業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了國外貿(mào)易保護(hù)主義時有抬頭之外，陶瓷行業(yè)長期以來的低成本擴(kuò)張、低價競爭策略也是頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的原因。與此同時，國內(nèi)日益收緊的信貸政策、節(jié)節(jié)攀升的油價，樓市限購政策以及人民幣升值等，都將對陶瓷企業(yè)形成自金融危機(jī)以后的又一次重大考驗(yàn)。
近日，號稱“史上最大”的歐盟對華陶瓷反傾銷調(diào)查作出初裁：沒有一家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位，1500家中國陶瓷企業(yè)，被征收高達(dá)73%的臨時懲罰性關(guān)稅，半年后將公布終裁結(jié)果。歐盟陶瓷市場正向“中國制造”關(guān)上大門。
近年來，我國陶瓷企業(yè)在國際市場連年遭遇反傾銷調(diào)查。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，陶瓷行業(yè)長期低成本競爭擴(kuò)展的策略已難以為繼，應(yīng)以反傾銷調(diào)查為倒逼機(jī)制，加快發(fā)展低碳及高附加值產(chǎn)品，及早實(shí)現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的有效轉(zhuǎn)型。
行業(yè)面臨“生死大考”
“太高了，73%真是太高了。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵向記者表示。3月17日，他接到歐委會對反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果的正式知會。
記者在這份官方通報上看到，沒有一家中國企業(yè)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位，廣東新潤成陶瓷有限公司、山東雅迪陶瓷有限公司和廣東唯美陶瓷有限公司等3家中國陶瓷企業(yè)獲得個案處理，稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%，合作的但是沒有被抽中的企業(yè)稅率為32.3%，其他陶瓷企業(yè)為全國普遍稅率73%。
藍(lán)衛(wèi)兵說，歐盟有關(guān)文件顯示，實(shí)施臨時性關(guān)稅將從3月17日起到9月16日執(zhí)行半年，期間經(jīng)過無損害抗辯、聽證會等一系列程序后，9月17日將最終決定是否征收為期5年的正式反傾銷稅。
“就像是陶瓷行業(yè)發(fā)生的9級地震，對行業(yè)的影響將是致命的。”藍(lán)衛(wèi)兵不無擔(dān)憂地說。他介紹說，涉及歐盟反傾銷案的中國陶瓷企業(yè)有1500多家，其中佛山企業(yè)占了七成，而歐盟市場占佛山陶瓷國際市場的1/10;2010年中國陶瓷行業(yè)對歐盟出口額約為4億美金，其中佛山陶瓷企業(yè)出口就有3.2億美金，占了大約八成的比重。
記者了解到，初裁結(jié)果的征收稅率大大高過當(dāng)前價格差。業(yè)內(nèi)人士介紹，目前與西班牙、意大利等同類產(chǎn)品進(jìn)行比較，中國陶瓷瓷磚產(chǎn)品可能存在的價格差距是低5個到6個百分點(diǎn)，有些品牌陶瓷部分類別產(chǎn)品價格比歐盟國家的產(chǎn)品還要高。
藍(lán)衛(wèi)兵表示，這一結(jié)果對佛山主打歐盟市場的外貿(mào)企業(yè)以及馬賽克行業(yè)沖擊最大，不少陶瓷企業(yè)將徹底退出歐盟市場。保守估計，今年佛山陶瓷對歐盟出口同比降幅可能達(dá)到50%，可能有15%的企業(yè)將面臨關(guān)閉，影響從業(yè)人員幾萬人。
企業(yè)商討應(yīng)對之策2010年5月，代表歐方生產(chǎn)企業(yè)利益的歐洲瓷磚生產(chǎn)商聯(lián)盟向歐盟委員會正式提出申請，要求對中國瓷磚采取反傾銷措施。這些企業(yè)聲稱，對比美國市場上的價格，中國瓷磚在歐洲市場上的售價過低，導(dǎo)致其在歐洲的市場份額大增，對歐洲同類廠商造成不利影響。6月19日，歐盟委員會宣布正式立案，提出對中國陶瓷企業(yè)課以高達(dá)430.5%的懲罰性關(guān)稅。
在“生死大考”面前，中國陶瓷企業(yè)主動“抱團(tuán)”，積極應(yīng)對這起中國陶瓷業(yè)有史以來最大宗的反傾銷調(diào)查案。6月22日，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)齊聚廣東佛山，共同商討參與問卷調(diào)查等應(yīng)對事宜。此后幾經(jīng)談判，歐盟征收稅率逐漸降低。
