歐盟決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的陶瓷餐具征收臨時(shí)反傾銷稅，稅率為17.6%~58.8%，實(shí)施期限為6個(gè)月。如果按此新稅率執(zhí)行，將有一大批中國(guó)日用陶瓷企業(yè)被歐盟市場(chǎng)淘汰出局。有中國(guó)陶瓷企業(yè)呼吁，政府有關(guān)部門應(yīng)對(duì)陶瓷業(yè)予以更多關(guān)注，支持陶瓷企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
11月15日歐盟發(fā)布公告，決定對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的陶瓷餐具征收臨時(shí)反傾銷稅，稅率為17.6%~58.8%，實(shí)施期限為6個(gè)月。其中398家應(yīng)訴企業(yè)的稅率為17.6%~31.2%，未參加應(yīng)訴企業(yè)的稅率為58.8%。
今年2月，歐委會(huì)宣布對(duì)中國(guó)出口至歐的陶瓷餐具及廚房用具發(fā)起反傾銷調(diào)查。國(guó)內(nèi)2000多家涉案企業(yè)在等待9個(gè)月后，卻得到這樣一個(gè)“噩耗”。
據(jù)了解，平時(shí)歐盟對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的日用陶瓷所征關(guān)稅稅率為13%左右。依據(jù)歐盟相關(guān)流程，對(duì)中國(guó)陶瓷進(jìn)口關(guān)稅問(wèn)題的投票將在明年5月15日進(jìn)行，最終結(jié)果的有效期可長(zhǎng)達(dá)5年。
歐盟此舉害人害己
今年2月，歐盟委員會(huì)發(fā)布公告，宣布對(duì)中國(guó)出口至歐盟的陶瓷餐具及廚房用具發(fā)起反傾銷調(diào)查。這是繼印尼發(fā)起對(duì)中國(guó)陶瓷餐具反傾銷調(diào)查后，今年第二起對(duì)中國(guó)陶瓷餐具發(fā)起的反傾銷調(diào)查，也是歐盟去年對(duì)中國(guó)建筑用陶瓷征收高額反傾銷稅后，再一次針對(duì)中國(guó)陶瓷產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。
中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)陶瓷分會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示，目前該會(huì)與起訴方都在努力做工作，特別是商會(huì)，正在代表行業(yè)加緊進(jìn)行無(wú)損害抗辯方面的工作，“但是由于我們并不了解起訴方的一些想法，所以最終的結(jié)果還要等到明年5月份”。
上海瑪戈隆特骨瓷有限公司總經(jīng)理趙春陽(yáng)告訴《國(guó)際商報(bào)》記者：“我們公司受到很大影響，客人之前簽訂的訂單在出貨方面有所改變，化整為零，分期分批地做。此次歐盟對(duì)我們公司征收臨時(shí)反傾銷稅達(dá)26%以上，這直接導(dǎo)致我們?nèi)∠私衲旮皻W洲參加行業(yè)展會(huì)的行程�，F(xiàn)在我們只有開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)，但還在探索試驗(yàn)階段。”
中國(guó)日用陶瓷行業(yè)整體反傾銷抗辯代理律師張毅認(rèn)為，按照新稅率執(zhí)行，將有一大批中國(guó)日用陶瓷企業(yè)被歐盟市場(chǎng)淘汰出局。目前中國(guó)只有300~400家日用陶瓷企業(yè)有實(shí)力繼續(xù)向歐盟出口，而此前，中國(guó)有2000~3000家日用陶瓷企業(yè)活躍在歐盟市場(chǎng)上。
法國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)11月15日?qǐng)?bào)道稱，歐洲進(jìn)口商與生產(chǎn)商對(duì)此項(xiàng)措施均表示不歡迎。進(jìn)口商認(rèn)為這將影響消費(fèi)者選擇商品的權(quán)益；生產(chǎn)商則說(shuō)，這將迫使他們?nèi)ふ胰缭侥稀⑺估锾m卡等國(guó)家的代工廠。
對(duì)此，中國(guó)輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)陶瓷分會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，歐盟陶瓷產(chǎn)業(yè)希望通過(guò)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收反傾銷稅來(lái)抑制中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入歐盟，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)不僅將損害其自身的利益，更有可能導(dǎo)致中國(guó)進(jìn)入歐盟產(chǎn)品的大幅漲價(jià)。歐盟廣大消費(fèi)者將被剝奪以合理價(jià)格購(gòu)買自己所需產(chǎn)品的權(quán)利，廣大進(jìn)口商、零售商也將因營(yíng)業(yè)額大幅縮減而成為受害者。
官民聯(lián)合創(chuàng)新轉(zhuǎn)型
歐盟對(duì)中國(guó)陶瓷餐具頻繁發(fā)起反傾銷措施，主要原因在于歐盟自身。但有專家提醒，中國(guó)陶瓷行業(yè)也需要正視發(fā)展中存在的困難。
商務(wù)部研究院副研究員韓秀申對(duì)《國(guó)際商報(bào)》記者表示，中國(guó)陶瓷制品出口頻繁遭遇貿(mào)易摩擦，是中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中需要經(jīng)歷的一個(gè)必然階段。“陶瓷產(chǎn)品是中國(guó)傳統(tǒng)大宗出口產(chǎn)品，具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，在國(guó)際市場(chǎng)占很大的比重，對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格有一定影響力，這必然會(huì)引起貿(mào)易摩擦。”
她認(rèn)為，中國(guó)陶瓷產(chǎn)品出口發(fā)展的歷史可以看做是中國(guó)外貿(mào)發(fā)展的一個(gè)縮影。今后隨著陶瓷產(chǎn)品出口企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、出口競(jìng)爭(zhēng)力的提高，還會(huì)遇到來(lái)自新興經(jīng)濟(jì)體和一些發(fā)展中國(guó)家發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。“因?yàn)橹袊?guó)出口企業(yè)所具備的技術(shù)、勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)和政府行政服務(wù)的高效率是其他國(guó)家難以比擬的。面對(duì)來(lái)自中國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，貿(mào)易壁壘是他們通常用來(lái)應(yīng)對(duì)的手段。另外，中國(guó)陶瓷行業(yè)也存在一定的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，需要規(guī)范出口秩序。”
在重重圍堵下，中國(guó)陶瓷業(yè)出口形勢(shì)嚴(yán)峻。如何在夾縫中走出一條新路成為陶瓷行業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。就目前嚴(yán)峻的形勢(shì)來(lái)看，陶瓷出口企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)訴，依靠行業(yè)組織逐步渡過(guò)難關(guān)，應(yīng)對(duì)困境需要民間和官方的共同努力。
作為此次應(yīng)訴企業(yè)之一，上海瑪戈隆特骨瓷有限公司總經(jīng)理趙春陽(yáng)也強(qiáng)烈呼吁：“希望政府有關(guān)部門能像關(guān)注光伏業(yè)一樣，甚至更大力度地關(guān)注陶瓷業(yè)。畢竟我們是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在解決勞動(dòng)力就業(yè)、惠及民生方面還是有很大作用的。”他舉例說(shuō)道，“英國(guó)政府最近出臺(tái)了一項(xiàng)工業(yè)恢復(fù)救助基金，旨在幫助本國(guó)重建陶瓷產(chǎn)業(yè)。國(guó)內(nèi)陶瓷企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的成本太大，沒(méi)有政府的支持是很難實(shí)現(xiàn)的。”
