展望：新一年全縣外經(jīng)貿(mào)工作新思路

　　一是繼續(xù)貫徹落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的一系列政策措施，積極謀劃項(xiàng)目，制定配套政策，爭(zhēng)取資金扶持，激活發(fā)展動(dòng)力。引導(dǎo)企業(yè)用好用活用足政策，充分發(fā)揮政策的倍增效應(yīng)、牽動(dòng)效應(yīng)和啟發(fā)效應(yīng)。

　　二是主動(dòng)對(duì)接中央、省、市關(guān)于中小企業(yè)開拓市場(chǎng)的資金扶持政策，發(fā)揮境外辦展補(bǔ)助政策的效應(yīng)，鼓勵(lì)有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格的實(shí)力企業(yè)，大力開拓國(guó)際市場(chǎng)有關(guān)政策扶持。

　　三是進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)開拓市場(chǎng)，拓寬網(wǎng)上貿(mào)易渠道。

　　四是根據(jù)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省外經(jīng)貿(mào)廳等部門關(guān)于建立我省重點(diǎn)出口基地意見的通知》的文件精神，積極申報(bào)德化瓷器出口基地，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)德化縣品牌建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新、出口補(bǔ)貼、人才引進(jìn)、平臺(tái)建設(shè)、設(shè)備貼息等方面進(jìn)行大力扶持，著力建設(shè)省級(jí)陶瓷出口基地，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　加大展會(huì)推動(dòng)力度，致力拓展市場(chǎng)空間

　　認(rèn)真梳理國(guó)(境)內(nèi)外各種展會(huì)情況，積極組織企業(yè)參加有利市場(chǎng)殲拓的舊(境)外重點(diǎn)商品展銷會(huì)，加強(qiáng)對(duì)德化縣陶瓷等出口商品的宣傳和推介。在鞏固歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上加大對(duì)俄羅斯、東盟、南亞、中東、南美、東歐等新興市場(chǎng)的開拓力度，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化，分散貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。積極做好2010年春秋廣交會(huì)、香港春季家居用品展、中東(迪拜)秋季國(guó)際商品交易會(huì)等重大國(guó)內(nèi)外展銷活動(dòng)，內(nèi)外展并舉，努力提高德化縣陶瓷產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的占有率。

　　突出國(guó)際知名品牌培育，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　繼續(xù)實(shí)施《德化縣關(guān)于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的決定》，建立健全創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，積極引導(dǎo)出口企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和創(chuàng)新，運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快技術(shù)升級(jí)和轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步提高陶瓷日用品等傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的檔次和附加值。積極鼓勵(lì)支持企業(yè)參與與爭(zhēng)創(chuàng)出口名牌和質(zhì)量認(rèn)證工作，引導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心和行業(yè)技術(shù)中心，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平，提高出口產(chǎn)品質(zhì)量，力爭(zhēng)取得“省國(guó)際知名品牌”6家、“國(guó)家知名品牌”2家，擴(kuò)大品牌影響，提升品牌知名度，增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　積極開展招商引資，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)

　　充分利用“中國(guó)瓷都·德化”、國(guó)家級(jí)“兩區(qū)兩園”、“福建省最佳人居地”、“福建最佳旅游目的地”等品牌進(jìn)行宣傳。以泉三高速公路德化連接線通車為契機(jī)，加大招商引資優(yōu)惠政策宣傳力度，圍繞陶瓷、礦產(chǎn)、生態(tài)旅游、林業(yè)等資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，篩選和儲(chǔ)備一批項(xiàng)目組織參加2010年第十四屆“9·8”投洽會(huì)，促進(jìn)項(xiàng)目對(duì)接：實(shí)施“回歸工程”，吸引更多在外德化籍能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；利用各種人脈資源，開展以商引商、民間招商、駐點(diǎn)招商等活動(dòng)．承接潮州、東莞等其它陶瓷產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化對(duì)簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)抓好中國(guó)德化(國(guó)際)瓷都印象·生態(tài)園項(xiàng)目，華彩高檔藝術(shù)瓷生產(chǎn)基地項(xiàng)目、無患子育苗繁殖基地等項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)、服務(wù)和落實(shí)，力促項(xiàng)目早日落地建設(shè)。

　　創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)方式。樹立政府良好形象

　　面對(duì)日益嚴(yán)峻的外貿(mào)出口形勢(shì)，全面啟動(dòng)“危機(jī)服務(wù)”機(jī)制，采取縣領(lǐng)導(dǎo)和部門掛鉤企業(yè)制度等辦法，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的跟蹤、分析、監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加強(qiáng)對(duì)我縣外貿(mào)企業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤管理，及時(shí)主動(dòng)了解企業(yè)特別是困難企業(yè)的需求，從精神上關(guān)心鼓勵(lì)企業(yè)，從措施上幫助扶持企業(yè)，協(xié)助企業(yè)做好口岸部門之問的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，幫助企業(yè)解決好海關(guān)、商檢等部門

　　在業(yè)務(wù)上碰到的困難和問題，引導(dǎo)企業(yè)用好用活用足外貿(mào)扶持政策，全力推進(jìn)外貿(mào)出口信用保險(xiǎn)和出口品牌培育工作，樹立企業(yè)發(fā)展信心。通過主動(dòng)服務(wù)、細(xì)化服務(wù)、上門服務(wù)、延伸服務(wù)、全程服務(wù)，積極營(yíng)造有利于外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的良好環(huán)境。

