近日,商務(wù)部公告了《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》(SB/T 10538-2009)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)是我國拍賣行業(yè)恢復(fù)發(fā)展20多年來第一部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)將于2010年7月1日正式實施。
自1997年《拍賣法》頒布實施以來,中國拍賣業(yè)開始步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,拍賣市場實現(xiàn)了從無到有、從小到大的快速發(fā)展。在文物藝術(shù)品領(lǐng)域,拍賣對提高廣大人民群眾文化素養(yǎng)和保護(hù)文物的意識,提升中國文物藝術(shù)品的經(jīng)濟(jì)價值和國際地位,促進(jìn)海外中國文物藝術(shù)品的回流和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。但是,文物藝術(shù)品拍賣在發(fā)展中也存在一些問題,比如拍賣企業(yè)規(guī);l(fā)展程度不高,行業(yè)自律規(guī)范不健全,拍賣活動中不誠信經(jīng)營、不正當(dāng)競爭現(xiàn)象時有發(fā)生。
為規(guī)范文物藝術(shù)品拍賣行為,維護(hù)良好的拍賣交易秩序,商務(wù)部自2007年起開始組織有關(guān)單位起草制訂《文物藝術(shù)品拍賣規(guī)程》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。起草制訂過程中,中國拍賣行業(yè)協(xié)會藝委會組織了行業(yè)內(nèi)外的眾多專家開展研究起草工作,汲取了一批優(yōu)秀拍賣企業(yè)多年積累的經(jīng)驗。標(biāo)準(zhǔn)在征求意見過程中,商務(wù)部就該標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容征求了文化部、工商總局、文物局、中國消費者協(xié)會等單位的意見,并將標(biāo)準(zhǔn)草案在網(wǎng)上公布,公開征求社會各界的意見。該標(biāo)準(zhǔn)的出臺,將有助于提高拍賣企業(yè)整體管理水平,防范經(jīng)營風(fēng)險,保護(hù)相關(guān)交易人的合法權(quán)益,為我國文物藝術(shù)品拍賣的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。
標(biāo)準(zhǔn)對文物藝術(shù)品拍賣中的拍賣圖錄、委托競投等重要術(shù)語做出了界定,規(guī)定了拍賣活動應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則。標(biāo)準(zhǔn)最重要的內(nèi)容,是結(jié)合文物藝術(shù)品拍賣實踐,對拍賣程序中的拍賣標(biāo)的征集、鑒定與審核、保管,拍賣委托、拍賣圖錄的制作,拍賣會的實施,拍賣結(jié)算,爭議解決途徑,拍賣檔案的管理等主要環(huán)節(jié)做出詳細(xì)規(guī)定,以便于拍賣企業(yè)直接依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開展經(jīng)營活動,便于拍賣各當(dāng)事方積極參與拍賣,維護(hù)自身的合法權(quán)益。
此外,標(biāo)準(zhǔn)還以附錄形式,提供了公司委托拍賣合同、公司競買協(xié)議、委托競投授權(quán)書、公司成交確認(rèn)書等四項重要的法律文書范本,為相關(guān)當(dāng)事人實施標(biāo)準(zhǔn)提供了最具有實用性和操作性的依據(jù)。
下一步,商務(wù)部將會同有關(guān)部門,組織拍賣企業(yè)認(rèn)真貫徹實施標(biāo)準(zhǔn),通過標(biāo)準(zhǔn)宣貫、培訓(xùn)及經(jīng)驗交流會等方式,在拍賣業(yè)積極培育標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè),營造學(xué)習(xí)實踐標(biāo)準(zhǔn)的良好氛圍。