近一段時間,建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)都在關注一件事:呼吁修訂大氣污染物排放標準。采訪獲悉,行業(yè)協(xié)會正同國家有關職能部門溝通,希望其依據(jù)行業(yè)實際狀況,推進標準修訂調整,有效促進建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)節(jié)能減排。
早在2010年10月,我國開始實施GB25464-2010《陶瓷工業(yè)污染物排放標準》,有力促進了行業(yè)環(huán)保工作。但在行業(yè)協(xié)會及一些企業(yè)看來,標準實施3年多來,逐漸暴露出在關鍵指標上嚴重偏離行業(yè)實際的問題,亟須修訂。
大氣污染物排放系數(shù)受質疑
在建筑衛(wèi)生陶瓷領域,我國是世界最大生產國、消費國。目前,國內有3000多家建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè),行業(yè)年度產值達5600多億元。
“現(xiàn)行國家標準跟行業(yè)實際、國際標準,有一個比較大的差異。”中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會副秘書長徐熙武表示,GB25464雖然從適用范圍上涵蓋了建筑衛(wèi)生陶瓷,但其關于噴霧干燥塔、爐窯基準過量空氣系數(shù)的規(guī)定,出現(xiàn)了與行業(yè)實際不符的問題,造成建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)在實際環(huán)保治理上的標準缺失。
在業(yè)內,習慣用煙氣氧含量表示過量空氣系數(shù)。“對陶瓷工業(yè)煙氣氧含量的規(guī)定沒有考慮行業(yè)特點。”有業(yè)內專家指出,GB25464對陶瓷工業(yè)的煙氣氧含量的規(guī)定沒有考慮行業(yè)特點,直接套用1.7的基準過氧系數(shù)進行折算,不利于監(jiān)測結果的真實性體現(xiàn)。
建筑衛(wèi)生陶瓷工業(yè)的煙氣氧含量由生產工藝決定,陶瓷燒成需要過量的氧進行氧化反應,而且輥道窯與隧道窯的開放式生產以及預熱帶的負壓生產特點,也決定了建筑衛(wèi)生陶瓷的窯爐廢氣中存在較高的氧含量,同樣,噴霧塔也需要配風控制塔內溫度進行烘干,需要過氧。這些工藝需要決定了陶瓷生產煙氣中氧含量均較大,為順利推進行業(yè)環(huán)保工作,有必要對這一點進行修訂補充。行業(yè)內也有企業(yè)反映,GB25464中的部分內容(如廢氣排放限值)偏離建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)實際情況,盡管企業(yè)投入巨資進行環(huán)保設備改造,效果依舊不理想。
企業(yè)稱指標尚無技術支撐
5月19日,多位國務院參事和國家標準委有關領導到蒙娜麗莎集團調研。該集團董事張旗康做工作匯報時指出,GB25464各項指標嚴于德國等發(fā)達國家相關標準,目前尚無技術支持,使強制性國標成為一紙空文。
對此,當時在場的國家標準委有關負責人建議,企業(yè)應該與陶瓷協(xié)會一道提出關于環(huán)保標準的修改意見,及時上報國家標準委。而曾任國家建材局副局長的蔣明麟?yún)⑹聞t認為,大氣污染物排放標準,分行業(yè)制定是方向,一些標準參數(shù)就是要比發(fā)達國家嚴,只有這樣采取市場倒逼機制,才能確保環(huán)境有明顯改善。他還透露,目前,水泥行業(yè)已執(zhí)行單獨的污染物排放標準。
按用途分類,陶瓷工業(yè)主要分為4類:日用及陳設藝術瓷、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、特種陶瓷。而且相互間的生產工藝及技術存在一定差異。有業(yè)內專家指出,GB25464的規(guī)定統(tǒng)籌考慮整個陶瓷工業(yè),導致出現(xiàn)部分指標與建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)不相適應的問題。
近幾年,建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)企業(yè)的環(huán)保投入力度逐漸增大,年度投資都在600億元以上。各企業(yè)的基礎設施投資中,環(huán)保配套建設是一個重點,表現(xiàn)為使用天然氣類潔凈燃料、建設污水處理中心、上馬干濕法除塵脫硫除氟設施等。
“整個行業(yè)(污染物)排放水平,應該說是偏上的,和國外技術差距很小。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會信息部主任樊瑞新表示,目前我國建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)裝備水平及生產工藝技術,與國外差距不大,包括污染控制技術。環(huán)保技術并不弱,但業(yè)內大型企業(yè)反應標準指標缺乏技術支持,一定程度從側面反映出GB25464可能存在背離行業(yè)發(fā)展的問題。
或重新界定廢氣排放限值
GB25464對于大氣污染物排放的要求過嚴?過量空氣系數(shù)真的不夠科學合理嗎?企業(yè)技術為何難以保證排放達標?帶著問題,記者試圖采訪湖南省環(huán)境保護科學研究院、環(huán)境保護部環(huán)境標準研究所等國標起草單位,但未能聯(lián)系上相關起草人。
登陸環(huán)保部官網(wǎng)查詢2008年1月GB25464的編制說明可見,在廢氣排放標準方面,對于國外陶瓷工業(yè)大氣污染物排放控制的相關標準,當時并未檢索到。據(jù)此,有業(yè)內人士認為,GB25464的制定并未充分參考國際標準及行業(yè)發(fā)展趨勢,易造成與生產實際脫節(jié)。
徐熙武表示,關于標準問題,協(xié)會已同環(huán)境主管等部門聯(lián)絡溝通,力爭加快推進國標修訂。同時,在標準修訂過渡期內,協(xié)會醞釀出臺大氣污染物排放指導性文件,指導行業(yè)減排工作,尤其是廢氣排放治理水平。
指導性文件發(fā)布,將充分依據(jù)行業(yè)工藝要求,結合陶瓷工業(yè)污染物排放治理水平較高的國家情況,統(tǒng)籌制定有關指標。重點是根據(jù)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)工藝要求,計劃確定符合建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)生產工藝要求17%氧含量的基準,以此為基礎科學合理地確定各類污染物排放限值。