未來全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展要根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不同特點實行差別政策,大力推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和提高產(chǎn)業(yè)新興化程度,努力實現(xiàn)發(fā)展方式從“點式擴張”向“鏈式擴張”的轉(zhuǎn)變,同時注重完善產(chǎn)業(yè)功能要素和城市要素。——全國人大代表、安陽市委副書記、市長馬林青
沒有一兩陶瓷原料,沒有一個懂技術(shù)的工人,沒有一家陶瓷企業(yè),幾年間,安陽內(nèi)黃縣從一個年財政收入不到1億的“三無”縣,變身成為陶瓷產(chǎn)品遠銷東三省、財政收入5個多億的“中原瓷都”。
這一變化,被全國人大代表,安陽市委副書記、市長馬林青歸功于集聚效應的“魔力”。
為摘“窮”帽“棗鄉(xiāng)”引進陶瓷企業(yè)
安陽內(nèi)黃縣地處黃河故道,一直以“棗鄉(xiāng)”而為人所熟知。五六年前,如果有人說這里將變成“瓷都”,怕是要惹來嘲笑。因為這里既缺少石英、石灰石等制陶原料,也沒有生產(chǎn)制作陶瓷制品的歷史。馬林青將其總結(jié)為:沒有一兩陶瓷原料,沒有一個懂技術(shù)的工人,沒有一家陶瓷企業(yè)的“三無”縣。
這么一個跟制瓷業(yè)八竿子打不著的地方,怎么就想到要辦陶瓷企業(yè)呢?
當時內(nèi)黃縣的領(lǐng)導意識到,只有加大招商引資力度,才能摘掉貧窮的帽子。經(jīng)過努力,內(nèi)黃縣第一批引來了佛山、福建、山東三家陶瓷企業(yè),各上了一條生產(chǎn)線,每條投資都在億元以上,為“中原瓷都”奠定了基礎(chǔ)。
“三無”縣靠什么成為“中原瓷都”
“靠的是鍥而不舍的招商引資精神,靠的是加大承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的韌勁,靠的是河南人樸實誠懇的性格。”
馬林青說,除了平常土地、廠房、政策、手續(xù)等方面的周到服務外,內(nèi)黃縣委縣政府的主要領(lǐng)導在重要節(jié)假日都要去陶瓷企業(yè)拜訪,了解企業(yè)面臨哪些困難。
“大年三十、初一,準能看到縣領(lǐng)導到企業(yè)老板家里拜年,像一家人一樣拉家常。”馬林青說,以情招商,通過三五個企業(yè)的介紹,再以商招商,通過陶瓷企業(yè)的引進入駐形成集群效應,給內(nèi)黃縣帶來了大批對外開放招商引資的潛力,陶瓷工人越來越多,陶瓷技術(shù)越來越高。
隨著越來越多的陶瓷企業(yè)落戶內(nèi)黃縣,安陽向省委、省政府申報了陶瓷產(chǎn)業(yè)園區(qū),后來成為內(nèi)黃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)南部以陶瓷為主導產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),陶瓷產(chǎn)品不僅覆蓋了晉、冀、魯、豫四省,甚至已經(jīng)輻射到遼、吉、黑三省,“中原瓷都”已見雛形。
產(chǎn)業(yè)集聚讓安陽化工“脫胎換骨”
“中原瓷都”的變化僅僅是安陽眾多產(chǎn)業(yè)集群集聚效應的一個縮影。
馬林青介紹,到去年年底,安陽市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達到91.56平方公里,入駐企業(yè)和單位1286家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入1320億元,初步形成了林州市裝備制造、安陽縣冶金建材、內(nèi)黃縣新型陶瓷、湯陰縣食品醫(yī)藥、殷都區(qū)鋼鐵精深加工、高新區(qū)電子信息與新能源等各具特色的主導產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),已經(jīng)成為安陽承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主陣地、經(jīng)濟發(fā)展的增長極、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的主渠道。
“安陽號稱豫北工業(yè)重鎮(zhèn),有七大主導支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下一步將在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、轉(zhuǎn)型發(fā)展上做文章。”馬林青說,比如安陽縣重組了4大煤化工集團,成立了河南中安煤化集團,拉長煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,從二甲醚、甲醛等煤化工產(chǎn)品,拉長到了紡織纖維領(lǐng)域,“這都是產(chǎn)業(yè)集聚效應帶來的變化”。