1.從高速發(fā)展步入平緩發(fā)展
據(jù)最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2013年上半年我國瓷磚產(chǎn)量為45.17億平方米，同比增長5.8%;2013年前三個季度，我國瓷磚產(chǎn)量達到71.1億平方米，同比增長4.6%。這與2012年1月預(yù)測的2012年瓷磚產(chǎn)量增長在5%以下，以及2013年1月預(yù)測的2013年瓷磚產(chǎn)量增長大約在5%左右基本相符。這些數(shù)據(jù)充分說明我國瓷磚行業(yè)已經(jīng)從一個高速的發(fā)展時期，步入了平緩的發(fā)展時期。這一平緩發(fā)展期，可能不是一年兩年，也許我國瓷磚行業(yè)以后很難再看到兩位數(shù)增長的時代。
2.話說瓷磚產(chǎn)量過剩與表現(xiàn)
許多行業(yè)人士都認為年人均陶瓷磚消費6平方米是一個臨界數(shù)據(jù)。目前我國年人均陶瓷磚消費大約就是6平方米[(年產(chǎn)量-出口)/人口]，換句話說，我國瓷磚產(chǎn)量處于過剩邊緣。
盡管如此，陶瓷磚產(chǎn)量的過剩并不恐怖。過剩是市場經(jīng)濟發(fā)展之必然，我國瓷磚產(chǎn)量近十幾年來一直在“產(chǎn)量過剩”的包圍下發(fā)展，似乎永遠沒有過剩，但這是不可能的。我國的陶瓷磚行業(yè)幾乎是100%的民營企業(yè)，充分競爭，趨利導(dǎo)致過剩，市場調(diào)節(jié)提升。更何況，陶瓷磚產(chǎn)品屬于個性化產(chǎn)品，幾乎不太可能出現(xiàn)全行業(yè)產(chǎn)品過剩，更不會出現(xiàn)全行業(yè)虧損。2013年上半年產(chǎn)量僅增長5.8%，但噴墨印花機的增長超過50%，意味著噴墨印花產(chǎn)品增長將超過50%。
怎樣理解正在或即將出現(xiàn)的陶瓷磚產(chǎn)量過剩?可能各有各的見解。我看來，現(xiàn)階段我國陶瓷磚產(chǎn)量過剩更多的表現(xiàn)為：政策性過剩;階段性過剩;結(jié)構(gòu)性過剩;動態(tài)性過剩;相對過剩等等。
政策性過剩，主要就是國家出臺影響宏觀經(jīng)濟或房地產(chǎn)發(fā)展的政策，造成房地產(chǎn)成交大量下挫，如：全面積征收房地產(chǎn)稅，房地產(chǎn)大面積限購，“國20條”等等，而造成陶瓷磚產(chǎn)品銷售萎縮，但政策取消后，又出現(xiàn)井噴。最近國家限制樓堂管所建設(shè)，直接導(dǎo)致不少新上陶板、薄板生產(chǎn)線受到銷售的壓力。
階段性過剩，整個行業(yè)本身比較飽和，由于特大季節(jié)性變化，如：洪澇災(zāi)害、冰凍災(zāi)害、或農(nóng)忙季節(jié)，而使陶瓷磚產(chǎn)品出現(xiàn)較大面積、大量滯銷，產(chǎn)品積壓。
結(jié)構(gòu)性過剩，某種、某類產(chǎn)品大量過剩，如：全拋釉產(chǎn)品、微晶石產(chǎn)品大行其道，大量取代傳統(tǒng)拋光磚產(chǎn)品，而使拋光磚產(chǎn)品出現(xiàn)過剩，大量私拋廠倒閉;地爬墻流行，而是傳統(tǒng)瓷片出現(xiàn)過剩。
動態(tài)性過剩成為常態(tài)，由于我國瓷磚產(chǎn)量基數(shù)巨大，拋光磚、瓷片、仿古磚、大理石瓷磚、噴墨印花磚等多種品種中，今年幾類產(chǎn)品表現(xiàn)過剩，明年另幾類產(chǎn)品過剩。
相對過剩，由于陶瓷磚產(chǎn)品是極為個性化的產(chǎn)品，整個行業(yè)幾乎都由民營、私有企業(yè)分散構(gòu)成，市場經(jīng)濟主導(dǎo)、行業(yè)充分競爭，行業(yè)自身具有極強的應(yīng)對調(diào)節(jié)能力，各時期出現(xiàn)的過剩多是相對過剩，容易調(diào)整度過。
歷史上2005年西班牙年人均瓷磚消費量達6.7平方米。從我國經(jīng)濟發(fā)展整體向上的趨勢來看，表明我國瓷磚產(chǎn)量還有一些增長空間，但整個行業(yè)的發(fā)展趨勢已經(jīng)出現(xiàn)：產(chǎn)量增幅漸緩，過剩趨勢漸明。
3.瓷磚出口量增、價漲、平均單價升
