“9月份的預(yù)警會議后，我們就已經(jīng)聘請律師進駐，幫助我們準(zhǔn)備資料，所以我們肯定會應(yīng)訴。”在近日舉行的泰國瓷磚反傾銷調(diào)查工作會上，佛山專上建材有限公司負責(zé)人表示。

    當(dāng)日，80多家佛山企業(yè)參加了此次會議，大部分企業(yè)明確表示了應(yīng)訴意愿。法律專家提醒與會企業(yè)，存不存在傾銷關(guān)鍵是要拿出財務(wù)數(shù)據(jù)來證明，所以企業(yè)應(yīng)該提供清晰的財務(wù)數(shù)據(jù)，并如實填寫相關(guān)調(diào)查問卷。

    貿(mào)易型企業(yè)是重點

    本月3日，泰國對華陶瓷反傾銷正式立案，對所有中國出口至泰國的釉面和未上釉瓷磚均進行反傾銷調(diào)查，傾銷調(diào)查期為2008年10月1日至2009年9月30日。佛山絕大多數(shù)出口泰國的陶瓷企業(yè)涉案，數(shù)量高達百余家。另據(jù)統(tǒng)計，去年10月份至今年9月份，佛山出口泰國瓷磚產(chǎn)品金額超過5000多萬美元，相當(dāng)于43億元人民幣。

    據(jù)了解，此次反傾銷調(diào)查中，泰國方面明確指出佛山新明珠、佛山金兆、佛山新月等6家企業(yè)存在傾銷行為，這意味著這6家企業(yè)必須強制應(yīng)訴。除此之外，佛山還有百余家涉案企業(yè)，這些企業(yè)可以自主選擇是否應(yīng)訴，而泰國將在這些應(yīng)訴企業(yè)中抽樣進行調(diào)查。

    法律專家稱，按照慣例，泰國將根據(jù)出口額來挑選抽樣樣本，因此出口額排在前20位的企業(yè)將極有可能被抽中。而根據(jù)一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在出口泰國的前20位佛山陶瓷企業(yè)中，18家為貿(mào)易型企業(yè)，只有方圓陶瓷和三水宏源陶瓷為生產(chǎn)型企業(yè)。

    “我們預(yù)計，泰國可能會挑選3—4家企業(yè)進行調(diào)查，因此抽樣企業(yè)很有可能是貿(mào)易型企業(yè)。”法律專家表示，根據(jù)相關(guān)法律，貿(mào)易型企業(yè)無法單獨應(yīng)訴，必須捆綁至少一家生產(chǎn)型企業(yè)一起應(yīng)訴，因此這些企業(yè)挑選怎樣的生產(chǎn)企業(yè)便事關(guān)應(yīng)訴的成敗。“貿(mào)易型企業(yè)應(yīng)訴不是最佳選擇，有時候需要捆綁多家生產(chǎn)商，這樣的應(yīng)訴成本很高，所以建議企業(yè)盡量挑選財務(wù)制度完善、生產(chǎn)正規(guī)、市場較大的生產(chǎn)企業(yè)幫助他們完成調(diào)查。”

    應(yīng)訴即可獲平均稅率

    據(jù)了解，此次泰國方面認為中國企業(yè)傾銷幅度為97.7%，如果企業(yè)不應(yīng)訴，泰國將在此基礎(chǔ)上征收更高的懲罰性關(guān)稅，“有時候可能高達200%”。

    “有的企業(yè)可能會覺得應(yīng)訴成本很高，但如果不應(yīng)訴的話基本上就意味著放棄泰國市場，所以我們建議企業(yè)積極應(yīng)訴。”禪城區(qū)經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負責(zé)人表示，根據(jù)相關(guān)法律，禪城區(qū)大多數(shù)企業(yè)都不會被抽中作為抽樣企業(yè)，因此這些企業(yè)只要應(yīng)訴并填妥抽樣問卷，就可獲得將來被抽樣企業(yè)的加權(quán)平均稅率。“平均稅率比有的企業(yè)的單獨稅率還低，所以企業(yè)應(yīng)訴是有很多好處的。”

