爭(zhēng)端解決

　　"爭(zhēng)端解決規(guī)則和程序的諒解"下制定的有關(guān)解決貿(mào)易糾紛的程序是促使各成員國(guó)遵守規(guī)則，保障貿(mào)易活動(dòng)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

　　當(dāng)成員國(guó)認(rèn)為其權(quán)利遭受損害時(shí)，可以訴諸WTO，以求解決爭(zhēng)端。專門任命的獨(dú)立專家們?cè)趨f(xié)定和各國(guó)承諾的基礎(chǔ)上，作出判決。

　　該體制鼓勵(lì)爭(zhēng)議雙方盡量采取友好協(xié)商的原則來(lái)解決問(wèn)題。如不能協(xié)商解決，可以采取成立專家小組審查案件和上訴的程序。

　　解決爭(zhēng)端的數(shù)目足以使人們對(duì)此制度抱有信心。截止1999年3月，WTO共解決爭(zhēng)端167起，而GATT從1947至1994年共解決爭(zhēng)端300起。

　　政策審議

　　貿(mào)易政策審議機(jī)制的目的是為了提高透明度，增強(qiáng)人們對(duì)各國(guó)貿(mào)易政策的理解程度，并評(píng)價(jià)各國(guó)貿(mào)易政策的影響。許多成員國(guó)將此機(jī)制看作是對(duì)其政策的建設(shè)性反饋。

　　所有成員國(guó)必須定期接受審議，審議報(bào)告包括成員國(guó)報(bào)告和WTO秘書處報(bào)告。自WTO成立以來(lái)，已有45個(gè)成員國(guó)的貿(mào)易政策接受了審議。

一、世貿(mào)組織的組織機(jī)構(gòu)
　 1．部長(zhǎng)會(huì)議是世貿(mào)組織的最高決策機(jī)構(gòu)
　　 世貿(mào)組織的最高決策機(jī)構(gòu)是由所有成員主管外經(jīng)貿(mào)的部長(zhǎng)、副部長(zhǎng)級(jí)官員或其全權(quán)代表組成的“部長(zhǎng)會(huì)議”，部長(zhǎng)會(huì)議至少每?jī)赡昱e行一次，部長(zhǎng)會(huì)議具有廣泛的權(quán)力，主要有：
　　 (1) 立法權(quán);
　　 (2) 準(zhǔn)司法權(quán);
　　 (3) 在特定情況下豁免某個(gè)成員的義務(wù)；
　　 (4) 批準(zhǔn)非世貿(mào)組織成員所提出的取得世貿(mào)組織觀察員資格申請(qǐng)的請(qǐng)示；
　 2．總理事會(huì)
　　 在部長(zhǎng)會(huì)議休會(huì)期間由全體成員代表組成的總理事會(huì)代行部長(zhǎng)會(huì)議職能�？偫硎聲�(huì)可視情況需要隨時(shí)開會(huì)，自行擬訂議事規(guī)則及議程。隨時(shí)召開會(huì)議以履行其解決貿(mào)易爭(zhēng)端和審議各成員貿(mào)易政策的職責(zé)�？偫硎聲�(huì)下設(shè)：貨物貿(mào)易理事會(huì)、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)理事會(huì)、服務(wù)貿(mào)易理事會(huì)、國(guó)際收支限制委員會(huì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入委員會(huì)、農(nóng)業(yè)委員會(huì)、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施委員會(huì)、技術(shù)性貿(mào)易壁壘委員會(huì)、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼委員會(huì)、反傾銷措施委員會(huì)、海關(guān)估價(jià)委員會(huì)、原產(chǎn)地規(guī)則委員會(huì)、進(jìn)口許可委員會(huì)、與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)、保障措施委員會(huì)和金融服務(wù)委員會(huì)。
　 3．各專門委員會(huì)
　　 1995年世貿(mào)組織成立時(shí)，共有創(chuàng)始成員75個(gè)，其中有30多個(gè)是發(fā)達(dá)成員。此后，許多發(fā)展中國(guó)家和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國(guó)家紛紛加入，截止目前為止，世貿(mào)組織成員已達(dá)144個(gè)，其中歐共體作為一個(gè)獨(dú)立的成員。
　 4、秘書處
　　 大約500人,由總干事領(lǐng)導(dǎo)，總部設(shè)在日內(nèi)瓦，2002年的預(yù)算8600萬(wàn)美元。

