央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)12月26日消息(記者 魏林甫 陳保來(lái))河南遠(yuǎn)方陶瓷有限公司(以下簡(jiǎn)稱“河南遠(yuǎn)方陶瓷”)為息縣重點(diǎn)招商企業(yè),曾被確定為息縣2010年八大重點(diǎn)項(xiàng)目之一。2010年底投入生產(chǎn),當(dāng)時(shí)息縣主要領(lǐng)導(dǎo)曾到廠視察,至今已生產(chǎn)4年。殊不知,4年來(lái)該公司一直未取得合法手續(xù),在違法生產(chǎn)。
因污染嚴(yán)重被屢次舉報(bào),針對(duì)河南遠(yuǎn)方陶瓷違法生產(chǎn)行為,今年9月29日,信陽(yáng)市環(huán)保局做出處罰決定,勒令該公司停產(chǎn)。然而,就在記者調(diào)查時(shí),雖仍處于被勒令停產(chǎn)期間,但該公司仍在紅火生產(chǎn),信陽(yáng)市環(huán)保局相關(guān)處罰決定成一紙空文。
對(duì)此,息縣環(huán)保局工作人員表示,河南遠(yuǎn)方陶瓷為信陽(yáng)市環(huán)保局審批企業(yè),息縣環(huán)保局只能監(jiān)管無(wú)權(quán)處罰,具體情況可到信陽(yáng)市環(huán)保局了解。
污染環(huán)境遭民怨 違法生產(chǎn)被處罰
河南遠(yuǎn)方陶瓷,位于河南省息縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建材產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi),占地面積456畝,建筑面積66510㎡,計(jì)劃興建6條中高檔陶瓷生產(chǎn)線,預(yù)計(jì)年產(chǎn)1800萬(wàn)㎡建筑陶瓷。
2009年10月25日,福建遠(yuǎn)方陶瓷有限公司與息縣簽訂合同,投資總額2.6億元,前期投資1.8億元,正式落戶息縣。
期間,河南遠(yuǎn)方陶瓷被確定為息縣重點(diǎn)招商企業(yè),成為息縣2010年八大重點(diǎn)項(xiàng)目之一,受到多方關(guān)注,建設(shè)順利。
2010年12月20日,河南遠(yuǎn)方陶瓷首期第一條生產(chǎn)線點(diǎn)火成功,預(yù)計(jì)日產(chǎn)瓷磚達(dá)到1萬(wàn)平方米。
“當(dāng)天上午,縣長(zhǎng)余運(yùn)德,縣委副書(shū)記楊德付在遠(yuǎn)方陶瓷有限公司負(fù)責(zé)人及縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人的陪同下,深入到該公司生產(chǎn)車(chē)間,實(shí)地察看了生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況”、“通過(guò)實(shí)地察看,余運(yùn)德對(duì)遠(yuǎn)方陶瓷公司的點(diǎn)火成功表示祝賀,并希望遠(yuǎn)方陶瓷抓住生產(chǎn)機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)多做貢獻(xiàn)”,對(duì)于河南遠(yuǎn)方陶瓷當(dāng)時(shí)的點(diǎn)火生產(chǎn)盛況,息縣政府辦對(duì)外發(fā)布了相關(guān)信息稱。
2013年1月,河南遠(yuǎn)方陶瓷第二條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。同年11月,該公司停產(chǎn),進(jìn)行兩段式煤制氣工程建設(shè),2014年5月恢復(fù)生產(chǎn)。
頂著“億元重點(diǎn)投資項(xiàng)目”的光環(huán),河南遠(yuǎn)方陶瓷在息縣的建設(shè)生產(chǎn)可謂“一帆風(fēng)順”。然而,在當(dāng)?shù)厝罕娧壑?其卻因環(huán)境污染備受埋怨。
“遠(yuǎn)方陶瓷味道難聞的很,粉塵污染也特別厲害,弄得稻田絕收,打下的稻谷大部分是空殼,稻米黑乎乎的”,遠(yuǎn)方陶瓷廠區(qū)附近的李店村村民王大爺告訴記者。
據(jù)介紹,河南遠(yuǎn)方陶瓷改建為煤制氣發(fā)生爐后,廢氣粉塵污染嚴(yán)重,工業(yè)廢水也直排灌溉水渠,廠區(qū)周?chē)鷺?shù)木枯死,農(nóng)作物減產(chǎn)。對(duì)此,附近村莊群眾怨聲載道。
但是,群眾多次舉報(bào)無(wú)果,河南遠(yuǎn)方陶瓷依然如故。
今年9月29日,信陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)河南遠(yuǎn)方陶瓷下達(dá)《行政處罰決定書(shū)》,針對(duì)該公司的違法生產(chǎn)情況進(jìn)行查處。
《行政處罰決定書(shū)》顯示,公司兩生產(chǎn)線并未通過(guò)“三同時(shí)”驗(yàn)收即投入生產(chǎn),同時(shí),該公司的兩段式制煤氣工程也未重新報(bào)批環(huán)評(píng)手續(xù),“屬于較重違法行為”。
對(duì)此,信陽(yáng)市環(huán)保局對(duì)河南遠(yuǎn)方陶瓷作出如下處罰決定:
