用水效率限定值及用水效率等級(jí)》標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。至于新標(biāo)準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為其在節(jié)水衛(wèi)生用具推廣上的作用不言而喻，但多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)存在的局面應(yīng)該盡快改變。
時(shí)下正是夏季用水高峰，北京缺水是眾所周知的事實(shí)。消費(fèi)者選擇節(jié)水衛(wèi)生用具來(lái)減少用水量是普遍的選擇。趙鋼提醒，節(jié)水衛(wèi)生用具的前提是符合產(chǎn)品的功能。“所有的節(jié)水性能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的前提都需要產(chǎn)品符合生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的要求。比如，馬桶的用水量很小，但要沖很多次才能沖凈，反而費(fèi)水。”因此，消費(fèi)者在選購(gòu)時(shí)應(yīng)注意考察產(chǎn)品的基本功能，不要只盯在“節(jié)水”二字上。
□新法規(guī)
違反消法處罰有了詳細(xì)辦法
繼2014年新消法發(fā)布，今年3·15《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》正式實(shí)施。該辦法中，對(duì)網(wǎng)購(gòu)?fù)素浽馍碳覠o(wú)理由拒絕、個(gè)人信息遭泄露、霸王條款欺凌等不法行為的處罰做了詳細(xì)規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士指出，《辦法》可視為新消法的延伸和細(xì)化，消費(fèi)者利益將得到進(jìn)一步保護(hù)。
網(wǎng)購(gòu)?fù)素洸坏脽o(wú)故延遲
網(wǎng)購(gòu)七日無(wú)理由退貨在去年被正式寫(xiě)入新消法。但仍然有商家以消費(fèi)者破壞包裝，影響二次銷(xiāo)售等種種理由拒絕履行退貨義務(wù)。在《辦法》中則明確規(guī)定，網(wǎng)購(gòu)?fù)素洸坏帽粺o(wú)故延遲或拒絕。
《辦法》第九條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷(xiāo)售商品，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定承擔(dān)無(wú)理由退貨義務(wù)，不得故意拖延或者無(wú)理拒絕。并列舉了對(duì)于適用無(wú)理由退貨的商品，自收到消費(fèi)者退貨要求之日起未辦理退貨手續(xù)；未經(jīng)消費(fèi)者確認(rèn)，以自行規(guī)定該商品不適用無(wú)理由退貨為由拒絕退貨；以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨；自收到退回商品之日起無(wú)正當(dāng)理由未返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款這四種情形。經(jīng)營(yíng)者有以上情形之一并超過(guò)十五日的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕。
信息推送需獲同意
新消法中明確規(guī)定商家應(yīng)保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息，辦法中將此項(xiàng)責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化。商家向消費(fèi)者推送商業(yè)信息，應(yīng)得到其許可，否則也將受到處罰。
《辦法》中規(guī)定經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法。第十一條中列舉了不正當(dāng)行為，如未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕，向其發(fā)送商業(yè)性信息。若經(jīng)營(yíng)者觸犯相關(guān)規(guī)定，將由工商行政管理部門(mén)或者其他有關(guān)行政部門(mén)責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
霸王條款嚴(yán)厲處罰
“貨一售出，概不退換”“××公司享有最終解釋權(quán)”，這些常出現(xiàn)在格式合同的條款，在《辦法》第十二條中被明確定義為霸王條款。觸犯規(guī)定將得到嚴(yán)懲：“其他法律、法規(guī)有規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正，可以單處或者并處警告，違法所得三倍以下、但最高不超過(guò)三萬(wàn)元的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下的罰款。”
京華時(shí)報(bào)記者 馬希 程建蘭
