佛山擁有眾多知名陶瓷品牌,歐盟對中國陶瓷征收反傾銷稅以來,佛山陶瓷對歐出口降幅超過50%。面對壁壘,應訴企業(yè)不足10%,吃透國際貿(mào)易游戲規(guī)則才能有效保護自身權益。
對歐盟市場出口受阻、來自歐盟的采購商銳減、其他市場競爭加劇……“反傾銷”,一個看似與老百姓距離甚遠的字眼,如今正成為中國商界眾多企業(yè)不得不面對的現(xiàn)實。
截至2010年,中國已連續(xù)16年成為全球遭受反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)5年成為全球遭遇反補貼最多的國家。2011年,歐美經(jīng)濟復蘇步履艱難,對中國產(chǎn)品的反傾銷的大棒更是不斷襲來。
歐盟反傾銷致佛山陶瓷出口降幅超50%
中國陶瓷行業(yè)今年密集地迎來了5次寒流,尤其是9月15日歐盟對中國陶瓷征收高額反傾銷稅以來,陶瓷行業(yè)已成為被反傾銷沖擊的典型行業(yè)。珠三角的工業(yè)重鎮(zhèn)佛山的陶瓷出口量占全國75%以上,連日來,在佛山展開詳細調(diào)查,素描佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,也試圖揭開反傾銷背后的連串疑問——
中國產(chǎn)品為什么越來越頻繁地遭遇“反傾銷”?對我國經(jīng)濟運行會產(chǎn)生何種影響?出路何在?
反傾銷大棒突如其來
佛山陶瓷遭遇夾擊,今年對歐出口減少50%以上
今年6月以來,韓國、阿根廷、秘魯、巴西先后對中國啟動了反傾銷調(diào)查。9月15日,歐盟對華陶瓷反傾銷案終裁,我國1440多家涉足歐盟市場的陶瓷企業(yè)中,6家企業(yè)獲得26.3%至36.5%不等的單獨稅率,120多家參與調(diào)查的企業(yè)獲得30.6%的加權平均稅率,其他沒有回應的企業(yè),無一例外均被征收69.7%的懲罰性關稅,有效期長達5年。
佛山是全球知名的建筑陶瓷基地,占全國陶瓷出口總量的75%以上,這次實實在在地感受到了反傾銷的切膚之痛。
“以往廣交會,一天可接待200多個外國客商,有1/3左右來自歐盟地區(qū),今年只有個別且只是一些做全球生意的歐洲客商,采購也不是發(fā)往歐洲市場的。”“剛剛過去的陶博會,我們的展位已見不到一個歐洲客商。”在佛山陶瓷行業(yè),很容易聽到業(yè)內(nèi)人士這樣的無奈。
“當時因為擔心費用高昂而沒有參與調(diào)查,結果被征收懲罰性關稅,現(xiàn)在產(chǎn)品根本沒辦法去歐洲了。”佛山一家做中檔陶瓷腰線企業(yè)的負責人苦惱地說,自己就屬于出口歐盟將被征收69.7%關稅的企業(yè)。以往產(chǎn)品專門出口到比利時,有6條生產(chǎn)線的規(guī)模,銷量可觀,近年來穩(wěn)步增長,一片最小規(guī)格的瓷片離港價可以賣到2元人民幣。“這類產(chǎn)品由于同質(zhì)化嚴重,大家都生產(chǎn),進口商選擇面很大,都在拼價格。不要說漲價近7成,就是每片漲5分錢,那邊的采購商也受不了。這樣的關稅,相當于直接關閉了我們產(chǎn)品出口歐盟的大門。”
佛山亞洲陶瓷公司由于積極參與反傾銷調(diào)查,這次拿到了30.6%的加權平均稅率。該公司執(zhí)行董事張楊靜表示,歐盟業(yè)務已占公司業(yè)務的1/3左右,即使這樣還是很難做。例如,同檔次瓷磚,以往歐洲大約是每平方米15-20歐元,而從中國出口加上運費大約是8歐元,F(xiàn)在歐洲經(jīng)濟不景氣,當?shù)夭簧佼a(chǎn)品已降價到約10歐元,而我們8歐元的價格再加上30.6%的加權稅率后,也要十多歐元。“2008年全球金融危機、2009年世界經(jīng)濟陷入低谷,對我們影響都不是很大,但今年世界陶瓷業(yè)對中國反傾銷的集中爆發(fā),我們來自歐盟的客戶數(shù)量、訂貨量總體都下降5%-10%,影響明顯。”
