3月4日消息，全國人大代表、中國移動重慶公司總經(jīng)理沈長富帶著一份題為《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)規(guī)范管理，構(gòu)建健康網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建議》的議案赴京參加今年的兩會。他表示，“今年我的提案主要是以加強移動通信網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容管理為主，對于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的建設(shè)，一方面需要通過立法來加強管理，另一方面也需要正面引導(dǎo)。”
沈長富在議案中提出，“由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)展存在的種種問題，以及因此可能給社會帶來的不利影響，加強網(wǎng)絡(luò)的全方面建設(shè)，促進網(wǎng)絡(luò)的健康、和諧發(fā)展成為當務(wù)之急。”
沈長富提出，“構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)、健康網(wǎng)絡(luò)、法制網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)從加強網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)、道德建設(shè)以及加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管著手，強化網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)范、道德規(guī)范。”
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)
沈長富認為，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)首先應(yīng)完善相關(guān)網(wǎng)絡(luò)立法，擴大侵權(quán)責任法與刑法的調(diào)整范圍。沈長富說，在民事立法領(lǐng)域，侵權(quán)責任法應(yīng)該對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)作出特別的規(guī)定;在刑事立法領(lǐng)域，應(yīng)出臺相關(guān)的司法解釋，對新型的網(wǎng)絡(luò)犯罪予以懲處。
沈長富同時指出，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法力度。沈長富提出，應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察隊及網(wǎng)民舉報機制，對查清的網(wǎng)絡(luò)犯罪加以處罰。公安機關(guān)可進行定期網(wǎng)絡(luò)巡查與不定期抽查，維護良好的網(wǎng)絡(luò)秩序;可采取強行關(guān)閉違規(guī)網(wǎng)站，拘留犯罪嫌疑人等。
沈長富進一步提出，應(yīng)加強網(wǎng)絡(luò)法制教育，普及網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)。他認為，應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)法律宣傳力度，通過各種媒體，加大曝光網(wǎng)絡(luò)犯罪事件，從而達到教育網(wǎng)民，普及法律的目的。
需抓好網(wǎng)絡(luò)道德引導(dǎo)
沈長富在議案中提出，法律是最低限度的道德，在法律所不及的領(lǐng)域，需要道德的約束。
沈長富提出，一方面，要樹立良好網(wǎng)絡(luò)道德風范，表彰網(wǎng)絡(luò)社會的先進事跡，營造良好的網(wǎng)絡(luò)風氣，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新聞媒體的職業(yè)道德。
另一方面，要建立良好的道德約束機制，發(fā)揮群眾的輿論監(jiān)督。利用網(wǎng)絡(luò)充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向的積極作用，給予網(wǎng)民正確的引導(dǎo)，使群眾自發(fā)對不良信息及其傳播者進行譴責。
應(yīng)完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制
沈長富認為，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理，有必要在所有環(huán)節(jié)都織起一張“羅網(wǎng)”，將所有隱藏著不良行為的非法信息都過濾在外，保護網(wǎng)民的安全。
沈長富提出，應(yīng)加強對發(fā)布內(nèi)容的審查、過濾，如設(shè)立違規(guī)信息糾察、舉報機制以及網(wǎng)絡(luò)用語分級機制等，對網(wǎng)絡(luò)用語按一定標準區(qū)分為限制級、禁用級等，并根據(jù)使用頻率進行不同的處理，有的不良用語還可以直接屏蔽。
同時，應(yīng)加強對信息渠道的監(jiān)督與規(guī)范，根據(jù)參與信息傳導(dǎo)的渠道，在信息傳導(dǎo)中的作用不同而分級，根據(jù)不同分級對其提出不同層次的要求，承擔不同程度的監(jiān)管責任。
沈長富進一步提出，應(yīng)加強對信息終端的規(guī)范，對電腦、手機等終端裝備具有一定識別功能的軟件。此外，應(yīng)對部分網(wǎng)絡(luò)娛樂等實行分時段開放的方式，既可豐富網(wǎng)民的業(yè)余生活，同時約束網(wǎng)民，及時遏制沉迷網(wǎng)游的不良之風。
