俗語(yǔ)說(shuō)的好，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，任何一個(gè)行業(yè)，任何一個(gè)團(tuán)體，都有其相應(yīng)的“游戲規(guī)則”，這些規(guī)則有成文的、被納入相應(yīng)立法委員會(huì)管理體系的，也有不成文的行規(guī)。從陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)幾十年的高速發(fā)展史來(lái)看，競(jìng)爭(zhēng)及市場(chǎng)化越充分，其暴露的問(wèn)題也越充分。因此，我們不難發(fā)現(xiàn)，近十年以來(lái)，陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)各種標(biāo)準(zhǔn)接踵而至，陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)非常明顯。究竟我國(guó)陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化情況如何，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中那些標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善，預(yù)計(jì)下階段國(guó)家將針對(duì)哪一方向制定新標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)此本報(bào)特別采訪了中國(guó)陶瓷衛(wèi)浴工業(yè)協(xié)會(huì)建筑衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)浴專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃芯紅和佛山市陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)尹虹。
標(biāo)準(zhǔn)是促使行業(yè)規(guī)范化的基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的基本法規(guī)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)非常重要，如果國(guó)家沒(méi)有大家認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，那么行業(yè)發(fā)展將混亂不堪，而這是不可想象的。“標(biāo)準(zhǔn)不僅是對(duì)企業(yè)的規(guī)范性的約束，更是保護(hù)我們消費(fèi)者和規(guī)范行業(yè)的一個(gè)行為。不僅是束縛了你，而是規(guī)范了你和他人經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)的行為，規(guī)范了整個(gè)行業(yè)。比如企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的東西不僅僅是給消費(fèi)者使用，其實(shí)有些是企業(yè)自用，如果沒(méi)了標(biāo)準(zhǔn)整個(gè)行業(yè)乃至國(guó)家就亂套了。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的話，要可持續(xù)發(fā)展是幾乎不可能的。一個(gè)好的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無(wú)論是對(duì)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，還是保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益都是非常重要的。”中國(guó)陶瓷衛(wèi)浴工業(yè)協(xié)會(huì)建筑衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)浴專(zhuān)業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)黃芯紅說(shuō)，有了標(biāo)準(zhǔn)，就知道如何去控制整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，如何去控制產(chǎn)品質(zhì)量，而消費(fèi)者也可以依據(jù)這個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去維護(hù)自己的權(quán)益。所以標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的，是促使行業(yè)規(guī)范化的基礎(chǔ)，是行業(yè)發(fā)展所不可或缺的。
陶衛(wèi)行業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化”或是一紙空文
部分國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步完善
“其實(shí)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有一些不是很合理，比如2008年6月1日?qǐng)?zhí)行的能耗標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定，每噸瓷磚消耗多少?lài)嵜�，這個(gè)計(jì)算方式是存在問(wèn)題的。”尹虹在接受記者采訪時(shí)候說(shuō)，瓷磚的能耗與產(chǎn)量比是不能用產(chǎn)品重量來(lái)衡量的，比如同樣重量的瓷磚，一塊是一次燒成，一塊是兩次乃至多次燒成，你怎么計(jì)算消耗的能源呢?因此，現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)也仍然有待完善的地方。
