“兩會(huì)”期間,國務(wù)院總理李克強(qiáng)提出要打造中國經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版,改變粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,調(diào)整不合理的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),讓經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約等方面有新的大幅度提升。
清遠(yuǎn)市委書記葛長偉認(rèn)為,清遠(yuǎn)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占了比較大的比重,轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力可能在一定程度上比東莞還要艱巨,清遠(yuǎn)的發(fā)展必須要轉(zhuǎn)型升級(jí);市長江凌從上任之日便不遺余力地推動(dòng)清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)升級(jí),清遠(yuǎn)發(fā)展如果不保綠水青山,寧愿不要金山銀山。
廣東清遠(yuǎn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的艱難轉(zhuǎn)型升級(jí)之路
兩年來,清遠(yuǎn)已經(jīng)動(dòng)大手筆對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)升級(jí),并打造平臺(tái)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),致力于打造清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。本報(bào)自今日起推出《打造清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版》系列報(bào)道,疏理清遠(yuǎn)陶瓷、再生金屬、水泥、電纜制造等領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)升級(jí)的脈絡(luò),探尋清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)新的突破口,敬請(qǐng)垂注。
打造清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版
28家建筑陶瓷企業(yè),陶瓷窯爐生產(chǎn)線141條,產(chǎn)能達(dá)到6億平方米,清遠(yuǎn)是國內(nèi)舉足輕重的建筑陶瓷生產(chǎn)基地,陶瓷產(chǎn)業(yè)也是清遠(yuǎn)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。
從此前純粹的生產(chǎn)加工基地、部分陶企生產(chǎn)工藝落后、行業(yè)高耗能、高污染,到如今鐵腕整治陶企污染、規(guī)范陶企生產(chǎn)、推廣“煤改氣”、延長產(chǎn)業(yè)鏈兩端、發(fā)展研發(fā)和營銷環(huán)節(jié),清遠(yuǎn)陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路一步一個(gè)腳印,并已經(jīng)初見成效,一個(gè)清遠(yuǎn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版已見雛形。
行百里者九十半。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,清遠(yuǎn)陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)之路必然阻力重重,只有持之以恒地堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向,才會(huì)最終打造成陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級(jí)版,否則,“劣幣驅(qū)除良幣”的市場(chǎng)短期性規(guī)律可能會(huì)將陶瓷產(chǎn)業(yè)打回“高耗能、高污染”的原形。
原始版
高污染高耗能的生產(chǎn)基地
低附加值當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)率低
對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)的態(tài)度,清遠(yuǎn)人經(jīng)歷了巨變。
清遠(yuǎn)自2002年開始大力引進(jìn)建筑陶瓷企業(yè)。當(dāng)時(shí)歐美市場(chǎng)對(duì)陶瓷需求旺盛,而珠三角等地陶企在當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)能力已經(jīng)滿足不了市場(chǎng)需求,為擴(kuò)大產(chǎn)能,陶企紛紛尋求新的生產(chǎn)基地。“清遠(yuǎn)是陶瓷原料基地,原材料成本較低,此外,當(dāng)時(shí)清遠(yuǎn)土地資源充裕,土地的價(jià)格較低,加上清遠(yuǎn)政府大力引進(jìn),很多佛山、東莞等地陶企最后選擇了清遠(yuǎn)。”源潭陶瓷城一名企老總表示。
歷經(jīng)10多年浮沉,佛山、東莞等地陶企將生產(chǎn)車間轉(zhuǎn)移到清遠(yuǎn),建陶逐漸成為清遠(yuǎn)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),清遠(yuǎn)市目前有云龍?zhí)沾僧a(chǎn)業(yè)園(清新)和源潭陶瓷工業(yè)城兩個(gè)主要陶瓷產(chǎn)業(yè)集聚地,另少量分布在陽山、佛岡和英德等地,目前清遠(yuǎn)共有28家建筑陶瓷企業(yè),陶瓷窯爐生產(chǎn)線141條,產(chǎn)能達(dá)到6億平方米。
發(fā)展之初,清遠(yuǎn)人對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)充滿期待。然而,隨著陶瓷產(chǎn)業(yè)在清遠(yuǎn)的不斷發(fā)展,高耗能、環(huán)境污染等問題日益突出,不論是清遠(yuǎn)官方還是民間都急迫要求陶瓷業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
對(duì)轉(zhuǎn)型之前清遠(yuǎn)陶瓷產(chǎn)業(yè)的公認(rèn)評(píng)價(jià)是,“把環(huán)境影響了、土地消耗了;附加值太低,很多企業(yè)在清遠(yuǎn)搞粗加工,再拿到佛山搞精加工、拋光,清遠(yuǎn)受益太少。”
據(jù)陶瓷業(yè)內(nèi)人士介紹,由于當(dāng)年引進(jìn)陶企時(shí)門檻較低,陶企污染問題一直存在。陶瓷企業(yè)普遍使用水煤漿及煤制氣為燃料,排放的二氧化硫、氮氧化物、粉塵對(duì)環(huán)境造成較嚴(yán)重的污染,產(chǎn)生的酚水、焦油存在泄漏風(fēng)險(xiǎn)。此外,陶瓷運(yùn)輸車輛超載對(duì)清遠(yuǎn)境內(nèi)公路的破壞,運(yùn)輸車輛造成的撒漏污染,讓陶瓷企業(yè)不再受當(dāng)?shù)厝罕姷拇姟?/p>
除了能解決部分人就業(yè)外,陶企對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)稅貢獻(xiàn)與其對(duì)當(dāng)?shù)刭Y源的巨大消耗不成正比。清遠(yuǎn)國稅相關(guān)人士曾向記者表示,由于清遠(yuǎn)多為生產(chǎn)基地,陶企總部將生產(chǎn)車間運(yùn)來的成品加上品牌,進(jìn)行包裝營銷,在總部陶瓷產(chǎn)品變商品,這樣一來,陶瓷產(chǎn)品在總部的附加值高,清遠(yuǎn)的附加值低,對(duì)當(dāng)?shù)囟愂肇暙I(xiàn)不多。據(jù)權(quán)威人士介紹,清遠(yuǎn)市區(qū)一帶的陶瓷產(chǎn)業(yè)每年稅收2億多元,留在本地的只有8000多萬元。