2011年7月21日路透社比利時(shí)布魯塞爾報(bào)道,歐盟對(duì)中國(guó)瓷磚反傾銷將對(duì)部分中國(guó)陶企實(shí)行26.3%~36.5%的進(jìn)口關(guān)稅,其他則實(shí)行69.7%的懲罰性關(guān)稅,為期五年,具體本周內(nèi)由歐盟各成員國(guó)批準(zhǔn)確認(rèn),9月中旬開始實(shí)行。國(guó)內(nèi)各大媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,行業(yè)媒體也有跟進(jìn)報(bào)道。從這一報(bào)道我們看到其懲罰性關(guān)稅由3月份初裁的73%略微下調(diào)3點(diǎn)多(沒有實(shí)際意義),理論上在9月中之前仍有推翻的機(jī)會(huì),事實(shí)上結(jié)果大家都非常明了。這個(gè)星期一(7月25日),阿根廷工業(yè)部已經(jīng)通告我國(guó),稱其已收到國(guó)內(nèi)業(yè)界的書面申請(qǐng),要求啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的未上釉地磚和飾面瓷磚產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查。下一個(gè)對(duì)中國(guó)瓷磚產(chǎn)品反傾銷的是誰呢?
對(duì)中國(guó)瓷磚的反傾銷,業(yè)內(nèi)人士基本都不太陌生。2001年8月,印度對(duì)中國(guó)陶瓷企業(yè)的拋光磚進(jìn)行反傾銷訴訟立案,2003年2月終裁,中國(guó)沒有一家陶企應(yīng)訴,導(dǎo)致五年來,印度對(duì)中國(guó)出口的拋光磚征收了每平方米超過8美元的稅收; 2004年馬來西亞對(duì)中國(guó)進(jìn)口的上釉和無釉瓷磚加了60%和50%的關(guān)稅;2005年韓國(guó)對(duì)中國(guó)瓷磚出口開展了反傾銷調(diào)查,2006年裁定對(duì)中國(guó)瓷磚征收2.76%-7.4%的反傾銷稅,后來又有印度將反傾銷擴(kuò)大到所有瓷磚,還有巴基斯坦,今年又出現(xiàn)了歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷初裁及泰國(guó)對(duì)華瓷磚反傾銷初裁;韓國(guó)對(duì)已實(shí)施5年的反傾銷延期3年,同時(shí)將反傾銷稅率大幅提高,最高稅率達(dá)29.41%。
中國(guó)瓷磚近十年來在國(guó)際上幾乎年年遭受反傾銷,但是出口卻是年年增長(zhǎng),而且是“三增”(量增、價(jià)增、平均單價(jià)增)并進(jìn),這被央視稱為“陶業(yè)怪象”。但是大家也一定可以感覺到我國(guó)的瓷磚出口現(xiàn)在國(guó)際上的處境基本是“四面楚歌”,顯然下一個(gè)對(duì)中國(guó)瓷磚反傾銷的國(guó)家很快就要出現(xiàn)了。文章這里并不旨在討論具體哪個(gè)國(guó)家,而是哪一批國(guó)家。筆者認(rèn)為下一個(gè)對(duì)中國(guó)瓷磚產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷的國(guó)家應(yīng)該是世界瓷磚生產(chǎn)制造大國(guó)或中國(guó)瓷磚大量出口的目的國(guó),如果同時(shí)具備這兩個(gè)條件的國(guó)家則對(duì)華瓷磚反傾銷基本是不可避免的。目前世界瓷磚的十大制造國(guó)分別是中國(guó)、巴西、印度、意大利、伊朗、西班牙、越南、印尼、土耳其、埃及,其中的印度、意大利、西班牙已對(duì)中國(guó)進(jìn)行了反傾銷,其余六個(gè)國(guó)家都將是未來重要的對(duì)華瓷磚進(jìn)行反傾銷的國(guó)家,再對(duì)比2010年我國(guó)瓷磚出口的十大目的國(guó)分別是沙特、美國(guó)、韓國(guó)、阿聯(lián)酋、泰國(guó)、新加坡、菲律賓、印度、巴西、馬來西亞,其中韓國(guó)、泰國(guó)、印度已經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行了反傾銷,馬來西亞已經(jīng)對(duì)中國(guó)瓷磚加了重稅,這里很明顯可以看到除了印度之外就是巴西同時(shí)處于這兩個(gè)十大系列國(guó)家之中(這里也可以看到為什么印度是對(duì)中國(guó)瓷磚進(jìn)行反傾銷的第一個(gè)國(guó)家),而且近年來我國(guó)對(duì)巴西的瓷磚出口迅速增長(zhǎng),2008年1005萬平方米;2009年1162萬平方米;2010年2569萬平方米,而在2005年中國(guó)向巴西出口的瓷磚僅為14.8萬平方米,對(duì)于年產(chǎn)7.15億平方米(2009年)的世界第二大瓷磚生產(chǎn)制造國(guó)可能容忍中國(guó)瓷磚的“大舉入侵”嗎?顯然不可能,事實(shí)上2011年5月16日巴西瓷磚制造廠商協(xié)會(huì)(ANFACER)已經(jīng)呈書國(guó)家工業(yè)、發(fā)展和外貿(mào)部要求:“①將海關(guān)稅號(hào)6907.9000(注:主要是瓷質(zhì)拋光磚)下的進(jìn)口產(chǎn)品離岸核定價(jià)格升至15.00美元/M2;②將海關(guān)稅號(hào)6907.9000列入統(tǒng)一對(duì)外關(guān)稅表(TEC),將此稅號(hào)下進(jìn)口的所有商品的進(jìn)口關(guān)稅提高至35%”,看來巴西對(duì)中國(guó)瓷磚產(chǎn)品的發(fā)傾銷將一觸即發(fā);類似情況的還有沙特、阿聯(lián)酋,沙特長(zhǎng)期是中國(guó)瓷磚的第一大出口國(guó),現(xiàn)在瓷磚工業(yè)在沙特高速發(fā)展,2010年從中國(guó)進(jìn)口瓷磚6142萬平方米,與整個(gè)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)量相近(2009年瓷磚產(chǎn)量世界第19),而在2005年沙特的瓷磚產(chǎn)量?jī)H2000萬平方米,阿聯(lián)酋瓷磚產(chǎn)量2009年世界第16,長(zhǎng)期是中國(guó)瓷磚的三大出口地之一,2010年跌到第四,中東的沙特、阿聯(lián)酋、伊朗是對(duì)中國(guó)瓷磚產(chǎn)品反傾銷的第二梯隊(duì);第三梯隊(duì)是臨近的東南亞國(guó)家越南、印尼等國(guó);還有埃及、墨西哥。
以產(chǎn)品出口為主的陶企你已經(jīng)做好了準(zhǔn)備嗎?估計(jì)到下一個(gè)對(duì)中國(guó)瓷磚反傾銷的是誰嗎?如果你還沒有估計(jì)的話,還沒有準(zhǔn)備好的話,建議你將瓷磚產(chǎn)品出口重點(diǎn)放到美國(guó)、澳大利亞、新加坡等國(guó),那里不會(huì)發(fā)生發(fā)傾銷。