黃芯紅則告訴記者，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中有好多都是在使用中再去更新修訂然后逐步完善的。“標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之后，一般不會(huì)是一成不變的，許多標(biāo)準(zhǔn)都是通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施運(yùn)用后，一些問(wèn)題才會(huì)逐步浮出水面。例如，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《質(zhì)量指數(shù)》以及《排放標(biāo)準(zhǔn)》，都是通過(guò)一段時(shí)間的實(shí)施發(fā)現(xiàn)有些需要完善和調(diào)整的地方，比如有些指標(biāo)過(guò)嚴(yán)或者過(guò)松，這些都是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)中可能會(huì)存在的問(wèn)題。”黃芯紅還舉例說(shuō)：“陶瓷衛(wèi)浴磚質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以前是分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)等級(jí)別，后來(lái)新的標(biāo)準(zhǔn)則為了與國(guó)際接軌，只分為合格不合格兩種，但在實(shí)施之后，很多企業(yè)都認(rèn)為不是很適合國(guó)內(nèi)的情況。因?yàn)閺暮细竦絻?yōu)等品之間還有很大一段距離，這段距離的評(píng)估也需要有標(biāo)準(zhǔn)參照才更為合適。所以即使是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，但是否適合我們中國(guó)，還是值得推敲的。”那么從這方面來(lái)說(shuō)，對(duì)于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中國(guó)的一個(gè)具體情況再進(jìn)行修訂，這些情況都是值得探討的問(wèn)題。鑒于以上原因，我們認(rèn)為現(xiàn)行部分標(biāo)準(zhǔn)是有待進(jìn)一步完善的。
我國(guó)某些標(biāo)準(zhǔn)定制滯后但標(biāo)準(zhǔn)化是趨勢(shì)
行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越激烈、發(fā)展越充分，標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)就將越明顯、越嚴(yán)格。這是幾乎所有事物和行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)，經(jīng)過(guò)飛速增長(zhǎng)之后，陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)曾經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全盛時(shí)期，與此同時(shí)，陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)也是眾多行業(yè)內(nèi)市場(chǎng)化最充分的一個(gè)行業(yè)，在發(fā)展過(guò)程中浮現(xiàn)出來(lái)的各種問(wèn)題，都要靠制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和約束。
佛山市陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)尹虹告訴記者，陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)的某些標(biāo)準(zhǔn)的制定我國(guó)相對(duì)起步得比較晚，這是多方面原因引起的，比如瓷和陶的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)的定義與國(guó)際上的標(biāo)準(zhǔn)是相背離的，花了很長(zhǎng)的時(shí)間才最終確定下來(lái)。雖然有部分標(biāo)準(zhǔn)滯后，但標(biāo)準(zhǔn)化趨勢(shì)很明顯，陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)現(xiàn)行的大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是在近十年陸續(xù)定制的。
尹虹：下階段標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⑼缕房待R，比如薄化陶瓷衛(wèi)浴磚的標(biāo)準(zhǔn)
下階段的陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為可能會(huì)往新品方面去制定，比如陶瓷衛(wèi)浴薄板雖然有了定義，但對(duì)于薄磚的定義及標(biāo)準(zhǔn)尚不完善。比如說(shuō)，磚做薄了，其抗壓強(qiáng)度會(huì)相應(yīng)減弱，那么多少厚度的磚多少的抗壓強(qiáng)度才合格呢?這個(gè)還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，隨著薄磚化趨勢(shì)，鋪貼方面的標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)隨之而來(lái)，比如外掛薄板的黏貼標(biāo)準(zhǔn)等等。
