全國人大代表、江蘇證監(jiān)局局長左紅12日在新聞發(fā)布會(huì)上表示,高淳陶瓷案正在司法機(jī)關(guān)辦案過程中。
左紅說,這一內(nèi)幕交易案的發(fā)生反映出多方面問題。從制度上看,相關(guān)制度還不夠健全;從主觀上看,當(dāng)事人受利益驅(qū)動(dòng),法律觀念薄弱;從宣傳上看,對(duì)證券法等法律法規(guī)的宣傳還不夠;從客觀上看,重組過程中決策鏈環(huán)節(jié)過多,容易泄漏內(nèi)幕信息。
她表示,作為派出機(jī)構(gòu),江蘇局要重點(diǎn)做好三方面工作防止內(nèi)幕交易。一是積極落實(shí)有關(guān)制度,監(jiān)督市場相關(guān)各方認(rèn)真落實(shí)內(nèi)幕信息知情人報(bào)備制度、信息披露制度,二是加強(qiáng)宣傳教育,強(qiáng)化上市公司高管和相關(guān)方的誠信意識(shí)、法律意識(shí),三是加大打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,以起到足夠的威懾作用。
左紅還介紹,江蘇有多家國家級(jí)開發(fā)區(qū),江蘇證監(jiān)局也在積極協(xié)調(diào)地方政府,鼓勵(lì)和支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)參與申請(qǐng)新三板的試點(diǎn)。目前,江蘇有一家高新區(qū)正在申請(qǐng)新三板的試點(diǎn)。
左紅今年向兩會(huì)提交了兩個(gè)建議,分別涉及修改《基金法》和《證券法》。她說,隨著市場的快速發(fā)展,適時(shí)對(duì)《基金法》修改很有必要,一是進(jìn)一步明確基金從業(yè)人員違背受托義務(wù)的法律責(zé)任;二是明確銷售機(jī)構(gòu)應(yīng)該獨(dú)立承擔(dān)的相關(guān)義務(wù),如銷售的適當(dāng)性和對(duì)投資者的服務(wù)等;三是明確基金銷售賬戶的性質(zhì),從法律上要求對(duì)基金銷售賬戶的資金和基金自有資金進(jìn)行隔離。她同時(shí)建議,修改《證券法》,進(jìn)一步完善操縱市場、內(nèi)幕交易等侵權(quán)行為的民事賠償制度。