    佛山方圓陶瓷有限公司在出口額前20位的排名中名列18位，也是此次反傾銷調(diào)查中佛山出口額最大的生產(chǎn)型企業(yè)，極有可能被泰國抽中作為調(diào)查樣本。“對于應(yīng)訴的形勢我們還是比較樂觀，所以我們肯定會應(yīng)訴。”該公司營銷副總經(jīng)理胡曉鵬說，公司應(yīng)訴成功的機會很大，而如果不應(yīng)訴導(dǎo)致泰國反傾銷成功的話，公司將失去泰國市場，并極有可能引發(fā)其他東南亞國家的效仿，這是更可怕的事情。

    法律專家也認為，相對于其他歐美國家，泰國承認中國的市場經(jīng)濟地位，調(diào)查過程中不用選擇第三國產(chǎn)品價格作為參考(具有不確定性)，而是采用國內(nèi)的相同產(chǎn)品的價格進行對比，這種判斷標(biāo)準(zhǔn)的不同對企業(yè)成功應(yīng)訴非產(chǎn)有利。

    企業(yè)需如實填寫問卷

    “佛山瓷磚在當(dāng)?shù)氐氖蹆r一平方米大約在30—40元人民幣之間，并不算很便宜，但因為國內(nèi)的設(shè)備先進，勞動力成本不高，所以泰方認為我們是反傾銷，實際上哪有企業(yè)愿意低于成本賣商品呢？”業(yè)內(nèi)人士指出。會上也有企業(yè)表示，自己絕不可能做虧本買賣，出口的產(chǎn)品價格肯定比國內(nèi)的產(chǎn)品高，完全不存在傾銷的事實，對于泰國的這次舉動有些不解。

    法律專家對此表示，這個道理所有人都明白，但存不存在反傾銷不是靠說的，而是要靠實實在在的財務(wù)數(shù)據(jù)來證明。她表示，對于準(zhǔn)備應(yīng)訴的企業(yè)，接下來最關(guān)鍵的工作就是準(zhǔn)備好健全、真實的財務(wù)數(shù)據(jù)，并如實填寫泰國方面的調(diào)查問卷。

    禪城經(jīng)貿(mào)局相關(guān)負責(zé)人也提醒應(yīng)訴企業(yè)，“填寫調(diào)查問卷時，一定要根據(jù)企業(yè)的真實情況填寫，靠信息弄虛作假是行不通的。”法律專家也提醒，“此前已有企業(yè)在調(diào)查中因數(shù)據(jù)不可靠而被視為不合作企業(yè)，并被征收最高的懲罰性關(guān)稅。”上述負責(zé)人表示，接下來將調(diào)整陶瓷企業(yè)的出口節(jié)奏，防止企業(yè)間的相互競爭壓價，并盡可能地提高出口價格，預(yù)防出現(xiàn)更多的反傾銷案件。

    問卷須書面寄往泰國

    據(jù)介紹，此次反傾銷調(diào)查的起始時間計算點為12月3日，少數(shù)企業(yè)基本已收到泰方寄出的調(diào)查問卷，而其他企業(yè)則必須于12月18日前，通過郵件、傳真等形式向泰國商業(yè)部外貿(mào)廳表示應(yīng)訴的意愿，并索取調(diào)查問卷。否則，將被視為放棄應(yīng)訴。之后，應(yīng)訴企業(yè)必須于12月23日前將抽樣問卷寄回泰國。泰國將從答卷中抽取部分企業(yè)進行核查，并在規(guī)定期限內(nèi)作出初裁決定。

    法律專家提醒，歐美國家的調(diào)查問卷可以傳真或郵件的形式回復(fù)，但泰國的反傾銷調(diào)查程序有所不同，要求調(diào)查問卷必須以書面形式郵寄回泰國，并且于12月23日前送達泰國外貿(mào)部門才能算有效問卷，因此建議應(yīng)訴企業(yè)提前兩三天回郵調(diào)查問卷。