2012年全球瓷磚產(chǎn)品貿(mào)易總量約22億平方米，中國瓷磚出口約占國際市場貿(mào)易量的一半，2012年陶瓷磚產(chǎn)品的出口平均價格持續(xù)上揚，達到5.85美元/平方米(增長1.16美元/平方米)，均價同比增長24.73%;其中：地磚(包括瓷質(zhì)磚、細炻磚、炻瓷磚、炻質(zhì)磚)平均提高86美分，增長15.25%;釉面磚(陶質(zhì)磚)提高1.37美元，增長33.74%。2013年上半年陶瓷磚出口平均單價繼續(xù)大幅度提升，達到6.93美元/平方米，增長1.08美元/平方米。表2的數(shù)據(jù)也同時表明：2012年及2013年上半年我國瓷磚出口量的增長幅度較前幾年大幅減緩，僅個位數(shù)增長。
出口額與平均單價大幅增長，可能是政府與業(yè)內(nèi)人士多年所期盼的結(jié)果，特別是2012年與2013年上半年，提升幅度每平方米都超過1美元。但這并不意味著都是我國陶瓷磚產(chǎn)品質(zhì)量與品牌提升的貢獻，可能更多是因為近年人民幣匯率與價值的變化。也就是說這兩年人民幣對外升值，對內(nèi)貶值。最近兩年人民幣匯率大幅升值，僅今年以來，人民幣兌美元匯率中間價累計升值接近2%。對內(nèi)人民幣貶值具體體現(xiàn)在：原材料及勞動力等生產(chǎn)要素成本攀升;同時政府還增加了國內(nèi)對制造企業(yè)節(jié)能減排環(huán)境保護方面的要求提高，增加了陶企的生產(chǎn)制造成本。
4.我國瓷磚出口不斷遭遇發(fā)傾銷
2001年，印度對中國陶瓷企業(yè)立案反傾銷調(diào)查，拉開踉中國陶瓷磚反傾銷的序幕。2003年2月4日，印度對中國企業(yè)征收8.28美元/平方米的反傾銷稅，為其他國家對中國陶瓷磚反傾銷樹立了一個“榜樣”。
2005年，韓國對華陶瓷展開立案調(diào)查。2006年4月對中國陶瓷磚產(chǎn)品仲裁為期5年的反傾銷稅，應(yīng)訴或主動應(yīng)訴企業(yè)，最低稅率為2.76%，最高為7.49%，其他非抽樣企業(yè)則享受13.3%的加權(quán)平均稅率。2011年5月，韓國宣布延長征收針對中國產(chǎn)陶瓷磚的反傾銷關(guān)稅，延長期限為3年，征收的反傾銷稅在9.14—29.41%之間。
2006年6月，巴基斯坦對我瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查，征收14.85%—23.65%稅率不等的反傾銷稅，期限為五年。
2009年12月，泰國對華陶瓷反傾銷正式立案，對所有中國出口至泰國的釉面和未上釉瓷磚均進行反傾銷調(diào)查。2011年5月，泰國對華陶瓷磚反傾銷案終裁前的稅率確定：其中48家未抽樣出口制造商獲得的反傾銷稅率為4.58%。
2010年6月16日歐盟27國對中國瓷磚啟動反傾銷調(diào)查，2011年9月17日歐盟27國的終裁：對部分中國陶企實行26.3%—36.5%的進口關(guān)稅，其他實行普遍稅率69.7%的懲罰性關(guān)稅。
2011年7月25日阿根廷工業(yè)部通告我國，稱其已收到國內(nèi)業(yè)界的書面申請，要求啟動對原產(chǎn)于中國的未上釉地磚和飾面瓷磚進行反傾銷調(diào)查，2012年8月28日，決定對我瓷磚征收臨時反傾銷稅，稅率為4.62美元/平方米，有效期6個月。2011年8月16日，另一個南美國家秘魯也相繼提出要求啟動對原產(chǎn)于中國的陶瓷磚進行反傾銷調(diào)查，但最后決定停止對中國陶瓷磚(小瓷磚)進行反傾銷調(diào)查。
2011年9月6日，巴西外貿(mào)委員會宣布，對中國的瓷磚關(guān)稅從15%提高至35%。2013年7月8日，巴西對中國瓷磚展開為期40天的反傾銷調(diào)查。
5.我國瓷磚出口與反傾銷的一些思考
我國瓷磚最具競爭力，擁有最好的性價比。世界廣泛需要中國的瓷磚。十多年以來，我國陶瓷磚出口一直是：量增、價漲、平均單價上升，但近兩年出口的增幅也在下滑。目前我國瓷磚行業(yè)，仍是一個非出口依賴的行業(yè)。到目前為止，產(chǎn)品出口比例僅12%，出口還有較大的發(fā)展空間。在中國人均瓷磚消費接近或超過6平方米時，隨著產(chǎn)量的增加，擴大出口或到國外辦廠可能是中國瓷磚行業(yè)繼續(xù)擴張發(fā)展的方向。中國陶瓷磚出口的最大障礙是國內(nèi)陶企間的惡性競爭和國外陶瓷行業(yè)的反傾銷。反傾銷將常態(tài)化，應(yīng)做出各種應(yīng)對預(yù)案。