“歐盟的反傾銷,不僅當?shù)厥袌鍪車乐赜绊,其他市場競爭也更加激烈?rdquo;出口歐盟業(yè)務量排名中國前列的佛山東鵬陶瓷,這次同樣拿到30.6%稅率。該公司國際業(yè)務部總經(jīng)理劉韌說,今年以來對歐盟的出口減少了50%以上,由于有些企業(yè)轉戰(zhàn)其他市場,亞洲市場競爭也日趨白熱化。
我國瓷磚年出口量在7億平方米左右,年增長率約為10%,其中歐盟出口量占我國瓷磚總出口量的8%-9.5%。反傾銷,讓在全國舉足輕重的佛山陶瓷業(yè)感覺到冷風陣陣。佛山市外經(jīng)貿(mào)部門數(shù)據(jù)顯示,從立案到今年的11月,佛山的建筑陶瓷出口到歐盟數(shù)量同比下降了16.5%。佛山雅士高夫陶瓷董事長陳彥斌介紹說,今年以來整個行業(yè)受成本上漲、宏觀調(diào)控、人民幣升值等影響本就比較大,接連的反傾銷更是“雪上加霜”,目前,業(yè)內(nèi)已經(jīng)出現(xiàn)部分企業(yè)停窯、減產(chǎn)等現(xiàn)象,有些企業(yè)干脆把出口部門撤掉,甚至轉型、轉業(yè)。
“現(xiàn)在業(yè)界最擔心的是,其他國家也可能紛紛仿效,形成骨牌效應。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵說,歐盟國家是世界陶瓷需求強國,示范效應很強,這將打碎一些陶瓷出口企業(yè)“東方不亮西方亮”的希望。他所了解的一家大型企業(yè)目前出口總量仍然持平,原因是對巴西的出口大幅增長了近80%,但據(jù)該協(xié)會了解,巴西很可能明年也會對中國陶瓷采取反傾銷措施。
欲加之罪何患無辭
成本參照國居然是美國,所謂傾銷歐盟市場缺乏依據(jù)
頻遭反傾銷調(diào)查,是不是中國企業(yè)以大量低于成本價的陶瓷產(chǎn)品沖擊歐盟等出口市場?
對此,受訪陶瓷企業(yè)無一不大呼冤枉。事實上,中國出口歐盟的陶瓷在國內(nèi)屬于中高檔產(chǎn)品。數(shù)據(jù)顯示,歐盟出口量占我國瓷磚總出口量的8%-9.5%,而出口總值則占了10%-12%,其附加值高于平均水平。
“出口歐盟的企業(yè)絕大部分是民營企業(yè),怎么可能做低于成本價的虧本買賣?”雅士高夫陶瓷董事長陳彥斌分析,中國陶瓷價格相對較低,恰恰是中國制造業(yè)水平提升、產(chǎn)品核心競爭力提高的表現(xiàn)。
據(jù)介紹,中國陶瓷從上世紀80年代開始引進并改良意大利生產(chǎn)設備,現(xiàn)已趕超世界水平。過去一條100米長的窯爐,進口造價高達2000多萬元,一個小廠投資就要五六億元,產(chǎn)能一天也就2000平方米。而現(xiàn)在,國產(chǎn)的300-400米窯爐,日產(chǎn)量可達3萬平方米左右,報價也就300萬-400萬元。很多國產(chǎn)原材料價格也大幅下降,比如生產(chǎn)釉面磚需大量使用的原料“熔塊”,國際上報價要1萬多元一噸,而國產(chǎn)的只需兩三千元。近五六年來,國內(nèi)陶瓷業(yè)還大面積推廣“水煤氣”,單位面積能耗大幅降低了20%-30%。陳彥斌直指:“所謂傾銷,只不過是歐洲陶瓷競爭不過中國產(chǎn)品的一種借口,中國產(chǎn)品成了他們經(jīng)濟不景氣的替罪羊!”