黃芯紅：節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)終將越來(lái)越苛刻
我認(rèn)為，下階段國(guó)家在標(biāo)準(zhǔn)的制定方面，節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)更的多介入陶瓷衛(wèi)浴行業(yè)。其他標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著我們使用過(guò)程中也會(huì)增加，但最迫切的我想應(yīng)該還是節(jié)能環(huán)保，并且企業(yè)不可有僥幸心理，因?yàn)楣?jié)能環(huán)保是一個(gè)必然趨勢(shì)，不管現(xiàn)階段國(guó)家有無(wú)更為嚴(yán)厲的措施，但越來(lái)越嚴(yán)格是肯定的。
標(biāo)準(zhǔn)制定建議
黃芯紅：制定標(biāo)準(zhǔn)要多聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)，征詢意見(jiàn)面要擴(kuò)大化。
讓企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，是一件好事。作為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)講，如果沒(méi)有企業(yè)參與制定，它的適用性是要打問(wèn)號(hào)的。企業(yè)是最熟悉行業(yè)的，企業(yè)是生產(chǎn)第一線，因此，企業(yè)參與制定標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)企業(yè)或者國(guó)家比較成熟的表現(xiàn)，讓企業(yè)直接參與的可操作性更強(qiáng)，它表明我們國(guó)家在不斷地進(jìn)步，這是好事。
以后要制定標(biāo)準(zhǔn)的話建議多幾個(gè)來(lái)回，多讓企業(yè)發(fā)幾個(gè)初稿，除標(biāo)準(zhǔn)委的委員外，征求意見(jiàn)的范圍要更大一點(diǎn)，多聽(tīng)聽(tīng)一些企業(yè)的意見(jiàn)，這個(gè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的更加合理制定有所幫助。
我們建筑陶瓷衛(wèi)浴這塊，很多標(biāo)準(zhǔn)都和國(guó)際接軌，但我建議將來(lái)一些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)矩的建立，也要考慮與中國(guó)國(guó)情結(jié)合的問(wèn)題。在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，一方面需要多掌握國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，多參考國(guó)外的一些標(biāo)準(zhǔn)，另一方面要根據(jù)我們中國(guó)的一些實(shí)際情況融會(huì)貫通，制定符合中國(guó)行業(yè)發(fā)展，有中國(guó)特色的標(biāo)準(zhǔn)。
其次，對(duì)于企業(yè)或者行業(yè)來(lái)說(shuō)，做前瞻性標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)是很重要的。比如節(jié)能減排方面，有些標(biāo)準(zhǔn)可能?chē)?guó)家甚至國(guó)際上都沒(méi)有做出規(guī)定，但企業(yè)可以做些前瞻性的要求。節(jié)能減排是一個(gè)世界性的課題，現(xiàn)在不嚴(yán)厲要求做到不代表未來(lái)也不要求，所以，我們企業(yè)可以在這方面先做一些標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)，這也對(duì)企業(yè)發(fā)展有很大幫助。
第三，我們要制定一些標(biāo)準(zhǔn)讓國(guó)外的企業(yè)跟著我們走。標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是規(guī)范行業(yè)的作用，更重要的是在國(guó)際上他可以爭(zhēng)取一個(gè)話語(yǔ)權(quán)。現(xiàn)在我們國(guó)內(nèi)也有些產(chǎn)品和技術(shù)屬于很先進(jìn)的，我們可以先制定出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，讓國(guó)外的企業(yè)來(lái)跟著我們走，這樣在很多時(shí)候?qū)ξ覀儑?guó)家的發(fā)展是有好處的。比如制定一些自己有特性的，可把控的要求，讓自己在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)，這樣的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)行業(yè)的發(fā)展就更有意義了。
“企業(yè)綁架標(biāo)準(zhǔn)”說(shuō)之專(zhuān)家見(jiàn)解
記者：之前關(guān)于陶瓷衛(wèi)浴薄板定義的制定曾一度在業(yè)內(nèi)掀起軒然大波，甚至有媒體指責(zé)企業(yè)綁架標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定總會(huì)有企業(yè)參與，但參與的企業(yè)往往出于自身利益的關(guān)系，在標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)候設(shè)定一些門(mén)檻，請(qǐng)問(wèn)，您是如何看待這種情況的?
