佛山陶瓷是否損害韓國的陶瓷產(chǎn)業(yè)、是否仍“低價出口”、企業(yè)今后如何應對貿(mào)易摩擦等成為各界關(guān)注的焦點。張由瓊 攝
佛山陶瓷又遭遇反傾銷。
作為佛山陶瓷出口量的最大市場之一，韓國于日前對產(chǎn)自中國的瓷磚課以9.14%—29.41%不等的反傾銷稅率，最高稅率達到原來的4倍多。這將使佛山陶瓷在韓國的市場“大幅萎縮”。
上周，中國陶瓷工業(yè)協(xié)會在佛山舉行了“反對韓國反傾銷調(diào)查不公平對待討論會”，邀請協(xié)會和業(yè)界人士對佛山陶瓷的反傾銷問題進行探討，佛山陶瓷是否損害韓國的陶瓷產(chǎn)業(yè)、是否仍“低價出口”、企業(yè)今后如何應對越來越多的貿(mào)易摩擦等成為各界關(guān)注的焦點。
多名業(yè)內(nèi)人士表示，雖然產(chǎn)自中國的瓷磚占韓國陶瓷市場的一半以上，但中國瓷磚產(chǎn)品與韓國本土的產(chǎn)品是錯位競爭，并未對其構(gòu)成損害，韓國的反傾銷是“非常不公平的”。而面對這些“貿(mào)易摩擦”，與會人士均呼吁企業(yè)要積極應訴“否則會給人人善好欺負的印象，必將遭遇越來越多的反傾銷”。
焦點一
陶瓷出口仍在“賤賣國土”？
瓷磚產(chǎn)品出口價格逐年升高
中國目前已成為全球最大的陶瓷生產(chǎn)基地，產(chǎn)量已經(jīng)占世界總產(chǎn)量的七成，出口全球二百多個國家和地區(qū)。在相當長的一段時間里，由于中國陶瓷企業(yè)形成了規(guī)模優(yōu)勢，用工成本又相對較低，產(chǎn)品的出口價格極具競爭優(yōu)勢。相對較低的出口價格，使得其它陶瓷生產(chǎn)國如意大利、西班牙等的陶瓷產(chǎn)品在與中國陶瓷產(chǎn)品的競爭中敗下陣來，但也使各界出現(xiàn)了陶瓷出口是“賤賣國土”的質(zhì)疑。
在上周的研討會上，關(guān)于中國瓷磚是否以低于成本價出口的問題再次成為焦點。對此，眾多業(yè)內(nèi)人士表示，佛山陶瓷出口占到全國的七成以上，可以稱得上中國陶瓷出口的“風向標”，“而從佛山陶瓷的出口情況來看，近幾年出口的價格都在逐年上升，所謂的"低價出口"正得到很好的改善。”
據(jù)商務(wù)部5月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年1—3月，中國出口陶瓷數(shù)量為477萬多噸，金額為261182.9萬美元，平均單價為0.55美元/千克，同比金額增加25.15%，平均單價上升7.04%。“而從近幾年中國陶瓷對韓國的出口情況來看，2008年到2010年的出口金額沒有太大的變化，都是1.4億美金左右，而出口的量卻同比下降，這說明我們出口到韓國的陶瓷產(chǎn)品價格是在逐年提高的。”藍衛(wèi)兵說。
事實上，不少陶瓷企業(yè)出口韓國的瓷磚價格并不低。在陶瓷總部基地設(shè)有營銷中心的亞細亞陶瓷此次被課以較高的反傾銷關(guān)稅，該公司國際事務(wù)部總經(jīng)理廖丹說，“從價格上來看，我們出口韓國的都是高端產(chǎn)品，價格約9美元/平方，韓國本土產(chǎn)品多在4美元/平方，我們的價格遠遠高于他們。”亞洲陶瓷CEO蒲鼎新也表示，“企業(yè)都是講求經(jīng)濟效益，怎么可能以低于成本價的價格出口自己的產(chǎn)品？”
藍衛(wèi)兵告訴記者，從中國陶瓷企業(yè)自身角度來看，最近幾年在韓國市場取得的成績，根本上還是技術(shù)創(chuàng)新以及規(guī)模化生產(chǎn)帶來的成本優(yōu)勢，只是部分競爭對手單方面把這種價格優(yōu)勢“誤讀”為傾銷行為，“像東鵬、鷹牌等佛山品牌陶瓷企業(yè)的產(chǎn)品都相對高端，其銷往韓國的產(chǎn)品價格也一直高于韓國本地產(chǎn)品，談不上構(gòu)成傾銷行為。”
焦點二
佛山陶瓷沖擊韓國陶瓷產(chǎn)業(yè)？
兩國產(chǎn)品錯位不會造成損害
據(jù)了解，雖然韓國國土面積不大，但由于地理位置和文化習俗的關(guān)系，韓國大約有一半以上的陶瓷產(chǎn)品是從中國進口的，加上許多企業(yè)的產(chǎn)品通過韓國轉(zhuǎn)口到俄羅斯，其已成為中國陶瓷最大的陶瓷出口市場之一。“如果這個稅率最終確定，對中國陶瓷在韓國的出口將是一個嚴重的打擊，而佛山的陶瓷出口又占到全國的70%以上，征收高反傾銷稅首先就會對佛山陶瓷企業(yè)產(chǎn)生較大的影響。”
早在2005年4月，就有4家韓國瓷磚生產(chǎn)商向貿(mào)易委員會提出對中國產(chǎn)品的反傾銷申請，這4家公司在申請中稱，由于中國產(chǎn)瓷磚的傾銷出口，使韓國企業(yè)遭受市場占有率及銷售利潤下降等損失，并要求韓國貿(mào)易委員會進行防止傾銷征收關(guān)稅所必要的調(diào)查。之后，韓國確定對中國產(chǎn)的瓷磚征收2.76%—7.4%的稅率。