藍(lán)衛(wèi)兵說，目前中國陶瓷工業(yè)協(xié)會正在和企業(yè)商討采取非常應(yīng)急措施，接下來將與中國五礦商會一起，與歐盟進(jìn)行更多層面的協(xié)商與接觸，希望化解這次反傾銷危機(jī)。
知名反傾銷律師張振安表示，下一步關(guān)鍵是要打好行業(yè)無損害抗辯工作、聽證會等。同時，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會與相關(guān)律師機(jī)構(gòu)也達(dá)成共識共同面對，有決心和信心打贏這場影響范圍最廣的對華反傾銷戰(zhàn)役。
以歐盟為主要出口市場的佛山市雅士高夫陶瓷有限公司屬于合作但沒被抽中的企業(yè)，稅率為32.3%。公司董事長陳彥斌表示，除了第一時間作出應(yīng)對，積極參與問卷調(diào)查外，企業(yè)已經(jīng)引進(jìn)法國、韓國的戰(zhàn)略投資者，三方成立控股公司共同經(jīng)營雅士高夫品牌，多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，能夠在一定程度上幫助企業(yè)規(guī)避歐盟反傾銷帶來的沖擊。
“通過韓國、法國等戰(zhàn)略合作伙伴，我們可以實(shí)現(xiàn)‘曲線’出口的目標(biāo)。”陳彥斌表示。同時，該公司正在國外商談并購企業(yè)，期望將生產(chǎn)基地落戶歐盟地區(qū)，并正在歐盟地區(qū)注冊商標(biāo)，希望以此化解危機(jī)。
當(dāng)前關(guān)鍵是企業(yè)盡快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)更多市場渠道分散市場風(fēng)險，藍(lán)衛(wèi)兵說，另外，歐盟市場上的中國陶瓷產(chǎn)品價格不低，經(jīng)銷商利潤較高，企業(yè)可以嘗試與之協(xié)商，提高訂價減少損失。
內(nèi)外壓力倒逼轉(zhuǎn)型據(jù)了解，歐盟此次反傾銷立案已是中國陶瓷10年內(nèi)遭遇的第6次反傾銷調(diào)查。從2001年以來，特別是2008年連續(xù)遭遇來自印度、墨西哥、菲律賓、埃及、厄瓜多爾等國的反傾銷措施，部分國家的反傾銷稅率更是高達(dá)200%以上。
大量的反傾銷措施嚴(yán)重影響了我國陶瓷產(chǎn)品的出口。2005年韓國對我國出口瓷磚反傾銷立案調(diào)查之后，僅廣東一省，當(dāng)年1—11月對韓瓷磚出口總面積和價值分別同比下降34%和26%，其中釉面磚出口總面積下降36%。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，除了國外貿(mào)易保護(hù)主義時有抬頭之外，陶瓷行業(yè)長期以來的低成本擴(kuò)張、低價競爭策略也是頻繁遭遇反傾銷調(diào)查的原因。與此同時，國內(nèi)日益收緊的信貸政策、節(jié)節(jié)攀升的油價，樓市限購政策以及人民幣升值等，都將對陶瓷企業(yè)形成自金融危機(jī)以后的又一次重大考驗(yàn)。
“佛山陶瓷企業(yè)的銷售布局，主要集中在一、二線城市，而這些城市又是樓市限購政策的重點(diǎn)區(qū)域，半年之后影響就將凸顯。”一位不愿具名的佛山陶瓷業(yè)內(nèi)人士表示，同時現(xiàn)在油價持續(xù)高企，陶瓷行業(yè)的生產(chǎn)及物流成本已增加5%至10%，這對于一些靠“薄利多銷”維系生存的中小陶瓷企業(yè)來說，已經(jīng)吃不消。
“價格戰(zhàn)絕非長久之計。”藍(lán)衛(wèi)兵表示，這既消耗了大量的寶貴資源，也容易被貼上低價“傾銷”標(biāo)簽，成為別人攻擊的靶子，如果再延續(xù)這種狀況將把整個行業(yè)逼進(jìn)“死胡同”。陶瓷企業(yè)應(yīng)該把此次反傾銷看作是倒逼機(jī)制，借此推動全行業(yè)盡快轉(zhuǎn)入新一輪產(chǎn)業(yè)升級。
記者了解到，中國建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會曾提出建議，國家采取出口退稅率調(diào)整等一系列政策限制陶瓷產(chǎn)品低價出口。張振安認(rèn)為，提高自身陶瓷的科技含量，積極應(yīng)對反傾銷案件，科學(xué)合理地規(guī)避各種非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，成為我國陶瓷行業(yè)出口需要迫切解決的問題。
陳彥斌認(rèn)為，陶瓷企業(yè)要及早加快行業(yè)的有效轉(zhuǎn)型，形成低碳陶瓷體系;大力發(fā)展新材料和高技術(shù)陶瓷，形成高科技含量、高附加值、高市場占有率的高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)的升級、轉(zhuǎn)型。