韓國幾乎沒有拋光磚產(chǎn)業(yè)。2006年對中國所有陶瓷磚提出反傾銷調(diào)查，為什么不提出：其調(diào)查訴訟對象不精確，而推翻其立案?2011年日落復(fù)審，延長三年，憑什么征收的反傾銷稅進一步加重?僅僅是懷疑反傾銷五年間我國陶瓷磚都是以最低稅率的出口廠家出貨?但我們自己有沒有嚴格控制?
2010年歐盟27國啟動反傾銷。實際上，超過20個歐盟國家?guī)缀鯖]有陶瓷磚產(chǎn)業(yè)，為什么我們不游說這些國家的政府、進口商、商會反對歐盟反傾銷立案?因為他們也是受害者。而現(xiàn)在正在進行的日用瓷歐盟反傾銷，瑞典等一些歐盟國家的商會組織就公開提出了反對意見。
2011年巴西已經(jīng)將來自中國的陶瓷磚關(guān)稅從15%提高到35%，我國海關(guān)有沒有監(jiān)管對巴西的陶瓷磚出口單價變化，有沒有陶企與出口商進行桌底交易，壓低單價逃避高額關(guān)稅?
2012年泰國突然成為成為我國陶瓷磚第三大出口國，達到4311萬平方米，而2009年中國對泰國的出口僅1942萬平方米，是否有陶企借泰國出口(暗箱操作)歐盟?幾年后的日落復(fù)審準(zhǔn)備如何對待?
對反傾銷我們有多少預(yù)知?為什么每次都是沒有任何還手之力?我們自己應(yīng)該做些什么?政府、協(xié)會等有關(guān)部門應(yīng)該監(jiān)控什么?有可能做出具體應(yīng)對預(yù)案?又怎樣對待日落復(fù)審?日落復(fù)審是有準(zhǔn)確日期的，有應(yīng)對預(yù)案嗎?
面對我國瓷磚產(chǎn)品的國際競爭力，國際貿(mào)易保護主義抬頭，對我國出口的瓷磚進行反傾銷調(diào)查訴訟將常態(tài)化，我們應(yīng)該尋找系統(tǒng)的應(yīng)對措施。
6.營銷新動向
渠道下沉：三四線市場全面發(fā)展，經(jīng)銷商扁平化擴大，縣、鎮(zhèn)級的分銷商紛紛獨立扁平，新農(nóng)村建設(shè)與城鎮(zhèn)化進程進一步繁榮了三、四線市場的瓷磚產(chǎn)品銷售。
工程比例上升：精裝房比例不斷加大，如：萬科地產(chǎn)現(xiàn)在是100%的經(jīng)裝修房;現(xiàn)在廣州、深圳超過50%的新建住宅都是經(jīng)裝修房;沈陽已經(jīng)出臺二環(huán)內(nèi)不允許毛坯房的政策。經(jīng)濟適用房大量增加，檔次也不斷提升。
品牌集中度增加：盡管陶瓷磚行業(yè)由于產(chǎn)品的品種花色眾多，消費層次從高到低差異極大，不太可能像水泥、玻璃行業(yè)形成寡頭。但近年來的發(fā)展，品牌集中度越來越高。鼓勵了品牌企業(yè)進一步做大做強的方向。
多產(chǎn)品、多品牌、多店面經(jīng)營：經(jīng)銷商為了更好地占有市場，逐步擴充自己的經(jīng)營品牌，從單一產(chǎn)品向多個產(chǎn)品，從單一的品牌向多個品牌，從單一店面向多個點面發(fā)展。如：杭州東箭建材旗下代理了TOTO、箭牌、東鵬、金意陶、法恩莎、安華、美加華、高寶、萬斯敦品牌，在杭州轄區(qū)內(nèi)有加盟店60余家，經(jīng)營面積達到50000平方，同時還擁有分銷商150余家。而總部在北京的遠東神華目前經(jīng)營的品牌有法恩莎、安蒙、歐神諾、L&D、冠珠等國內(nèi)外知名品牌。
跨地域連鎖經(jīng)營模式：華耐集團是國內(nèi)最早實現(xiàn)陶瓷建材連鎖化經(jīng)營的企業(yè)。華耐集團旗下最大的體系——華耐立家建材連鎖目前已成為國內(nèi)最大的瓷磚零售企業(yè)，也是國內(nèi)最為成功的建材流通企業(yè)之一。2010-2011年度，華耐立家建材連鎖得到迅猛發(fā)展，在北京、上海、天津、廣東、四川、山東、江蘇、山西、河北、安徽、云南等地建起246家自營店、103家加盟店、176家分銷商，成為集家居建材流通、衛(wèi)浴制造、整體家裝為一體的現(xiàn)代化大企業(yè)。2012年華耐立家陶瓷方面的銷售超過20億元，如果作為單一陶企規(guī)�？梢赃M入前十的水平。類似的還有廣東惠泉美居北京遠東神華。
