提起國內建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)(以下簡稱建陶行業(yè)),談論最多的往往是其量的規(guī)模,但質的提升較少被企業(yè)重視,行業(yè)無序發(fā)展情況很“扎眼”。
近日,工信部公布《建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)準入標準》,明年4月1日起實施。這是國家針對建陶行業(yè)制定首部準入標準,從多方面劃定了從量到質的行業(yè)“門檻”,意在防止低水平重復建設,遏制產能過快增長,提高建陶行業(yè)發(fā)展質量和效益。
九正建材網小編認為,雖然建陶行業(yè)準入標準僅僅是指導性文件,但其能為各產區(qū)政府機構推行產業(yè)轉型升級提供政策依據(jù),并引領行業(yè)從大到強,實現(xiàn)轉型升級。
嚴控產能擴張
查閱建陶行業(yè)準入標準制定的目的,“防止低水平重復建設,遏制產能過快增長”首先被提及。
而準入標準也是對產能擴張釋放出“嚴控”信號。根據(jù)行業(yè)建設布局規(guī)定,東南沿海地區(qū)控制產能增長;中部和西部地區(qū)高起點、高水平、高質量因地制宜地承接產業(yè)轉移。嚴禁在非工業(yè)規(guī)劃建設區(qū)和城市建成區(qū)等區(qū)域內新建和擴建項目;已運營的項目,未達準入標準的,應在2016年年底前整改達到,整改仍未達到的,應依法遷出或關停。
“圍繞行業(yè)如何健康發(fā)展多做一些工作,而不是盲目擴大產能規(guī)模。”針對新制定的建陶行業(yè)準入標準,中國陶瓷工業(yè)協(xié)會建筑衛(wèi)生陶瓷分會秘書長黃心紅表示,行業(yè)近幾年發(fā)展挺快,但無序競爭、無序發(fā)展情況比較嚴重。比如一些地方想方設法招商引資,片面強調規(guī)模,較少考慮產業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,尤其忽略環(huán)保綠色發(fā)展。“制定產業(yè)標準,使新上項目更加科學合理。”
據(jù)了解,目前建陶行業(yè)的產能到了比較高的水平,雖然尚且無法下結論判斷是結構性過剩還是相對性過剩,但產能過剩無可爭議。
除嚴控整體產能外,與產能緊密的區(qū)域產業(yè)規(guī)模規(guī)定也有了新變化,不再設置硬性規(guī)定。同之前發(fā)布的征求意見稿相比,此次發(fā)布的行業(yè)準入標準出現(xiàn)了兩處較大修改。原先明確的區(qū)域生產線條數(shù)及單條生產線占地面積的規(guī)定被刪除。據(jù)黃心紅介紹,上述規(guī)定在準入標準討論審議及意見稿公布后,業(yè)內反響較大,存在不少不同聲音,后來正式發(fā)布時被刪掉。
在廣東某新型材料集團有限公司董事張旗康看來,之所以將產區(qū)生產線上限的規(guī)定刪除,跟近兩年建陶衛(wèi)浴企業(yè)在環(huán)保方面所做的努力息息相關。當前,各產區(qū)陶瓷企業(yè)基本實現(xiàn)了煙塵集中處理,一定程度上減輕了對環(huán)境的影響和破壞。另外,“原則上單條生產線占地不超過100畝”的規(guī)定,早已在國土資源部2008年公布的《工業(yè)項目建設用地控制指標》中出現(xiàn),刪除這一規(guī)定,主要是為了避免多部委相關政策在執(zhí)行過程中出現(xiàn)重復和沖突。
重視產品品質
“產品質量及用戶市場參差不齊。”分析建陶行業(yè)產品消費市場現(xiàn)狀時,國家建筑裝修材料質量監(jiān)督檢驗中心石陶室主任賈培元指出,目前企業(yè)生產環(huán)節(jié)的抽查合格率較高,如今年的國內地區(qū)穿插抽查,合格率在90%以上。但建陶產品一到銷售市場上就容易出現(xiàn)質量問題。原因在于產銷環(huán)節(jié)存在一定脫節(jié),產品主體廠家和零配件供應商的質量協(xié)調性問題有待解決。
而這一點也在建陶行業(yè)準入標準中也有明確規(guī)定。除要求建筑陶瓷和衛(wèi)生陶瓷產品質量符合相應標準外,五金配件質量也要求穩(wěn)定、耐用。
值得注意的是,瓷質磚產品遭遇“特殊照顧”,要求通過國家強制性認證。據(jù)賈培元介紹,針對瓷質磚開展強制性認證由來已久,主要是因為其生產牽扯到鐳、鈷、釩等放射性物質,而且有的里面會加增白劑。“一些不良廠商,為降低成本,會使用放射性偏高的原料進行生產。”
“國外來講,一說哪個品牌,隨口而出,知道是世界頂級的,但國內還是比較缺乏這方面的品牌。”黃心紅說,目前不少國內出口產品,不打自己品牌,都是經銷商拿來打上別的品牌,國內企業(yè)品牌培育及建設意識亟待加強,而支撐品牌塑造的基石歸根結底是產品品質,只有質量過硬,才能談市場營銷等其他品牌培育手段。
中國建材聯(lián)合會會長喬龍德曾一針見血地指出,建陶行業(yè)出口產品量雖然是世界第一,但是出口產品中自主品牌不足兩成。完全自主創(chuàng)新的產品可以說很少,嚴格意義上來說幾乎沒有。
對此,準入標準也對直接影響品牌聲譽的產品質量下了“死命令”:嚴禁生產、使用有毒有害色釉料和原料,杜絕重金屬污染和放射性超標;嚴禁生產排污管內面沒有施釉的衛(wèi)生潔具產品;嚴禁生產假冒偽劣產品和侵犯知識產權的產品。
廣東省陶瓷協(xié)會會長陳環(huán)接受媒體采訪時表示,準入標準是國家對建陶行業(yè)設立的指向標,預示著行業(yè)由開放型轉向準入型,產業(yè)由粗放式轉向集約型。企業(yè)只有切實理解國家產業(yè)政策精神,轉變生產方式,才能在發(fā)展中有效規(guī)避政策風險。
責任編輯:陳緒蘭