根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》規(guī)定，對傾銷產(chǎn)品征收反傾銷稅必須符合傾銷存在、損害存在、傾銷與損害之間存在因果關(guān)系三個基本條件，在這三個條件都具備的情況下，就會出現(xiàn)國際反傾銷。那么，佛山陶瓷出口對韓國的陶瓷產(chǎn)業(yè)又有沒有造成損害呢？
對于中國陶瓷影響韓國陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，多數(shù)企業(yè)認為這是一個“偽命題”。蒲鼎新介紹，韓國大部分的陶瓷產(chǎn)品都需要進口，“韓國本國生產(chǎn)的產(chǎn)品多以瓷片或小規(guī)格的內(nèi)墻磚、仿古磚為主，中國出口到韓國的產(chǎn)品則以較大規(guī)格的拋光磚為主，兩者事實上是錯位的，不存在很強的競爭關(guān)系，所以中國陶瓷產(chǎn)品的出口并不會對韓國的陶瓷產(chǎn)業(yè)構(gòu)成損害。”
廖丹表示，“韓國市場的一個特點是零售較少，以工程批發(fā)為主，目前韓國的工程項目大部分是采購中國的拋光磚等產(chǎn)品，韓國陶瓷貿(mào)易商從一定程度上也對中國陶瓷產(chǎn)品有一定的依賴性。如果對中國陶瓷產(chǎn)品征收較高的關(guān)稅，最終利益受到影響的還是韓國的經(jīng)銷商和消費者，且并不利于韓國本土陶瓷企業(yè)的發(fā)展。”
代理中國瓷磚產(chǎn)品的韓國經(jīng)銷商代表金先生表示，韓國陶瓷市場約九成依賴進口，其中，中國產(chǎn)品占六七成，另外兩成為印尼、意大利、西班牙及越南等國產(chǎn)品。“韓國目前大部分房地產(chǎn)商都使用中國陶瓷，韓國征收高額反傾銷稅率將會影響建材行業(yè)的健康發(fā)展。”
焦點三
企業(yè)如何應對？
可考慮在外設(shè)廠或合資減少摩擦
記者獲悉，此次韓國反傾銷調(diào)查將影響超過300家佛山企業(yè)，這將導致佛山陶瓷對韓國的出口份額大幅萎縮。佛山華清瓷建材有限公司海外銷售部總經(jīng)理余聰告訴記者，在上一輪反傾銷中，“韓國占我們公司出口業(yè)務(wù)的比例從30%—40%下降到10%左右，現(xiàn)在征收高達近30%的稅率，對于我們剛剛復蘇的韓國市場來說是很大的沖擊。”
韓國反傾銷調(diào)查只是今年佛山陶企出口面臨的難題之一。僅僅今年，歐盟和泰國就分別對中國產(chǎn)瓷磚征收反傾銷稅，業(yè)界也傳聞佛山陶企剛剛開拓的巴西市場也在醞釀對中國的瓷磚進行反傾銷調(diào)查。“可以預見的是，佛山陶瓷今后面臨的貿(mào)易摩擦會越來越多，一方面企業(yè)要積極應訴，另一方面也倒逼整個產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術(shù)型轉(zhuǎn)型。”藍衛(wèi)兵說。
一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，目前具備民族精神、積極參與反傾銷申辯的陶瓷企業(yè)并不多，面對越來越多的反傾銷，不少企業(yè)都是持觀望態(tài)度，如果最終的稅率過高，就會放棄這塊市場。藍衛(wèi)兵則告訴記者，目前已有20多家企業(yè)準備應訴韓國反傾銷，其中大部分是佛山陶企，“我們呼吁更多的企業(yè)參與進來。如果我們不發(fā)出自己聲音的話，其它國家就會覺得中國企業(yè)很善良，就會有越來越多的國家對我們發(fā)起反傾銷調(diào)查，這對行業(yè)的發(fā)展是不利的。”
“不少國家對我們提起的反傾銷是出于貿(mào)易保護的關(guān)系，這對我們來說是非常不公平的，企業(yè)和行業(yè)一定要站出來發(fā)出我們的聲音，”蒲鼎新表示，“但日益增多的傾銷也說明我們亟須改變價格低廉的形象，要通過提高產(chǎn)品的附加值等來提升企業(yè)的核心競爭力，并嘗試將生產(chǎn)基地向國外擴張。”
據(jù)了解，露易華倫天奴陶瓷目前已經(jīng)在越南等地投資設(shè)廠，雅士高夫、金意陶、興輝等企業(yè)也紛紛與其它國家合作辦廠，“從這些地方出口到歐盟、韓國等地，稅率會低很多。”蒲鼎新表示，目前佛山陶企在資金和技術(shù)上已有了很大的進步，可以大膽到國外開設(shè)工廠或與當?shù)仄髽I(yè)合作，以避開貿(mào)易壁壘。“通過收購當?shù)仄髽I(yè)的廠房或設(shè)備，然后輸出我們的技術(shù)和管理，我們收取技術(shù)和管理費，改變以前只輸出產(chǎn)品的現(xiàn)象，這對整個行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級都有好處。”