混合營銷體系組合：混合營銷體系組合，主要是部分陶企調(diào)整一貫的區(qū)域代理體系而融入部分地區(qū)的分公司制。隨著精裝修房的比例不斷提高，工程項目的銷售不斷增加，分公司溶于區(qū)域經(jīng)銷代理制的營銷體系開始出現(xiàn)。陶瓷磚產(chǎn)品營銷整體戰(zhàn)略的調(diào)整與各種方法的嘗試主要是圍繞著品牌、渠道、終端的建設(shè)。這幾年不少陶企都作了這方面的嘗試，雖然有些開始是因為對一些地區(qū)經(jīng)銷商的業(yè)績不滿意而作出的調(diào)整。比較典型的東鵬陶瓷，目前在上海、廣州、深圳、西安、薩索羅等地設(shè)立分公司，近幾年并取得不菲的業(yè)績。一些大型陶企的產(chǎn)品營銷將可能集區(qū)域經(jīng)銷、分公司體系、建材超市、電子商務(wù)于一身，尋求最大利益化。
7.瓷磚產(chǎn)業(yè)新格局
在經(jīng)歷了多次建陶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之后，我國瓷磚產(chǎn)業(yè)的新格局已經(jīng)形成，原有的佛山陶瓷引領(lǐng)四大產(chǎn)區(qū)的基本產(chǎn)業(yè)格局已經(jīng)正在被打破。廣東、福建、山東、四川四大產(chǎn)區(qū)建陶產(chǎn)量在2008年之前一直占有全國產(chǎn)量的80%以上，現(xiàn)在四省瓷磚產(chǎn)量占全國產(chǎn)量份額由2008年的84.37%下降到2012年的65.74%。這個數(shù)據(jù)未來還將繼續(xù)下降。
全國瓷磚產(chǎn)業(yè)廣東、福建、山東、四川四大產(chǎn)區(qū)的概念已經(jīng)被徹底推翻，2011年年底發(fā)布的《全國瓷磚產(chǎn)能報告》顯示：江西省陶企每天生產(chǎn)制造瓷磚的產(chǎn)能達到331.61萬平方米，超過四川省250.95萬平方米,瓷磚生產(chǎn)制造產(chǎn)能全國第四大;從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來可，2008年江西省建筑陶瓷產(chǎn)量僅一億平方米，全國第七，2009年增長134.4%(產(chǎn)量達2.43億平方米，全國第六);2010年增長98.65%(產(chǎn)量達4.84億平方米，全國第五);2011年增長23.75%(產(chǎn)量5.93億平方米，全國第五)。2012年增長6.9%，產(chǎn)量6.39億平方米，超過四川成為全國建陶產(chǎn)量第四。
在建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重新布局的過程中，佛山地區(qū)的陶瓷廠大量減少，近幾年來，廣東陶瓷磚產(chǎn)量幾度下降。但是由于轉(zhuǎn)移到內(nèi)地的陶瓷磚生產(chǎn)制造企業(yè)，普遍都遇到了這樣那樣的問題，綜合發(fā)展條件遠不如在廣東地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后期，更多陶企選擇了在廣東省內(nèi)轉(zhuǎn)移擴張(如：恩平、開平、云浮、英德等)，或選擇與廣東人文地理比較接近的廣西地區(qū)發(fā)展，廣東省的陶瓷磚產(chǎn)量又有所增長。根據(jù)2011年的《全國瓷磚產(chǎn)能報告》，廣東省仍然是我國瓷磚的最大生產(chǎn)制造產(chǎn)地，生產(chǎn)線總量、總產(chǎn)能達到了全國的三分之一。盡管近年來佛山地區(qū)的瓷磚企業(yè)數(shù)量明顯減少，但在肇慶、清遠、恩平等地大量增加了陶瓷磚生產(chǎn)線。以佛山陶瓷為中心的廣東陶瓷磚在全國的龍頭地位仍然存在。
目前全國陶瓷磚產(chǎn)區(qū)第一梯隊廣東(2012年產(chǎn)量：22.27億平方米)、福建(產(chǎn)量：21.71億平方米)、山東(產(chǎn)量：9.32億平方米)、江西(產(chǎn)量：6.39億平方米)、四川(產(chǎn)量：5.82億平方米)。2012年年產(chǎn)量之和65.51億平方米，占全國總產(chǎn)量72.85%。目前全國陶瓷磚產(chǎn)區(qū)第二梯隊(1~5億平方米產(chǎn)量)有：遼寧、湖北、河南、廣西、陜西、河北、重慶、湖南八個省市地區(qū)，2012年年產(chǎn)量之和20.58億平方米;占全國產(chǎn)量22.89%。
