業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,除了國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)有抬頭之外,陶瓷行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的低成本擴(kuò)張、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略也是頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的原因。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)日益收緊的信貸政策、節(jié)節(jié)攀升的油價(jià),樓市限購(gòu)政策以及人民幣升值等,都將對(duì)陶瓷企業(yè)形成自金融危機(jī)以后的又一次重大考驗(yàn)。
近日,號(hào)稱“史上最大”的歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷調(diào)查作出初裁:沒有一家中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,1500家中國(guó)陶瓷企業(yè),被征收高達(dá)73%的臨時(shí)懲罰性關(guān)稅,半年后將公布終裁結(jié)果。歐盟陶瓷市場(chǎng)正向“中國(guó)制造”關(guān)上大門。
近年來(lái),我國(guó)陶瓷企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)連年遭遇反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,陶瓷行業(yè)長(zhǎng)期低成本競(jìng)爭(zhēng)擴(kuò)展的策略已難以為繼,應(yīng)以反傾銷調(diào)查為倒逼機(jī)制,加快發(fā)展低碳及高附加值產(chǎn)品,及早實(shí)現(xiàn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)型。
行業(yè)面臨“生死大考”
“太高了,73%真是太高了。”中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵向記者表示。3月17日,他接到歐委會(huì)對(duì)反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果的正式知會(huì)。
記者在這份官方通報(bào)上看到,沒有一家中國(guó)企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,廣東新潤(rùn)成陶瓷有限公司、山東雅迪陶瓷有限公司和廣東唯美陶瓷有限公司等3家中國(guó)陶瓷企業(yè)獲得個(gè)案處理,稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%,合作的但是沒有被抽中的企業(yè)稅率為32.3%,其他陶瓷企業(yè)為全國(guó)普遍稅率73%。
藍(lán)衛(wèi)兵說,歐盟有關(guān)文件顯示,實(shí)施臨時(shí)性關(guān)稅將從3月17日起到9月16日?qǐng)?zhí)行半年,期間經(jīng)過無(wú)損害抗辯、聽證會(huì)等一系列程序后,9月17日將最終決定是否征收為期5年的正式反傾銷稅。
“就像是陶瓷行業(yè)發(fā)生的9級(jí)地震,對(duì)行業(yè)的影響將是致命的。”藍(lán)衛(wèi)兵不無(wú)擔(dān)憂地說。他介紹說,涉及歐盟反傾銷案的中國(guó)陶瓷企業(yè)有1500多家,其中佛山企業(yè)占了七成,而歐盟市場(chǎng)占佛山陶瓷國(guó)際市場(chǎng)的1/10;2010年中國(guó)陶瓷行業(yè)對(duì)歐盟出口額約為4億美金,其中佛山陶瓷企業(yè)出口就有3.2億美金,占了大約八成的比重。
記者了解到,初裁結(jié)果的征收稅率大大高過當(dāng)前價(jià)格差。業(yè)內(nèi)人士介紹,目前與西班牙、意大利等同類產(chǎn)品進(jìn)行比較,中國(guó)陶瓷瓷磚產(chǎn)品可能存在的價(jià)格差距是低5個(gè)到6個(gè)百分點(diǎn),有些品牌陶瓷部分類別產(chǎn)品價(jià)格比歐盟國(guó)家的產(chǎn)品還要高。
藍(lán)衛(wèi)兵表示,這一結(jié)果對(duì)佛山主打歐盟市場(chǎng)的外貿(mào)企業(yè)以及馬賽克行業(yè)沖擊最大,不少陶瓷企業(yè)將徹底退出歐盟市場(chǎng)。保守估計(jì),今年佛山陶瓷對(duì)歐盟出口同比降幅可能達(dá)到50%,可能有15%的企業(yè)將面臨關(guān)閉,影響從業(yè)人員幾萬(wàn)人。
企業(yè)商討應(yīng)對(duì)之策2010年5月,代表歐方生產(chǎn)企業(yè)利益的歐洲瓷磚生產(chǎn)商聯(lián)盟向歐盟委員會(huì)正式提出申請(qǐng),要求對(duì)中國(guó)瓷磚采取反傾銷措施。這些企業(yè)聲稱,對(duì)比美國(guó)市場(chǎng)上的價(jià)格,中國(guó)瓷磚在歐洲市場(chǎng)上的售價(jià)過低,導(dǎo)致其在歐洲的市場(chǎng)份額大增,對(duì)歐洲同類廠商造成不利影響。
6月19日,歐盟委員會(huì)宣布正式立案,提出對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)課以高達(dá)430.5%的懲罰性關(guān)稅。
在“生死大考”面前,中國(guó)陶瓷企業(yè)主動(dòng)“抱團(tuán)”,積極應(yīng)對(duì)這起中國(guó)陶瓷業(yè)有史以來(lái)最大宗的反傾銷調(diào)查案。6月22日,中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)和相關(guān)企業(yè)齊聚廣東佛山,共同商討參與問卷調(diào)查等應(yīng)對(duì)事宜。此后幾經(jīng)談判,歐盟征收稅率逐漸降低。