在這次歐盟的反傾銷調(diào)查中,歐盟不承認中國市場經(jīng)濟地位,他們認為美國瓷磚在產(chǎn)品規(guī)格、生產(chǎn)流程、分銷渠道、占比等方面有相似之處,因此以美國為替代國,計算出中國瓷磚存在嚴重傾銷行為。
“這毫無道理。”BOBO陶瓷薄板CEO唐碩度指出,陶瓷行業(yè)成本主要包括設備、原材料和人工成本。單以人工成本計,歐美等國人均收入是中國4倍以上。“我們經(jīng)常去歐美地區(qū)考察,意大利一個陶瓷廠普通工人薪酬起碼要1.6萬元人民幣左右,高級技術人員更高。而佛山一線陶瓷工人,月工資大約3000-4000元左右,其他地方或許更低。此外,歐美企業(yè)機械化程度較高,一條陶瓷生產(chǎn)線上只有兩三個工人,但中國則要幾十人。”
事實上,征收高額反傾銷稅,歐盟當?shù)氐牟少徤桃膊辉敢狻T谥袊沾沙桥龅搅艘晃粊碜圆ㄌm的采購商,他表示當?shù)夭]有生產(chǎn)瓷磚的企業(yè),一直都依賴進口:“高額關稅是向我們直接征收的,現(xiàn)在只能逼著我們轉向意大利、西班牙進口。但這樣一來利潤急劇下降,競爭加大,選擇也少了。更糟糕的是,高額關稅最終只能讓消費者來承擔。”
對上述種種不公正待遇,很多業(yè)內(nèi)人士都覺得既氣憤又無奈。很多企業(yè)都說,歐盟對中國陶瓷業(yè)打壓很明顯,歐盟代表世界陶瓷業(yè)的風向標,給中國產(chǎn)品扣上了“傾銷”的帽子,等于在說:中國的陶瓷就是低檔、傾銷的貨色。極不合理地以美國作為參照,如果其他國家紛紛采納這些觀點,只要想告中國陶瓷反傾銷,必定“一告一個準”。
退縮絕不是好辦法
加快升級轉型,咬緊牙關決不放棄國際市場
面對不公正的反傾銷,很多佛山陶瓷企業(yè)積極應訴,據(jù)理力爭。終裁出來之后,他們又咬緊牙關積極應對,絕不輕言放棄國際市場。
“只要平時多準備,反傾銷調(diào)查也不會太難應付。”很多獲得較低關稅的企業(yè)都介紹了這樣的經(jīng)驗。
佛山市簡一陶瓷有限公司被抽中參與調(diào)查,最終獲得最低26.2%的單獨稅率。該公司董事長李志林表示,早在2009年,公司就收到歐盟方面的預警,所以去年一收到立案信息便馬上行動,請了中、歐方面的資深律師,還成立應急小組處理調(diào)查事宜。“當時半年下來,十幾號人幾乎每天都要加班到深夜12點,要處理的數(shù)據(jù)堆積如山。”據(jù)李志林介紹,歐盟方面對賬目的要求非常嚴苛,而且環(huán)環(huán)相扣,所以要應對反傾銷,首先要規(guī)范化運營,賬目清晰。
亞洲陶瓷執(zhí)行董事張楊靜說,反傾銷調(diào)查主要使用這個公式:銷售價-成本=利潤。如果利潤為負便是傾銷。這需要成本和利潤方面的詳細資料。因此公司很注重財務管理,數(shù)據(jù)經(jīng)會計師有效審計,賬目明晰,所以填表就很順利。
面對既成事實,眾多佛山陶瓷企業(yè)考慮更多的是如何轉型升級,提高產(chǎn)品附加值,原因就是:如果一碰到貿(mào)易壁壘就退回來,中國陶瓷的地盤只會越來越小。
事實上,首先走出陰影,重新進軍歐洲市場的產(chǎn)品,正是那些經(jīng)營差異化高檔瓷磚的企業(yè)。例如BOBO陶瓷薄板推出的瓷磚磚身厚度和重量均只有傳統(tǒng)瓷磚的1/3的陶瓷薄板,雅士高夫陶瓷首次與時裝品牌跨界合作推出新產(chǎn)品,簡一陶瓷加快推出獲得專利的系列仿石材瓷磚,鷹牌陶瓷開發(fā)“一次燒”耐磨微晶石等等。簡一陶瓷董事長李志林表示,當?shù)靥沾蓮S商的優(yōu)勢,在于產(chǎn)品和銷售渠道:“但這些我們都可以做到,目前我們計劃在歐洲各國自建展廳或營銷中心,提升品牌影響力,深挖當?shù)厥袌鰸摿Α?rdquo;
“國際市場絕對不能放棄,但必須進一步提升產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。”東鵬陶瓷國際業(yè)務部總經(jīng)理劉韌介紹說,反傾銷表明低端產(chǎn)品在國際市場越來越難做,必須推動設計創(chuàng)新,開闊市場。比如近期巴西也規(guī)定,從中國進口的瓷磚制品的價格都要在10.5美元以上,相當于有了個價格門檻,這也迫使中國陶瓷企業(yè)要不斷提高質(zhì)量與競爭力。