近日,歐盟發(fā)布公告,對原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具反傾銷案初裁進行修正,除修正部分企業(yè)的英文名稱錯誤之外,新增30家中國企業(yè)享有26.6%的單獨稅率。記者從中國貿(mào)易救濟網(wǎng)了解到,僅湖南醴陵就有12家日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)列入了平均稅率名單,平均初裁稅率為26.6%。
上海市浩英律師事務所律師熊志堅表示,一般來說,反傾銷案件的程序是,完成問卷調(diào)查后,歐盟的有關人員會到現(xiàn)場核實調(diào)查,然后出具判斷和意見。根據(jù)時間表,2013年5月16日前,歐委會將作出最終裁決。
調(diào)查來勢兇猛稅率極高
“2012年2月16日,歐盟對中國的2000多家陶瓷生產(chǎn)企業(yè)開展反傾銷調(diào)查,涉案企業(yè)之多是非常罕見的。”中國工業(yè)陶瓷協(xié)會一名傅姓工作人員向記者透露。
據(jù)陶潤實業(yè)發(fā)展有限公司市場部工作人員透露,去年3月,該企業(yè)剛收到來自協(xié)會的通知就決定參加反傾銷抗辯。而此時,歐盟已經(jīng)開始對原產(chǎn)于中國的日用陶瓷餐具征收為期6個月的臨時反傾銷稅。
根據(jù)歐盟的相關規(guī)定,凡是決定參與抗辯的企業(yè)要在2012年3月10日之前上交調(diào)查問卷,而且只有向歐盟提交合格的調(diào)查問卷,相關企業(yè)才可能獲得一絲轉(zhuǎn)機。
“2012年2月9日,歐委會正式發(fā)出公告,提交合格調(diào)查問卷的39家湖南醴陵陶瓷出口企業(yè)獲得加權平均稅率26.6%,其他沒有參與、配合調(diào)查或提交調(diào)查問卷不合格的12家企業(yè)稅率為58.8%。而在通常情況下,歐盟對從中國進口的日用陶瓷產(chǎn)品征收的關稅僅為13%左右。”上述傅姓工作人員表示。
“根據(jù)歐盟反傾銷裁定,被加征加權平均稅率26.6%意味著,歐盟進口商從我們公司的進口額每增加100美元,就要向當?shù)囟嘟?6.6美元的稅。”湖南港鵬實業(yè)有限公司負責人說,“受反傾銷稅影響,去年10月,我們的訂單總額同比下降了40%。”
需加快產(chǎn)業(yè)升級
近年來,中國陶瓷制品多面受阻。據(jù)了解,此次歐盟發(fā)起的調(diào)查已是中國陶瓷10年內(nèi)遭遇的第六次反傾銷調(diào)查。2001年以來,大量的反傾銷措施嚴重影響了國內(nèi)陶瓷產(chǎn)品出口。特別是2008年連續(xù)遭遇來自印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國的反傾銷措施,部分國家的反傾銷稅率更是高達200%以上,相關企業(yè)苦不堪言。
2011年9月,歐盟對中國瓷磚反傾銷案作出終裁,征收最高達69.7%的懲罰性關稅。2012年8月30日,墨西哥經(jīng)濟部國際貿(mào)易慣例總局發(fā)布公告,決定對原產(chǎn)于中國的陶瓷餐具啟動反傾銷調(diào)查。此外,今年1月,巴西發(fā)展工業(yè)外貿(mào)部發(fā)布公告,對進口自中國的陶瓷餐具啟動反傾銷調(diào)查。巴方擬選定哥倫比亞為替代國計算正常價值,并選擇出口量大的中國企業(yè)發(fā)放調(diào)查問卷。
廣東佛山市雅士高夫陶瓷有限公司董事長陳彥斌此前在接受媒體采訪時表示,陶瓷企業(yè)要及早加快行業(yè)有效轉(zhuǎn)型,形成低碳陶瓷體系;大力發(fā)展新材料和高技術陶瓷,形成高科技含量、高附加值、高市場占有率的高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級、轉(zhuǎn)型。
業(yè)內(nèi)人士認為,陶瓷行業(yè)長期以來的低成本擴張、低價競爭策略是相關企業(yè)頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的重要原因。與此同時,國內(nèi)日益收緊的信貸政策、節(jié)節(jié)攀升的油價、樓市限購政策以及人民幣升值等因素,都將對陶瓷生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生不利影響。