歐盟自2011年3月起對中國產(chǎn)瓷磚征收為期半年的臨時反傾銷稅，在進一步調(diào)查之后，9月15日，歐盟對原產(chǎn)于中國的瓷磚作出反傾銷終裁，執(zhí)行時間從2011年9月15日零時起至2016年9月14日24時止，懲罰性關稅高達69.7%。“在被征收高額反傾銷關稅后，我國陶瓷在歐盟市場會失去競爭力，陶瓷出口量也將銳減，甚至最終不得不退出這一市場。”業(yè)內(nèi)人士稱。
企業(yè)已現(xiàn)高庫存
“在此次反傾銷案件中，歐盟除計算由我國口岸直接到達歐盟的陶瓷數(shù)量外，還將第三方國出口到歐盟的‘中國制造’也算在內(nèi)，所以我國海關的數(shù)據(jù)和歐盟最終的數(shù)據(jù)有些出入，最終導致終裁的結果。”一位行業(yè)資深人士透露，“事實上早在3月份初裁的時候，歐盟已經(jīng)有80%的采購商開始觀望，遲遲不下單。”這一結果導致國內(nèi)陶瓷企業(yè)庫存大增。
以廣東佛山為例，在此次歐盟對中國瓷磚反傾銷涉案企業(yè)最多的該陶瓷產(chǎn)區(qū)，統(tǒng)計表明，受關稅影響的企業(yè)有上千家。目前佛山有一半以上的陶瓷企業(yè)面臨供大于求、產(chǎn)品嚴重積壓的狀況，一些規(guī)模較小企業(yè)已被迫關門或轉(zhuǎn)行。
“庫存增加的情況確實挺嚴重，據(jù)協(xié)會方面了解，如果包括一些配套企業(yè)在內(nèi)，佛山目前約有五成陶瓷企業(yè)的庫存超過合理水平。”中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處主任藍衛(wèi)兵先生表示，“這個范圍因各個企業(yè)而異，目前許多企業(yè)的庫存超過合理范圍的20%到30%。”
新進企業(yè)申請低稅率可能性低
按照相關規(guī)定，此次反傾銷期滿后，歐盟視乎情況還可以提出延期。在終裁之后的一年后，我國新出口瓷磚企業(yè)和歐盟瓷磚進口商還可以新進口商的名義申請復審，爭取更低稅率，但按照過往的經(jīng)驗，獲取更低稅率的可能性很低。
筆者注意到，根據(jù)歐盟給出的關稅名單，廣東東莞唯美陶瓷有限公司、廣東加美瓷磚制造有限公司、廣東清遠簡一陶瓷有限公司、廣東佛山簡一陶瓷有限公司被裁定的關稅為26.3%;廣東新潤成陶瓷有限公司為29.3%;山東雅迪建陶有限公司為36.5%;30多家積極應訴的佛山陶瓷企業(yè)獲得30.6%的稅率。而其他近七成陶瓷以及相關貿(mào)易企業(yè)將被征69.7%的懲罰性關稅，這其中以中小陶瓷企業(yè)受影響最大。“這樣的關稅將使歐盟向佛山三分之一的陶企關上大門。”藍衛(wèi)兵先生稱。
著手“陣地轉(zhuǎn)移”
目前，不少陶瓷企業(yè)已開始考慮將生產(chǎn)基地搬遷至成本較低的國家或向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型，“曲線救國”避開歐盟的高關稅門檻。中法韓合作企業(yè)雅士高夫陶瓷董事長陳彥斌近日表示，歐盟對華瓷磚作出反傾銷終裁，無疑是區(qū)域經(jīng)濟集團貿(mào)易保護主義的表現(xiàn)。陳彥斌透露，目前其正在與歐盟總經(jīng)銷商聯(lián)系中，希望將生產(chǎn)基地早日落戶歐盟或韓國，從而規(guī)避反傾銷高昂的懲罰性關稅。
而陶瓷業(yè)向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型也正成為趨勢。調(diào)查顯示，自去年以來，我國陶瓷接連遭到歐盟及韓國、阿根廷和秘魯?shù)葒液偷貐^(qū)的反傾銷訴訟，包括佛山陶瓷在內(nèi)的國內(nèi)幾大陶瓷產(chǎn)區(qū)的陶瓷企業(yè)向內(nèi)銷轉(zhuǎn)型的比例不斷加大。“內(nèi)銷看到的不僅是城市，還要看到廣大農(nóng)村市場的消費力也在加強，國內(nèi)陶瓷業(yè)若能看到這一點，放下身段，也能有助于度過這次困難。”業(yè)內(nèi)人士稱。
藍衛(wèi)兵表示，企業(yè)應該更加注重“修煉內(nèi)功”，改變以往單純追求數(shù)量、薄利多銷的模式，要更加注重提升產(chǎn)品的質(zhì)量和建設品牌。另外，行業(yè)協(xié)會也采取了一些措施，盡可能地幫助企業(yè)應對目前的困境。如協(xié)助一些企業(yè)更多地走出去，實現(xiàn)互惠互利，這有助于改變目前中國陶瓷尤其佛山陶瓷在很多國家都遭到反傾銷訴訟的局面。據(jù)悉，目前中國陶瓷工業(yè)協(xié)會佛山辦事處已組成應急工作組，對歐盟反傾銷終裁給當?shù)靥沾善髽I(yè)造成的影響進行統(tǒng)計和評估。
