不難看出,在農(nóng)藥管理的問(wèn)題上,如果生產(chǎn)的源頭和使用的終端無(wú)法有效控制,只是在經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)來(lái)回折騰,無(wú)論是專營(yíng)還是放開(kāi)經(jīng)營(yíng),最終都只是徒勞。監(jiān)管的效果并不會(huì)因?yàn)閷I(yíng)就會(huì)有所改善,而付出代價(jià)的則是廣大農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們必須認(rèn)識(shí)到,濫用高毒農(nóng)藥、假劣農(nóng)藥盛行的問(wèn)題要從根本上得到解決,必須把生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用看作一個(gè)整體的系統(tǒng),多處發(fā)力,而加強(qiáng)農(nóng)民的組織化建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,無(wú)疑是根本中的根本;就現(xiàn)實(shí)而言,放開(kāi)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)已是大勢(shì)所趨,海南農(nóng)藥新政重走回頭路顯然是緣木求魚(yú),這種折騰無(wú)益于農(nóng)藥市場(chǎng)的良性發(fā)展。作為地方農(nóng)藥管理部門(mén),即使無(wú)法一下解決農(nóng)藥管理的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,也應(yīng)該盡己所能,本著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則,從設(shè)置經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻、提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)入手,做一些基礎(chǔ)性的探索。水滴穿石,堅(jiān)持終有成效,而不是將監(jiān)管的難題和成本轉(zhuǎn)嫁給經(jīng)營(yíng)者,期望一勞永逸。