第一、二生產(chǎn)線未進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收,責(zé)令停止生產(chǎn),處7萬(wàn)元罰款;兩段式煤制氣工程未批先建,責(zé)令停止建設(shè),限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù),處12萬(wàn)元罰款。
然而,該處罰決定下達(dá)后,河南遠(yuǎn)方陶瓷并未停止生產(chǎn),處罰禁令成“一紙空文”。
停產(chǎn)期間依然紅火開(kāi)工 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)稱:無(wú)權(quán)處罰,具體向信陽(yáng)市環(huán)保局了解
在河南遠(yuǎn)方陶瓷廠區(qū)附近,記者聽(tīng)到,該廠區(qū)依然機(jī)器轟鳴。廠區(qū)北側(cè)黃色、白色、灰色原料無(wú)任何覆蓋物裸露堆放,如山的原料堆超過(guò)了數(shù)米高的廠墻,遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去清晰可見(jiàn)。
“9月份到現(xiàn)在,一直生產(chǎn)著呢,沒(méi)有停產(chǎn)”,當(dāng)記者提起“河南遠(yuǎn)方陶瓷被勒令停產(chǎn)”的處罰時(shí),附近群眾紛紛表示。
然而,對(duì)于記者提出“河南遠(yuǎn)方陶瓷被勒令停產(chǎn)期間仍在生產(chǎn)”的問(wèn)題,息縣環(huán)保局工作人員表示:河南遠(yuǎn)方陶瓷為信陽(yáng)市環(huán)保局審批企業(yè),他們只能監(jiān)管卻無(wú)權(quán)處罰。
“遠(yuǎn)方陶瓷有環(huán)評(píng)批復(fù),但沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收,確實(shí)在違法生產(chǎn),環(huán)保局一直在對(duì)它進(jìn)行監(jiān)督,但因?yàn)槭切抨?yáng)市環(huán)保局批復(fù)的企業(yè),我們只有監(jiān)管權(quán)沒(méi)有處罰權(quán)”,工作人員稱。
針對(duì)記者提出的其他問(wèn)題,息縣環(huán)保局工作人員表示:具體情況需向信陽(yáng)市環(huán)保局了解。
息縣環(huán)保局提供的《信陽(yáng)市環(huán)保局關(guān)于〈河南省遠(yuǎn)方陶瓷有限公司1800萬(wàn)平方米建筑陶瓷項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)〉》(信環(huán)審【2010】3號(hào))顯示:
“(河南遠(yuǎn)方陶瓷應(yīng)落實(shí)環(huán)評(píng)提出)的生產(chǎn)廢水經(jīng)沉淀后回用不外排、熱風(fēng)爐煙氣、噴霧干燥塔尾氣經(jīng)除塵脫硫后排放,原料堆場(chǎng)必須設(shè)場(chǎng)棚及防散墻等各項(xiàng)污染防治措施”,“項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的環(huán)保‘三同時(shí)’制度,項(xiàng)目竣工后須向信陽(yáng)市環(huán)保局申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn),試生產(chǎn)期間辦理環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù),經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入正式生產(chǎn)”。
在記者的要求下,息縣環(huán)保局工作人員來(lái)到河南遠(yuǎn)方陶瓷廠區(qū)進(jìn)行“現(xiàn)場(chǎng)勘查”。
在河南遠(yuǎn)方陶瓷廠區(qū),記者看到,廠房?jī)?nèi)堆滿了未包裝或已包裝的陶瓷產(chǎn)品,生產(chǎn)線附近飄出刺鼻的氣味,生產(chǎn)線上工人們?cè)诿γβ德颠M(jìn)行生產(chǎn)。
廠區(qū)北側(cè)原料區(qū)內(nèi),原料雜亂裸露堆放,廢料堆旁邊雖有打掃,但踩上去依然灰塵飛揚(yáng);水泥砌制的生產(chǎn)廢水沉淀池一字排開(kāi),但部分池壁破損嚴(yán)重;池子旁除塵環(huán)保設(shè)施銹跡斑斑,雖在生產(chǎn),環(huán)保設(shè)施卻寂靜無(wú)聲,沒(méi)有使用。
對(duì)于記者“停產(chǎn)處罰期間為何依然生產(chǎn)”的疑問(wèn),河南遠(yuǎn)方陶瓷工作人員表示:正在生產(chǎn)的是煤制氣生產(chǎn)線,剛經(jīng)過(guò)檢修,他們只是調(diào)試生產(chǎn),檢驗(yàn)一下維修效果。
然而,在廠區(qū),記者看到有貨車(chē)進(jìn)出廠區(qū)裝卸貨物,廠區(qū)工作人員與貨車(chē)司機(jī)交接相關(guān)銷(xiāo)售單據(jù),廠區(qū)工人也表示“一直在生產(chǎn),并沒(méi)有停產(chǎn)”。
違法生產(chǎn)4年卻安然無(wú)恙,無(wú)視處罰依然開(kāi)工,遠(yuǎn)方陶瓷究竟有何依仗?相關(guān)處罰被視如無(wú)物,面對(duì)問(wèn)題卻監(jiān)管無(wú)力,相關(guān)部門(mén)為何氣短如斯?其背后到底有何隱情?