藍(lán)衛(wèi)兵說,目前中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)正在和企業(yè)商討采取非常應(yīng)急措施,接下來(lái)將與中國(guó)五礦商會(huì)一起,與歐盟進(jìn)行更多層面的協(xié)商與接觸,希望化解這次反傾銷危機(jī)。
知名反傾銷律師張振安表示,下一步關(guān)鍵是要打好行業(yè)無(wú)損害抗辯工作、聽證會(huì)等。同時(shí),中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)與相關(guān)律師機(jī)構(gòu)也達(dá)成共識(shí)共同面對(duì),有決心和信心打贏這場(chǎng)影響范圍最廣的對(duì)華反傾銷戰(zhàn)役。
以歐盟為主要出口市場(chǎng)的佛山市雅士高夫陶瓷有限公司屬于合作但沒被抽中的企業(yè),稅率為32.3%。公司董事長(zhǎng)陳彥斌表示,除了第一時(shí)間作出應(yīng)對(duì),積極參與問卷調(diào)查外,企業(yè)已經(jīng)引進(jìn)法國(guó)、韓國(guó)的戰(zhàn)略投資者,三方成立控股公司共同經(jīng)營(yíng)雅士高夫品牌,多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu),能夠在一定程度上幫助企業(yè)規(guī)避歐盟反傾銷帶來(lái)的沖擊。
“通過韓國(guó)、法國(guó)等戰(zhàn)略合作伙伴,我們可以實(shí)現(xiàn)‘曲線’出口的目標(biāo)。”陳彥斌表示。同時(shí),該公司正在國(guó)外商談并購(gòu)企業(yè),期望將生產(chǎn)基地落戶歐盟地區(qū),并正在歐盟地區(qū)注冊(cè)商標(biāo),希望以此化解危機(jī)。
當(dāng)前關(guān)鍵是企業(yè)盡快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),開發(fā)更多市場(chǎng)渠道分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),藍(lán)衛(wèi)兵說,另外,歐盟市場(chǎng)上的中國(guó)陶瓷產(chǎn)品價(jià)格不低,經(jīng)銷商利潤(rùn)較高,企業(yè)可以嘗試與之協(xié)商,提高訂價(jià)減少損失。
內(nèi)外壓力倒逼轉(zhuǎn)型據(jù)了解,歐盟此次反傾銷立案已是中國(guó)陶瓷10年內(nèi)遭遇的第6次反傾銷調(diào)查。從2001年以來(lái),特別是2008年連續(xù)遭遇來(lái)自印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國(guó)的反傾銷措施,部分國(guó)家的反傾銷稅率更是高達(dá)200%以上。
大量的反傾銷措施嚴(yán)重影響了我國(guó)陶瓷產(chǎn)品的出口。2005年韓國(guó)對(duì)我國(guó)出口瓷磚反傾銷立案調(diào)查之后,僅廣東一省,當(dāng)年1—11月對(duì)韓瓷磚出口總面積和價(jià)值分別同比下降34%和26%,其中釉面磚出口總面積下降36%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,除了國(guó)外貿(mào)易保護(hù)主義時(shí)有抬頭之外,陶瓷行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的低成本擴(kuò)張、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略也是頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的原因。與此同時(shí),國(guó)內(nèi)日益收緊的信貸政策、節(jié)節(jié)攀升的油價(jià),樓市限購(gòu)政策以及人民幣升值等,都將對(duì)陶瓷企業(yè)形成自金融危機(jī)以后的又一次重大考驗(yàn)。
“佛山陶瓷企業(yè)的銷售布局,主要集中在一、二線城市,而這些城市又是樓市限購(gòu)政策的重點(diǎn)區(qū)域,半年之后影響就將凸顯。”一位不愿具名的佛山陶瓷業(yè)內(nèi)人士表示,同時(shí)現(xiàn)在油價(jià)持續(xù)高企,陶瓷行業(yè)的生產(chǎn)及物流成本已增加5%至10%,這對(duì)于一些靠“薄利多銷”維系生存的中小陶瓷企業(yè)來(lái)說,已經(jīng)吃不消。
“價(jià)格戰(zhàn)絕非長(zhǎng)久之計(jì)。”藍(lán)衛(wèi)兵表示,這既消耗了大量的寶貴資源,也容易被貼上低價(jià)“傾銷”標(biāo)簽,成為別人攻擊的靶子,如果再延續(xù)這種狀況將把整個(gè)行業(yè)逼進(jìn)“死胡同”。
陶瓷企業(yè)應(yīng)該把此次反傾銷看作是倒逼機(jī)制,借此推動(dòng)全行業(yè)盡快轉(zhuǎn)入新一輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
記者了解到,中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)曾提出建議,國(guó)家采取出口退稅率調(diào)整等一系列政策限制陶瓷產(chǎn)品低價(jià)出口。張振安認(rèn)為,提高自身陶瓷的科技含量,積極應(yīng)對(duì)反傾銷案件,科學(xué)合理地規(guī)避各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,成為我國(guó)陶瓷行業(yè)出口需要迫切解決的問題。
陳彥斌認(rèn)為,陶瓷企業(yè)要及早加快行業(yè)的有效轉(zhuǎn)型,形成低碳陶瓷體系;大力發(fā)展新材料和高技術(shù)陶瓷,形成高科技含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率的高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、轉(zhuǎn)型。