二、世貿(mào)組織管轄的協(xié)定
　　 世貿(mào)組織管轄的協(xié)定和協(xié)定主要是指1994年4月15日達(dá)成的《烏拉圭回合多邊貿(mào)易談判結(jié)果最后文件》中所包含的內(nèi)容，但也包括世貿(mào)組織成立以來(lái)繼續(xù)談判的成果：
　 1．有關(guān)貨物貿(mào)易的多邊協(xié)定。具體包括：
　　 (1)《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》。該協(xié)定是世貿(mào)組織規(guī)范貨物貿(mào)易領(lǐng)域的基本規(guī)范，指導(dǎo)其他貨物貿(mào)易的協(xié)定的內(nèi)容，它繼承了《1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》的整體，還包括就有關(guān)具體條款達(dá)成的諒解。
　　 (2)《農(nóng)業(yè)協(xié)定》。該協(xié)定規(guī)范了長(zhǎng)期游離于關(guān)貿(mào)總協(xié)定之外的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，大幅度削減了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的關(guān)稅水平，并對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼措施加以限制。
　　 (3)《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》。
　　 (4)《紡織品與服裝協(xié)定》。該協(xié)定是對(duì)原有的《多種纖維協(xié)定》的修正，目的在于降低紡織品和服裝貿(mào)易的關(guān)稅以及配額管理等數(shù)量限制措施。
　　 (5)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》。該協(xié)定規(guī)范各成員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)措施，要求各成員的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是可預(yù)見的和可操作的，并盡可能與通用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)保持一致。
　　 (6)《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》。該協(xié)定要求各成員取消某些投資措施，避免投資措施對(duì)貿(mào)易的扭曲。
　　 (7)《關(guān)于履行1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第六條的協(xié)定》即《反傾銷協(xié)定》。該協(xié)定完善了關(guān)貿(mào)總協(xié)定中有關(guān)反傾銷的條款。
　　 (8)《關(guān)于履行1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定第七條的協(xié)定》即《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》。該協(xié)定明確了海關(guān)估價(jià)可使用的方法及其運(yùn)用次序。
　　 (9)《裝船前檢驗(yàn)協(xié)定》。該協(xié)定對(duì)裝船前檢驗(yàn)措施加以規(guī)范。
　　 (10)《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》。該協(xié)定對(duì)原產(chǎn)地的確定、原產(chǎn)地標(biāo)志的使用做出了明確規(guī)定。
　　 (11)《進(jìn)口許可程序協(xié)定》。該協(xié)定對(duì)貨物進(jìn)口許可證的發(fā)放進(jìn)口許可程序加以規(guī)范。
　　 (12)《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼協(xié)定》。該協(xié)定完善了關(guān)貿(mào)總協(xié)定中有關(guān)補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼的條款，對(duì)補(bǔ)貼有了明確的定義，區(qū)分了禁止的補(bǔ)貼、可訴訟的補(bǔ)貼與不可訴訟的補(bǔ)貼，對(duì)反補(bǔ)貼調(diào)查及反補(bǔ)貼措施的運(yùn)用做出了明確規(guī)定。
　　 (13)《保障措施協(xié)定》。該協(xié)定是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定第19條實(shí)施規(guī)則的說(shuō)明。
　 2．《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》及附件。
　　 (1)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》。該協(xié)定是規(guī)范服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)性文件，明確了服務(wù)賀易的定義以及基本原則，為服務(wù)貿(mào)易的部門談判打下了基礎(chǔ)。
　　 (2)《基礎(chǔ)電信服務(wù)協(xié)定》。該協(xié)定主要由參加方的承諾減讓清單組成，并作為第四議定書附于《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》項(xiàng)下。
　　 (3)《金融服務(wù)協(xié)定》。該協(xié)定主要由參加方的承諾表組成，它們對(duì)有關(guān)銀行、保險(xiǎn)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)人做出了明確承諾。
　　 (4)其他附件。主要對(duì)有關(guān)的部門談判制定談判時(shí)間表和基本方向。
　 3.《知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》。該協(xié)定制定了世貿(mào)組織范圍加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)的有關(guān)原則和具體實(shí)施措施，包括對(duì)版權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等的規(guī)定。
　 4．《爭(zhēng)端解決規(guī)則與程序的諒解》。該諒解是對(duì)關(guān)貿(mào)總協(xié)定爭(zhēng)端解決機(jī)制的完善與加強(qiáng)，使貿(mào)易爭(zhēng)端的解決更為公平、有效和快捷。
　 5．《貿(mào)易政策審議機(jī)制》。該機(jī)制在于保障成員貿(mào)易政策的透明度和可預(yù)見性，并監(jiān)督各成員貿(mào)易政策法規(guī)是否與世貿(mào)組織相關(guān)協(xié)定、條款規(guī)定的權(quán)利義務(wù)相一致，以及各成員實(shí)施世貿(mào)組織有關(guān)協(xié)定的狀況。
　 6．《信息技術(shù)協(xié)定》。世貿(mào)組織40多個(gè)成員參加的旨在彼此間努力實(shí)現(xiàn)290多個(gè)稅號(hào)信息技術(shù)產(chǎn)品關(guān)稅(發(fā)達(dá)國(guó)家有20闐年，發(fā)展中國(guó)家在2005年)。
　 7．諸邊貿(mào)易協(xié)定。世貿(mào)組織成員可以自愿選擇參加下列協(xié)定，只有參加方才受這些協(xié)定的約束：
　　 (1)《民用航空器協(xié)定》；
　　 (2)《政府采購(gòu)協(xié)定》；
　　 (3)《國(guó)際奶制品協(xié)定》。

