第四大趨勢是為了爭奪高端人才,越來越多的發(fā)展中國家不惜承認(rèn)雙重國籍,而美國、英國、法國、加拿大等本來就默認(rèn)或承認(rèn)雙重國籍。韓國、巴西、印度、墨西哥、菲律賓、越南等新興國家因為產(chǎn)業(yè)升級,急需高端人才,在全球人才競爭中又處于劣勢,因此過去反對雙重國籍,在20世紀(jì)90年代后都開始明確要承認(rèn)雙重國籍。澳大利亞、俄羅斯等也改革了國籍法讓海外族裔更容易獲得本國籍。韓國政府在2008年4月宣布,未來一段時間內(nèi)將推進(jìn)完成允許完成兵役或進(jìn)行一定社會服務(wù)活動的韓國公民以及外國優(yōu)秀人才擁有雙重國籍,并表明目的就是為了“阻止優(yōu)秀人才流向海外并招攬外國高級人力”。
第五大趨勢是,招收外國留學(xué)生也成為人才競爭的有效手段。發(fā)達(dá)國家招收留學(xué)生,最主要是為了吸引人才,美國為了吸引全球最優(yōu)秀的青年,把三分之一科學(xué)與工程的博士學(xué)位都給了外國留學(xué)生,并提供豐厚的獎學(xué)金,最終擇其優(yōu)才挽留成為“新美國人”。最近10年以來,美國每年接受的外國留學(xué)生都超過50萬。在2006年,美國在理工領(lǐng)域共頒發(fā)了29854個博士學(xué)位,其中,非美國公民博士總計有15947位,大約占博士總比例的35%。美國考夫曼基金會副總裁羅伯特。利坦指出:大部分移民企業(yè)家并不是來美國的投資,初衷只是來美國求學(xué),在美國的大學(xué)里獲得了最高學(xué)歷之后,尋找工作,申請綠卡,最終入籍成為美國人,并走上興辦產(chǎn)業(yè)之路。而到2005年,全美各地由移民創(chuàng)辦的公司已經(jīng)創(chuàng)造了520億美元的產(chǎn)值和45萬個就業(yè)機(jī)會。當(dāng)然,這也正是美國留學(xué)政策成功的最好證明。
到目前為止,美國是全球人才戰(zhàn)爭的最大贏家,這也是美國而不是英國或者中國成為超級大國的根本原因:美國擁有的是世界一流而不只是國內(nèi)一流的人才,美國在歐洲、亞洲競爭對手的最優(yōu)秀人才不是在與美國的頂尖人才競爭,而是來到美國與美國本土最頂尖的人才一起為美國工作。研制原子彈的“曼哈頓”工程主要領(lǐng)導(dǎo)者之一的恩里科。費(fèi)米,讓人類第一次登上月球的“阿波羅”項目的主管馮。布勞恩,以及美國的“氫彈之父”愛德華。特勒、“電子計算機(jī)之父”馮。諾依曼……這些改變美國也改變世界的科學(xué)家,沒有一個原來是美國人或出生美國,但這些全球頂尖人才都像著名科學(xué)家愛因斯坦一樣歸化入籍了美國,最終也把世界中心從歐洲帶到了美國扎根。