　　思考：亟需解決制約陶瓷出口基地發(fā)晨的問題

　　德化陶瓷生產(chǎn)歷史悠久，是我國(guó)陶瓷文化發(fā)祥地和三大古瓷都之一，目前已發(fā)展成為全國(guó)最大的工藝陶瓷生產(chǎn)和出口基地，是經(jīng)濟(jì)外向度極高的縣份。先后榮獲“中國(guó)陶瓷之鄉(xiāng)”，“中國(guó)民間(陶瓷)藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)瓷都·德化”等稱號(hào)。多年來，該縣立足自身優(yōu)勢(shì)，集中各種先進(jìn)要素優(yōu)先支持陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在政策、資金、人才、技術(shù)、信息等方面給予重點(diǎn)傾斜，陶瓷產(chǎn)業(yè)得到培育、發(fā)展和壯大，生產(chǎn)總量和出口產(chǎn)值不斷擴(kuò)大，在德化經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)了半壁江山。因此，應(yīng)在上級(jí)別主管部門的支持下，在以下幾個(gè)方面，亟需加強(qiáng)對(duì)德化陶瓷出口基地建設(shè)的扶持：

　　加大對(duì)省級(jí)陶瓷產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)基地和省級(jí)陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的扶持力度

　　投入資金購(gòu)買先進(jìn)的分析檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，積極有為應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)堡壘，完善出口基地公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)德化陶瓷職業(yè)技術(shù)學(xué)院的扶持力度，對(duì)德化縣引進(jìn)基地建設(shè)急需人才給予專項(xiàng)補(bǔ)貼，為基地建設(shè)提供人才支撐，加快基地出口產(chǎn)品研究和刨新，實(shí)現(xiàn)科技人才、設(shè)備、資料等資源的有機(jī)整合，提高科技服務(wù)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。

　　加大對(duì)基地電子商務(wù)等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的補(bǔ)助力度

　　投入資金加強(qiáng)對(duì)基地內(nèi)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)中心、技術(shù)管理培訓(xùn)中心、設(shè)備技術(shù)服務(wù)中心等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)上貿(mào)易爭(zhēng)取訂單，并向企業(yè)提供技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)，降低企業(yè)貿(mào)易成本，提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

　　對(duì)基地陶瓷企業(yè)購(gòu)買設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼

　　購(gòu)買用于基地出口陶瓷產(chǎn)品技術(shù)改造，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)件，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提升產(chǎn)品質(zhì)量和檔次的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的陶瓷企業(yè)，按購(gòu)買設(shè)備總額的20%給予補(bǔ)貼；

 　　對(duì)基地陶瓷企業(yè)外貿(mào)出口給予獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)基地陶瓷企業(yè)出口每美元給予獎(jiǎng)勵(lì)0.03元人民幣，對(duì)出口增量部分每美元給予獎(jiǎng)勵(lì)0.05元人民幣，積極鼓勵(lì)企業(yè)多接單，多創(chuàng)匯，做大做強(qiáng)基地陶瓷產(chǎn)業(yè)。

　　對(duì)基地獲得國(guó)家及省級(jí)以上品牌稱號(hào)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)(小標(biāo))a、對(duì)獲得國(guó)家出口免驗(yàn)產(chǎn)品的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；b、對(duì)獲得國(guó)家免檢產(chǎn)品的基地陶瓷企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；c、對(duì)獲得中國(guó)陶瓷行業(yè)名牌的基地陶瓷企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；d、對(duì)獲得商務(wù)部“國(guó)際知名品牌”的基地陶瓷企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；e、對(duì)獲得福建省名牌產(chǎn)品或福建省著名商標(biāo)及福建省國(guó)際知名品牌的基地陶瓷企業(yè)，給予一次件獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；f、對(duì)在國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)，出口達(dá)到500萬美元以上的基地陶瓷企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元；g、對(duì)獲得輸美產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的企業(yè)給予次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。

　　建議：一、在安排廣交會(huì)展位時(shí)給予傾斜

　　特別是在申請(qǐng)品牌展位方面給予大力支持，降低申報(bào)品牌展位門檻，使基地能有更多的陶瓷企業(yè)參與廣交會(huì)主館布展，以通過廣交會(huì)這個(gè)國(guó)際窗口來結(jié)識(shí)新客戶，獲取新訂單。

　　二、對(duì)符合德化實(shí)際的涉外展會(huì)給予補(bǔ)貼

　　a、德國(guó)法蘭克福禮品辦公用品博覽會(huì)，b、香港家庭用品展、禮品及贈(zèng)品展、秋季國(guó)際玩具及禮品展，c、俄羅斯莫斯科國(guó)際消費(fèi)品展，d、美國(guó)拉斯維加斯消費(fèi)品展覽會(huì)，e、日本東京秋季禮品展等國(guó)際知名展會(huì)參展的企業(yè)每個(gè)展位費(fèi)給予補(bǔ)貼50％的費(fèi)用(不含國(guó)家補(bǔ)貼)；對(duì)參加阿聯(lián)酋迪拜秋季國(guó)際貿(mào)易博覽會(huì)、巴西圣堡羅國(guó)際家庭用品及禮品博覽會(huì)等新興市場(chǎng)展會(huì)的企業(yè)每個(gè)展位費(fèi)給予100％的補(bǔ)貼(建議每年重點(diǎn)支持拓展一個(gè)新興市場(chǎng))：到歐、美、日及東盟、中東等新興市場(chǎng)國(guó)家考察的人員每人給予補(bǔ)貼0.5萬元。

　　三、對(duì)加入“誡信通”、“中國(guó)供應(yīng)商出口通”和“阿里巴巴”網(wǎng)站的基地陶瓷出口企業(yè)，每年年費(fèi)給予50％的樸貼。