三、世界貿(mào)易組織的目標(biāo)
　 1、提高生活水平
　 2、保障充分就業(yè)
　 3、在貨物和服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大生產(chǎn)和促進(jìn)貿(mào)易
　 4、可持續(xù)發(fā)展及保護(hù)環(huán)境

四、世界貿(mào)易組織的主要職能
　 1、實(shí)施、管理、運(yùn)作所涵蓋的各項(xiàng)協(xié)定
　 2、談判的論壇
　 3、爭(zhēng)端解決
　 4、國(guó)家貿(mào)易政策審議
　 5、協(xié)調(diào)全球貿(mào)易政策

五、世貿(mào)組織協(xié)定體現(xiàn)出的基本原則

　　 非歧視進(jìn)行貿(mào)易是世貿(mào)組織的基石，是各國(guó)間平等地進(jìn)行貿(mào)易的重要保證，也是避免貿(mào)易歧視、貿(mào)易摩擦的重要基礎(chǔ)。非歧視貿(mào)易市場(chǎng)要通過(guò)最惠國(guó)待遇和國(guó)民待遇原則加以體現(xiàn)。

　　（一）最惠國(guó)待遇原則
　　 （1）貨物貿(mào)易方面的最惠國(guó)待遇
　　 在貨物貿(mào)易方面，世貿(mào)組織的《1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定》及其他協(xié)議在有關(guān)條款中規(guī)定了成員之間應(yīng)相互給予最惠國(guó)待遇。即一成員對(duì)于原產(chǎn)于或運(yùn)往其他成員的產(chǎn)品所給予的利益、優(yōu)惠、特權(quán)或豁免都應(yīng)當(dāng)立即無(wú)條件地給予原產(chǎn)于或運(yùn)往所有其他成員的相同產(chǎn)品。最惠國(guó)待遇要求在世貿(mào)組織成員間進(jìn)行貿(mào)易時(shí)彼此不能搞歧視，大小成員要一律平等，只要其進(jìn)出口的產(chǎn)品是相同的，則享受的待遇也應(yīng)該相同，不能附加任何條件，并且是永久的。例如，日本、韓國(guó)、歐盟都是世貿(mào)組織成員，則其相同排氣量的汽車出口到美國(guó)時(shí)，美國(guó)對(duì)這些國(guó)家的汽車進(jìn)口要一視同仁地對(duì)待，不能在他們之間搞歧視。如果美國(guó)的進(jìn)口汽車關(guān)稅是5％，則這幾個(gè)國(guó)家的汽車在正常貿(mào)易情況下，美國(guó)均只能征收5％的關(guān)稅，不能對(duì)日本征收5％，而對(duì)歐盟、韓國(guó)征收10％或更高的關(guān)稅。