陶瓷是佛山最閃亮的城市名片,為佛山經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了重大貢獻(xiàn)。近年來(lái),佛山市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),著力推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)型一再造”,即產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型、環(huán)境再造,以節(jié)能減排為切入口,以調(diào)整結(jié)構(gòu)為手段,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加快陶瓷產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐,向可持續(xù)發(fā)展邁進(jìn)。
佛山陶瓷生產(chǎn)歷史悠久,源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的發(fā)展,陶瓷產(chǎn)業(yè)迅速走向規(guī);、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,現(xiàn)已發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、體系完備、輻射面廣、知名品牌眾多的支柱產(chǎn)業(yè)。
然而,隨著發(fā)展環(huán)境的變化,佛山的陶瓷產(chǎn)業(yè)面臨十分突出的問(wèn)題。一是高能耗、高污染,資源約束日益突出。二是整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。相當(dāng)一部分企業(yè)處在價(jià)值鏈的低端,表現(xiàn)在技術(shù)裝備上與國(guó)際水平相比仍有較大差距。
經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,市委、市政府做出了加強(qiáng)陶瓷行業(yè)調(diào)整提升工作的決策,提出爭(zhēng)取用2至3年時(shí)間實(shí)現(xiàn)調(diào)整目標(biāo),降低陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的密度和污染容量,騰出發(fā)展空間,還給人民群眾一個(gè)青山綠地、碧水藍(lán)天的優(yōu)美環(huán)境。調(diào)整的總體思路是以優(yōu)化提升、做強(qiáng)做大和生態(tài)環(huán)保的目標(biāo)來(lái)進(jìn)行的,不是淘汰整個(gè)陶瓷產(chǎn)業(yè)。整改后的陶瓷企業(yè)將做到“四個(gè)清潔”,即清潔能源、清潔生產(chǎn)、清潔運(yùn)輸、清潔儲(chǔ)存,調(diào)整后的陶瓷產(chǎn)業(yè)將以更高端、更現(xiàn)代、更環(huán)保的方式出現(xiàn)。
為加強(qiáng)政策配套和可操作性,佛山市先后制定了關(guān)于加快推進(jìn)陶瓷產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升工作的通知、陶瓷產(chǎn)業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)若干政策措施等一系列文件,通過(guò)“扶持壯大一批,改造提升一批,轉(zhuǎn)移淘汰一批”,推動(dòng)現(xiàn)有陶瓷生產(chǎn)企業(yè)加快改造提升,強(qiáng)調(diào)了依法行政和分類(lèi)指導(dǎo),使調(diào)整工作做到有計(jì)劃、有步驟、依法有序推進(jìn)。各級(jí)政府還實(shí)施了許多具體的扶持措施,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)提升。市財(cái)政和有關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)建立了陶瓷產(chǎn)業(yè)整治工作的專(zhuān)項(xiàng)資金,鼓勵(lì)和支持陶瓷企業(yè)到省內(nèi)外一些原材料豐富、能源充足、市場(chǎng)廣闊的地區(qū)去發(fā)展陶瓷制造業(yè),幫助關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)后的企業(yè)安置好職工。過(guò)去低端陶瓷企業(yè)對(duì)土地的低質(zhì)開(kāi)發(fā),正轉(zhuǎn)變?yōu)樯倘、酒店等?duì)土地價(jià)值的充分挖掘,而留下來(lái)的陶瓷企業(yè)也正在向高端發(fā)展,能夠跟城市環(huán)境兼容。
從2007年以來(lái)的實(shí)踐表明,佛山市通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整提升和轉(zhuǎn)移,“兩轉(zhuǎn)型一再造”步伐明顯加快,不但沒(méi)有出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化,反而促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展,環(huán)境得到改善,保持了經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。2009年全社會(huì)工業(yè)總產(chǎn)值12743.49億元,增長(zhǎng)15.1%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)56.8%;工業(yè)增加值2924.43億元,同比增長(zhǎng)12.5%,約占全市GDP的60.74%。
目前佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了從輔助材料、機(jī)械、裝備到生產(chǎn)、會(huì)展、研發(fā)、信息、物流等一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,市委、市政府明確提出要打造世界級(jí)的陶瓷產(chǎn)業(yè)基地,把佛山打造成世界陶瓷之都、現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)基地。