第四大趨勢是為了爭奪高端人才,越來越多的發(fā)展中國家不惜承認雙重國籍,而美國、英國、法國、加拿大等本來就默認或承認雙重國籍。韓國、巴西、印度、墨西哥、菲律賓、越南等新興國家因為產(chǎn)業(yè)升級,急需高端人才,在全球人才競爭中又處于劣勢,因此過去反對雙重國籍,在20世紀90年代后都開始明確要承認雙重國籍。澳大利亞、俄羅斯等也改革了國籍法讓海外族裔更容易獲得本國籍。韓國政府在2008年4月宣布,未來一段時間內(nèi)將推進完成允許完成兵役或進行一定社會服務活動的韓國公民以及外國優(yōu)秀人才擁有雙重國籍,并表明目的就是為了“阻止優(yōu)秀人才流向海外并招攬外國高級人力”。
第五大趨勢是,招收外國留學生也成為人才競爭的有效手段。發(fā)達國家招收留學生,最主要是為了吸引人才,美國為了吸引全球最優(yōu)秀的青年,把三分之一科學與工程的博士學位都給了外國留學生,并提供豐厚的獎學金,最終擇其優(yōu)才挽留成為“新美國人”。最近10年以來,美國每年接受的外國留學生都超過50萬。在2006年,美國在理工領域共頒發(fā)了29854個博士學位,其中,非美國公民博士總計有15947位,大約占博士總比例的35%。美國考夫曼基金會副總裁羅伯特。利坦指出:大部分移民企業(yè)家并不是來美國的投資,初衷只是來美國求學,在美國的大學里獲得了最高學歷之后,尋找工作,申請綠卡,最終入籍成為美國人,并走上興辦產(chǎn)業(yè)之路。而到2005年,全美各地由移民創(chuàng)辦的公司已經(jīng)創(chuàng)造了520億美元的產(chǎn)值和45萬個就業(yè)機會。當然,這也正是美國留學政策成功的最好證明。
到目前為止,美國是全球人才戰(zhàn)爭的最大贏家,這也是美國而不是英國或者中國成為超級大國的根本原因:美國擁有的是世界一流而不只是國內(nèi)一流的人才,美國在歐洲、亞洲競爭對手的最優(yōu)秀人才不是在與美國的頂尖人才競爭,而是來到美國與美國本土最頂尖的人才一起為美國工作。研制原子彈的“曼哈頓”工程主要領導者之一的恩里科。費米,讓人類第一次登上月球的“阿波羅”項目的主管馮。布勞恩,以及美國的“氫彈之父”愛德華。特勒、“電子計算機之父”馮。諾依曼……這些改變美國也改變世界的科學家,沒有一個原來是美國人或出生美國,但這些全球頂尖人才都像著名科學家愛因斯坦一樣歸化入籍了美國,最終也把世界中心從歐洲帶到了美國扎根。