高速發(fā)展、擴張的同時，產(chǎn)業(yè)格局正在發(fā)生著悄然的變化，舊的產(chǎn)業(yè)格局正在開始打破，新的產(chǎn)業(yè)格局雛形正在逐步形成，然而新的產(chǎn)業(yè)體系尚未全面構(gòu)成，換句話說就是發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)格局打破了舊的產(chǎn)業(yè)格局，顯露了建陶產(chǎn)業(yè)新格局的一些發(fā)展方向，但距穩(wěn)定的建陶產(chǎn)業(yè)新格局的形成還有相當(dāng)?shù)囊欢尉嚯x，因此新形勢、新格局下的建陶產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)區(qū)發(fā)展已經(jīng)受到行業(yè)、政府與陶企的普遍關(guān)注。近幾年我國建陶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯具有以下幾個特點：
其一是擴張，“十一五”期間產(chǎn)量成倍增長，連續(xù)八年產(chǎn)量保持兩位數(shù)增長;其二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是我國建陶發(fā)展史上最大的一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，佛山陶企在全國各地建廠圈地4萬多畝;其三是整治提升，以節(jié)能減排環(huán)境保護為實質(zhì)的整治提升，使佛山地區(qū)關(guān)停轉(zhuǎn)的陶企達70%，山東淄博產(chǎn)區(qū)陶企關(guān)停轉(zhuǎn)近50%，福建晉江產(chǎn)區(qū)已經(jīng)明顯感到這方面的壓力，夾江產(chǎn)區(qū)已出臺了相應(yīng)的政策，甚至高安產(chǎn)區(qū)政府也有所動作;其四是再布局，從表像上看幾乎就是遍地開花，新興建陶產(chǎn)區(qū)如雨后春筍，廣東的河源、恩平、云浮，江西的高安、景德鎮(zhèn)、豐城，廣西的藤縣，湖北的當(dāng)陽、蘄春，湖南的岳陽、臨湘、衡陽、茶陵，遼寧的法庫、建平，陜西的咸陽、寶雞，安徽的淮北、蕭縣，河北的高邑、內(nèi)蒙的鄂爾多斯、山西的陽城、河南的鶴壁，內(nèi)黃，云南的易門，新疆的米泉等等。前幾年(2009~2011年)每年建陶產(chǎn)品產(chǎn)量增長超過50%的省份平均有8個，其中大部分都是超過100%。
佛山陶瓷的概念正在向全國各地滲透，原先佛山陶瓷一枝獨秀的概念正在擴大、變化，沒有出現(xiàn)像很多人擔(dān)憂的逐步淡化。隨著佛山陶瓷的大規(guī)模轉(zhuǎn)移，佛山陶瓷的概念越來越寬，越來越模糊，目前沒有逐漸淡化的跡象，隨著其范圍的擴大，將來是否會被淡化，值得注意。全國建陶產(chǎn)區(qū)進入了群雄紛爭的后佛山陶瓷時代。由于物流成本的比重增加，建陶產(chǎn)品市場區(qū)域化的特征越來越明顯，并直接導(dǎo)致了生產(chǎn)制造區(qū)域化。由于建陶產(chǎn)業(yè)集群性的特征，但過于集群又易導(dǎo)致環(huán)保與能耗的壓力，新的建陶產(chǎn)業(yè)格局將全面表現(xiàn)出大范圍的相對分散，小區(qū)域的有限集中，(也許一地集中100-150條生產(chǎn)線是一個比較合理的規(guī)模)。在建陶產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的過程中，新興建陶產(chǎn)區(qū)彼此將在原材料優(yōu)勢、能源優(yōu)勢、相關(guān)區(qū)域優(yōu)勢等方面的競爭中逐步完善新的建陶產(chǎn)業(yè)格局與產(chǎn)業(yè)體系，各個建陶產(chǎn)區(qū)將完成自身的產(chǎn)業(yè)定位，我國建陶產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也將步入一個新的階段。
