報業(yè)是世界新聞傳媒產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的核心產(chǎn)業(yè)之一,也是國內(nèi)外各大媒體集團傳統(tǒng)的主營業(yè)務(wù)。在面對當今報業(yè)市場競爭日趨激烈和競爭環(huán)境日益復雜化、國際化的情況下,客觀上要求國內(nèi)新聞傳媒集團的財務(wù)部門設(shè)計出適應(yīng)新時代報業(yè)競爭與發(fā)展需要的財務(wù)管理模式。
總、分機構(gòu)財務(wù)核算與管理的安排
大型新聞傳媒集團在全國乃至世界各地都有很多分支機構(gòu),財務(wù)是集團控制和管理這些分支機構(gòu)的最重要乃至唯一的手段。具體來說,新聞傳媒集團對分支機構(gòu)的財務(wù)管理和控制,可以從以下幾個方面著手:
首先,集團要設(shè)計一個完善的、科學的財務(wù)報表體系,發(fā)給下屬子分支機構(gòu),要求分支機構(gòu)財務(wù)按照統(tǒng)一標準提供各自的財務(wù)報表。通過財務(wù)報表,可以管理子分支機構(gòu)的業(yè)務(wù),發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
其次,集團對分支機構(gòu)的財務(wù)權(quán)限要進行一定的限制,分支機構(gòu)簽署合同的金額必須有上限。這樣既有一定自由度,也有合理的規(guī)范。
再次,集團要定期對分支機構(gòu)的財務(wù)管理工作進行審計,派專人到分支機構(gòu)了解業(yè)務(wù)情況和部門運營流程,找部門經(jīng)理溝通,從實際調(diào)查中審核分支機構(gòu)的財務(wù)。
特別值得說明的是,國內(nèi)報業(yè)集團對下屬分支機構(gòu)的財務(wù)管理,有一種比較普遍的做法,即財務(wù)委派制。由集團統(tǒng)一委派財務(wù)人員到下屬單位負責財務(wù)工作,下屬單位的財務(wù)既要對分支機構(gòu)總經(jīng)理負責,也要向集團的財務(wù)總監(jiān)負責。這是符合國情或當前實際需要的一種形式,但分支機構(gòu)的財務(wù)人員不是集團派下來的監(jiān)工,而是來協(xié)助分支機構(gòu)總經(jīng)理的,所以除非總經(jīng)理違法,否則他們是不會向上級匯報的。
貝塔斯曼中國公司對下屬子公司的財務(wù)也采取財務(wù)人員委派制實行集中管理。集團設(shè)財務(wù)中心,中心內(nèi)設(shè)一個總監(jiān)和7個經(jīng)理,一個經(jīng)理管一個公司。委派到子公司的會計工資由集團發(fā)放,但其工作需向兩頭匯報(子公司總經(jīng)理和集團財務(wù)總監(jiān))。在資金應(yīng)用方面,偏向于子公司經(jīng)理,以提高靈活性;但在成本、費用入賬和財務(wù)報表上偏向于財務(wù)總監(jiān),以做到獨立反映經(jīng)營狀況。筆者認為這種安排值得國內(nèi)傳媒集團借鑒。
建立集團財務(wù)風險的防范機制
任何一個公司都有財務(wù)風險,新聞傳媒集團如何來防范風險,避免財務(wù)上出問題呢?
認真挑選財務(wù)人員是第一關(guān)。首先,財務(wù)總監(jiān)一般都是總經(jīng)理親自挑選,最重要的是誠信的品質(zhì)。其次,財務(wù)工作對集團總部和分支機構(gòu)的要求有所不同。分支機構(gòu)的管理比較具體,對財務(wù)人員業(yè)務(wù)的熟悉程度要求更高些。比如,分支機構(gòu)的財務(wù)經(jīng)理應(yīng)當熟悉報紙的發(fā)行、廣告等;總部的財務(wù)人員則主要服務(wù)于集團的戰(zhàn)略決策,對未來戰(zhàn)略規(guī)劃、集團宏觀管理的情況要更了解。
當然,傳媒集團也要為財務(wù)工作建立一套比較完善的監(jiān)督機制。比如財務(wù)內(nèi)部會簽制度,重大決策需要經(jīng)過業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門論證、同意后,才由決策層來判斷,重大項目的合同不能只有業(yè)務(wù)部門或總經(jīng)理單獨簽字。再如購買新聞紙,要后勤部門、財務(wù)部門的負責人和總經(jīng)理共同簽字。此外,集團對下屬機構(gòu)要定期檢查,如果分支機構(gòu)財務(wù)人員發(fā)現(xiàn)部門主管有經(jīng)濟問題,還要有暢通的檢舉渠道便于越級舉報。
傳媒集團的財務(wù)工作還要接受嚴格的審計及相應(yīng)的社會監(jiān)督,做到公正、透明。在這方面,上市和不上市的傳媒集團略有差異。沒有上市的傳媒集團,財務(wù)部門的報表主要接受股東大會的監(jiān)督,股東如果對財務(wù)報表有異議,可以請審計部門對財務(wù)工作進行調(diào)查、審核;上市傳媒集團的財務(wù)部門,還要把經(jīng)審計部門審核的財務(wù)報表(季度報表和年度報表等)送給證監(jiān)會。當然,股東大會同樣具有相應(yīng)的約束力。