而據(jù)一位在高安工作的陶瓷業(yè)人士透露，目前基地的空氣質(zhì)量已經(jīng)沒有原來好了。因為“即使每個企業(yè)都達標(biāo)，但是密度太大，仍然會影響到環(huán)境。”
記者觀察
佛山“騰籠換鳥”初捷經(jīng)濟增長何以脫“陶”
2011年元旦假期剛過，佛山市委書記陳云賢便率團走訪了位于清遠市的佛山(清新)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園。這個佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最大的接收地目前已經(jīng)吸納了388家企業(yè)入駐，總投資金額超過540億元。
在廣東省雙轉(zhuǎn)移的步伐中，佛山市無疑充當(dāng)了急先鋒的角色。從2007年至今，有“南國陶都”之稱的佛山外遷了300多家陶企中的200多家，騰籠換鳥成果顯著。不過，目前佛山市的經(jīng)濟增長依然主要依靠傳統(tǒng)的制造業(yè)，升級之路漫長而艱辛。
2010年前三季度，佛山GDP達4104億元，增長率為13.6%，在珠三角地區(qū)排名第二。而根據(jù)佛山市發(fā)改局的預(yù)計，2010年GDP增長有望超過年初12%的預(yù)期目標(biāo)，達到14%。在佛山市力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、大量企業(yè)外遷的第3年，它仍然交上了漂亮的成績單。
佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一階段的目標(biāo)已經(jīng)基本完成。據(jù)統(tǒng)計，佛山目前已關(guān)停整治、轉(zhuǎn)移了污染大、能耗高的企業(yè)1200多家，基本完成對陶瓷、紡織、有色金屬、玻璃等傳統(tǒng)行業(yè)的整治。在這次的騰籠換鳥過程中，騰出來的是多達十萬畝的土地，換回來了光電顯示、LED和光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
不僅如此，從2006年到2009年，佛山單位GDP能耗下降了27.3%，提前一年完成了“十一五”期間單位GDP能耗下降20%的目標(biāo)任務(wù)。
然而，即便取得這么多成績，佛山依然沒有擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式。
啟動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級3年后的2010年7月，佛山市委書記陳云賢仍然用“三個難以為繼”概括了當(dāng)前的困境：高度依賴國際市場的經(jīng)濟發(fā)展模式在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟環(huán)境中已經(jīng)難以為繼;缺乏核心競爭力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在日趨激烈的國際競爭中已經(jīng)難以為繼;單純依靠資源投入、外延發(fā)展的粗放型發(fā)展方式在能源、土地等資源制約日益突出和環(huán)境容量接近極限的情況下已經(jīng)難以為繼。
在2010年11月份佛山市召開的第三季度經(jīng)濟分析會上，前三季度，佛山規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值10787.96億元，增長22.2%。其中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值6013.92億元，增長24.6%，占到總量的60%，成為推動經(jīng)濟增長的主要力量。
新興產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展起來卻要強行外遷傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的做法也引來很大爭議。雖然當(dāng)?shù)卣辉購娬{(diào)佛山不會舍棄陶瓷產(chǎn)業(yè)，但在一系列發(fā)展規(guī)劃出臺后，業(yè)界仍然擔(dān)心，陶瓷制造業(yè)最終會成為一個棄兒。
佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)最集中的禪城區(qū)于2010年12月初發(fā)布了 “十二五”規(guī)劃(征求意見稿)，其中關(guān)于陶瓷產(chǎn)業(yè)的部分，禪城區(qū)表示要打造“石灣千年陶都”。但是，這卻被外界理解為佛山去陶瓷化的一個信號。因為“千年陶都”只是一個名勝旅游區(qū)的概念規(guī)劃，并沒有實質(zhì)提到陶瓷制造業(yè)。而陶瓷制造業(yè)一直以來都在禪城區(qū)的經(jīng)濟中占主導(dǎo)地位。
一方面經(jīng)濟增長依然無法擺脫傳統(tǒng)的制造業(yè)，另一方面，政府又用鐵腕手段推動企業(yè)外遷。有人擔(dān)心，這種沒有依托的轉(zhuǎn)型或許難以長久支撐。
廣東省社會科學(xué)院競爭力研究中心主任丁力告訴記者，佛山的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級在珠三角地區(qū)是做得比較突出的，但是這種由政府推動的“一刀切”轉(zhuǎn)移沒有完全按照市場化要求來做，會帶來一些負(fù)面作用。
丁力還認(rèn)為，相比佛山，服務(wù)類企業(yè)更愿意留在廣州，而佛山要打造物流業(yè)，也需要依托廣州的機場、港口等平臺。
佛山能否真正轉(zhuǎn)型成功，目前沒有清晰的答案。
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