正在形成的瓷磚產(chǎn)業(yè)新格局將對老牌瓷磚產(chǎn)業(yè)基地(如：淄博、夾江、閩清、晉江、佛山等)的產(chǎn)能、銷售、品牌等各方面都將形成沖擊。受沖擊最大的可能是淄博陶瓷，其次是福建陶瓷與四川陶瓷。佛山陶瓷由于其家喻戶曉、有口皆碑、名聞遐邇的區(qū)域品牌特征，佛山陶瓷發(fā)展總部經(jīng)濟的戰(zhàn)略，使佛山當(dāng)?shù)鼐奂嗟奶掌罂偛考皺C械裝備、色釉料配套企業(yè)，佛山陶瓷的區(qū)域品牌的實際效益仍在不斷強化，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引起了佛山陶瓷概念的變化而沒有淡化。2010年、2011年大量佛山陶企將戰(zhàn)略的重點放回到廣東(恩平、開平、清遠等地)、廣西，泛佛山陶瓷的概念與廣東陶瓷的概念越來越模糊。
佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移及我國瓷磚產(chǎn)業(yè)新格局的構(gòu)建已經(jīng)進入尾聲，我國瓷磚產(chǎn)業(yè)新體系正在形成，后佛山陶瓷時代開始來臨，我國瓷磚產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展正在步入一個新的階段。
8.國家產(chǎn)業(yè)政策加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響
近幾年國家出臺一系列的產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)，直接影響我國瓷磚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如：《建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額(GB21252)》、《陶瓷工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB25464)》等。
2010年福建晉江政府發(fā)文《晉江市陶瓷行業(yè)污染深化整治工作方案》(晉政文〔2010〕442號)，下達了晉江市陶瓷行業(yè)限期淘汰煤氣發(fā)生爐使用天然氣的工作計劃。下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛發(fā)文承諾2013年9月底之前完成全部“煤改氣”工作計劃。2012年10月廣東清遠市政府就也出臺了《推進陶瓷企業(yè)“煤改氣”工作實施方案》，類似的還有江西高安市政府、廣東肇慶、遼寧法庫、山東淄博。事實上，強制所有陶企使用天然氣還存在著很多問題：如果經(jīng)過一段時間后，全國仍有不少產(chǎn)區(qū)可以使用煤制氣，就意味著政府在正面制造行業(yè)的不公平競爭;如果大家都完成“煤改氣”，天然氣的供應(yīng)是否能夠保證(當(dāng)年夾江產(chǎn)區(qū)就是無法保證天然氣的供應(yīng)，而有不少陶企轉(zhuǎn)用煤制氣)，建陶產(chǎn)業(yè)是一個連續(xù)性生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)，如果因為斷氣(無法持續(xù)供應(yīng)充足的天然氣)而造成的損失由誰來承擔(dān)負責(zé);天然氣是被壟斷的，以后它的價格波動是依據(jù)什么機制，誰來監(jiān)督。
2013年4月工信部發(fā)布JC/T2195-2013《薄型陶瓷磚》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。最近工信部最近在其官網(wǎng)公開征求對《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》的意見(2013年10月8日截止)。《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》正式發(fā)布開始實行，勢必對行業(yè)的下一步發(fā)展產(chǎn)生很大的影響。