黃芯紅：企業(yè)在參與制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候制定有利于自己的標(biāo)準(zhǔn)，我不排除這情況，這個(gè)不單單是我們國(guó)家，國(guó)外的也一樣，很多是圍繞競(jìng)爭(zhēng)中自己所占的優(yōu)勢(shì)來(lái)設(shè)定的，比如我有的別人沒(méi)有，我把別人框在門(mén)外，企業(yè)有這種想法但最終不一定能達(dá)到目的。因?yàn)閲?guó)家制定標(biāo)準(zhǔn)的不是單一企業(yè)制定的，雖然有可能一些很新很新的技術(shù)或者某方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，只有那么一家兩家能生產(chǎn)，他可能制定的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)比較苛刻比較嚴(yán)格，但畢竟是少數(shù)，也不可能出現(xiàn)“綁架”這么嚴(yán)重的情況。
話說(shuō)回來(lái)，制定了較高的標(biāo)準(zhǔn)也不能說(shuō)完全是壞事，這個(gè)企業(yè)能達(dá)到制定的標(biāo)準(zhǔn)高點(diǎn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展也不見(jiàn)得是壞事。比如一些通用的、共用的技術(shù)問(wèn)題，如果制定得不合理，也不一定能達(dá)到目的，因?yàn)�，�?biāo)準(zhǔn)都會(huì)過(guò)幾年再修訂的，如果制定得不合理，過(guò)幾年又會(huì)修改完善的。
尹虹：標(biāo)準(zhǔn)在更多的時(shí)候其實(shí)是一種“話語(yǔ)權(quán)”，那么游戲規(guī)則由誰(shuí)定制，很自然的制定者的思想或者說(shuō)傾向性容易投影在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)上，企業(yè)作為制定標(biāo)準(zhǔn)的單位之一，在制定標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候考慮到自己的利益，也是很正常的。行業(yè)內(nèi)流行的說(shuō)法是：三流的企業(yè)做產(chǎn)品，二流的企業(yè)做品牌，一流的企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)中含義就在這里。但是，也不能說(shuō)標(biāo)準(zhǔn)就完全以某個(gè)別企業(yè)的意志為準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)都會(huì)有一個(gè)綜合的平衡點(diǎn)，比如，非終端產(chǎn)品是不制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，因此，參與制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)會(huì)對(duì)企業(yè)本身有一定好處，但標(biāo)準(zhǔn)肯定不會(huì)被一個(gè)企業(yè)所左右。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)
記者：在今年7月1日起有7項(xiàng)新的建筑衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)浴國(guó)標(biāo)已經(jīng)正式推行，到目前為止已經(jīng)接近半年了，請(qǐng)問(wèn)您是怎樣看待這幾項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的，推行情況如何呢?
黃芯紅：標(biāo)準(zhǔn)的意義是跟它的涉及面有關(guān)的，但有些是意義大點(diǎn)，或者從從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講是比較重要的。七項(xiàng)中的第一項(xiàng)《建筑衛(wèi)生陶瓷衛(wèi)浴分類(lèi)及術(shù)語(yǔ)》就像我們語(yǔ)言一樣，他要是沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法或者叫法的話，在將來(lái)交流過(guò)程中或者是討論一些技術(shù)問(wèn)題時(shí)，可能會(huì)出現(xiàn)很多偏差。通過(guò)制定這個(gè)更加規(guī)范的叫法，將來(lái)在推廣我們的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者推廣我們生產(chǎn)指數(shù)方面會(huì)更加有用，有意義。它是基礎(chǔ)，可能以后很多標(biāo)準(zhǔn)會(huì)建立在這個(gè)基礎(chǔ)上。
有些標(biāo)準(zhǔn)是隨著技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展或者是市場(chǎng)的發(fā)展而有所變化，可能隨著新產(chǎn)品的發(fā)展來(lái)調(diào)整或者改變，但術(shù)語(yǔ)的使用時(shí)間就會(huì)長(zhǎng)一點(diǎn)，可能會(huì)有些調(diào)整，但有些標(biāo)準(zhǔn)會(huì)越來(lái)越提高。其他也比較重要，像《節(jié)水型衛(wèi)生潔具》，什么叫節(jié)水的，這個(gè)也是進(jìn)一步的明確了一些規(guī)定，對(duì)節(jié)能減排也很重要，但總體來(lái)講，從7月1號(hào)到現(xiàn)在，由于行業(yè)比較低迷，也看不出什么問(wèn)題。
