日前記者從淄博市政府新聞辦公室組織召開的淄博市“煤炭清潔利用行動計劃”暨全市煤炭工業(yè)發(fā)展情況的新聞發(fā)布會上獲悉，2014年以來，淄博市煤炭工業(yè)管理局積極啟動“煤炭清潔利用行動計劃”，起草了《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》，并將于8月15日起實施。這是我國第一部煤炭清潔利用方面的地方規(guī)章，標志著該市進入煤炭清潔利用法制化監(jiān)管的新階段，也標志著全市煤炭工業(yè)發(fā)展迎來了新機遇。

　　淄博市作為一座老工業(yè)城市、耗煤大市，年耗煤量約占山東省的九分之一。煤炭燃用在淄博市較長時期內(nèi)不會有大的改變。煤炭在生產(chǎn)加工、儲存、運輸過程中的揚塵和燃燒污染物排放對空氣質(zhì)量的影響很大，由此帶來的揚塵污染、二氧化碳、二氧化硫、氮氧化物、pm2.5排放成為淄博市的“心肺之患”。2013年11月6日，市委副書記、市長徐景顏到煤炭局調(diào)研時，要求市煤炭局認真調(diào)研全市煤炭清潔利用課題，制定有關法規(guī)依法治霾，還老百姓白云藍天和清新的空氣。經(jīng)多方調(diào)研，淄博市煤炭工業(yè)管理局起草了《淄博市煤炭清潔利用監(jiān)督管理辦法》，并將于8月15日起實施。

　　據(jù)悉，《辦法》共26條，從煤炭的生產(chǎn)、運輸、儲存、經(jīng)營、燃燒五個環(huán)節(jié)做了詳細規(guī)定，并對違法行為制定了處罰措施�！掇k法》規(guī)定，在煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)，煤礦企業(yè)是煤炭質(zhì)量的責任主體，應對生產(chǎn)加工的煤炭質(zhì)量負責;在煤炭運輸環(huán)節(jié)，應采取有效降塵、抑塵措施，機動車運輸煤炭應采取密閉措施，鐵路運輸煤炭應噴灑抑塵劑進行覆蓋;在煤炭儲存環(huán)節(jié)，儲煤場地應設置擋風抑塵墻或防風抑塵網(wǎng)，安裝抑塵自動噴淋裝置和運輸車輛進出清洗設施;在煤炭經(jīng)營環(huán)節(jié)，在本市落地經(jīng)營的煤炭通過配選加工，含硫不超過1%、熱值不低于4800大卡的清潔煤炭方可銷售，禁止在儲煤場地外亂堆亂放和銷售，煤炭經(jīng)營企業(yè)應建立購銷臺賬、報送煤質(zhì)監(jiān)測真實信息;在煤炭燃燒環(huán)節(jié)，燃煤單位對購買使用的煤炭質(zhì)量負責，所購煤炭必須達到本市清潔燃煤質(zhì)量標準，灰份分期達標(2014年底前執(zhí)行灰份不超過22%，2015年底前不超過20%，2016年起不超過16%)。

　　《辦法》規(guī)定，區(qū)縣人民政府是煤炭清潔利用監(jiān)督管理的責任主體，市、區(qū)縣煤炭管理部門作為政府主管部門，具體負責煤炭清潔利用的監(jiān)督管理工作，發(fā)改、經(jīng)信、公安、交通、環(huán)保、規(guī)劃、城管執(zhí)法、工商、質(zhì)監(jiān)等有關部門依據(jù)各自職責，分別做好協(xié)調(diào)促進、交通運輸監(jiān)管、污染物監(jiān)察監(jiān)測、煤場布點規(guī)劃、查處取締不合格制品和監(jiān)督管理檢測設備等相應工作�！掇k法》要求，各部門要加強協(xié)作，建立煤炭清潔利用聯(lián)合執(zhí)法、應急處置和管理信息共享機制。隨著工作的深入開展，“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)將越來越多。