景德鎮(zhèn)是聞名中外的瓷都,建鎮(zhèn)一千年來(lái),景德鎮(zhèn)陶瓷以其悠久的歷史、精湛的工藝、繁多的品種、豐富的文化藝術(shù)內(nèi)涵聞名于世。近年來(lái),隨著改革的不斷深入,企業(yè)制度、經(jīng)營(yíng)理念、管理形式、貿(mào)易方式、技術(shù)條件等方面都發(fā)生了深刻地變化。在國(guó)有企業(yè)改制中民營(yíng)陶瓷企業(yè)有了一定發(fā)展,出口陶瓷也呈現(xiàn)出恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至10月,景德鎮(zhèn)出口陶瓷4126萬(wàn)美元,比去年同期增長(zhǎng)160%。
景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局為促進(jìn)陶瓷出口,根據(jù)景德鎮(zhèn)陶瓷企業(yè)規(guī)模小,出口量不大的特點(diǎn),制定了“嚴(yán)格把關(guān)保質(zhì)量,熱情服務(wù)促發(fā)展”的工作方針,通過(guò)抓源頭,加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的檢管力度,嚴(yán)格安全衛(wèi)生項(xiàng)目的檢測(cè),落實(shí)分類管理措施,強(qiáng)化熱情服務(wù),有效地促進(jìn)出口陶瓷貿(mào)易增長(zhǎng),促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
嚴(yán)格檢測(cè) 確保質(zhì)量
近年來(lái),景德鎮(zhèn)檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)出口陶瓷的檢管要求,積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫工作向前期監(jiān)督管理轉(zhuǎn)移;向涉及安全衛(wèi)生的檢驗(yàn)工作轉(zhuǎn)移。把陶瓷檢驗(yàn)的重點(diǎn)放在安全衛(wèi)生項(xiàng)目上,將鉛、鎘溶出量的檢測(cè)控制、監(jiān)管、把關(guān)前移到生產(chǎn)過(guò)程,從源頭抓起,加大對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的檢管力度。
一方面強(qiáng)化企業(yè)鉛鎘廠檢工作,針對(duì)多數(shù)企業(yè)檢測(cè)設(shè)備缺乏的實(shí)際,要求企業(yè)必須與具有鉛、鎘有害元素檢測(cè)設(shè)備且已獲得CNAL認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室簽訂委托檢測(cè)合同,對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程加工的鉛、鎘安全衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施報(bào)檢前廠檢,確保出口陶瓷必須符合進(jìn)口國(guó)或我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。
另一方面,對(duì)輸美陶瓷重點(diǎn)企業(yè)由檢驗(yàn)檢疫局實(shí)驗(yàn)室對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施過(guò)程監(jiān)控。建立了企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品鉛、鎘溶出量檢驗(yàn)和抽樣送檢制度,確定企業(yè)每生產(chǎn)班次抽樣間隔、抽樣位置、抽樣數(shù)量、送樣頻次。對(duì)每班抽取的樣品進(jìn)行登記、標(biāo)識(shí)、簽收,了解和掌握企業(yè)產(chǎn)品加工過(guò)程的質(zhì)量。對(duì)測(cè)試結(jié)果可能導(dǎo)致產(chǎn)品存在不合格的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),適時(shí)向企業(yè)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,對(duì)存在問(wèn)題的不合格產(chǎn)品,及時(shí)深入企業(yè)生產(chǎn)第一線,督促和幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝參數(shù),提高產(chǎn)品質(zhì)量。
今年1至10月,該局共檢出不合格陶瓷12批,貨值56125美元,通過(guò)嚴(yán)格把關(guān),把不合格商品堵在國(guó)門之內(nèi),減少了企業(yè)和國(guó)家的損失,有效地保護(hù)了景德鎮(zhèn)千年瓷都這塊金字招牌,維護(hù)了貿(mào)易雙方的利益,維護(hù)了景德鎮(zhèn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的良好形象。
分類管理 通關(guān)提速
在出口陶瓷企業(yè)中,景德鎮(zhèn)采取“抽批檢驗(yàn)+企業(yè)質(zhì)量體系監(jiān)督”分類管理辦法,積極探索企業(yè)分類管理、企業(yè)誠(chéng)信與檢驗(yàn)監(jiān)管相結(jié)合、質(zhì)量分析與風(fēng)險(xiǎn)分析相結(jié)合的新路子,建立完善企業(yè)檔案、報(bào)檢臺(tái)賬,將企業(yè)報(bào)檢情況、抽批檢驗(yàn)的質(zhì)量情況、生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管情況、型式試驗(yàn)、守法情況等逐一進(jìn)行登記。運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法加強(qiáng)對(duì)企業(yè)一次檢驗(yàn)不合格、監(jiān)管等情況統(tǒng)計(jì),及時(shí)向企業(yè)發(fā)出預(yù)警,指出企業(yè)檢驗(yàn)和監(jiān)管中存在的問(wèn)題并督促整改。對(duì)管理混亂、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,限期整改提高。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)誠(chéng)信評(píng)估與動(dòng)態(tài)分類管理,促使企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,制訂監(jiān)管計(jì)劃,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),年初將每個(gè)企業(yè)監(jiān)管工作目標(biāo)分解到每個(gè)檢驗(yàn)人員,重點(diǎn)出口企業(yè)安排重點(diǎn)監(jiān)管,做到監(jiān)管有要求,計(jì)劃有安排、內(nèi)容有落實(shí)。同時(shí)把日常監(jiān)管的重點(diǎn)放在對(duì)關(guān)鍵工序和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,著重了解企業(yè)原材料、成型、燒成等關(guān)鍵工藝參數(shù)的執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要求企業(yè)進(jìn)行整改,督促其完善生產(chǎn)過(guò)程工藝控制和質(zhì)量保證體系。
為適應(yīng)“大通關(guān)”的需要,該局還建立陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,確定企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)產(chǎn)品鉛鎘含量低產(chǎn)品(如:高溫釉下彩瓷)和質(zhì)量管理體系完善的企業(yè)實(shí)行定期抽樣檢測(cè),對(duì)鉛鎘含量高的產(chǎn)品和質(zhì)量管理體系尚不夠完善的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行批批檢驗(yàn),提高檢驗(yàn)效率,加快企業(yè)通關(guān)速度,降低出口陶瓷的檢管風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化服務(wù) 提升水平
“增強(qiáng)服務(wù)觀念,創(chuàng)新服務(wù)辦法,變?cè)瓉?lái)的適應(yīng)景德鎮(zhèn)外貿(mào)形勢(shì)需要,為促進(jìn)企業(yè)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)化。”本著這一精神,景德鎮(zhèn)局把服務(wù)的重點(diǎn)放在提高企業(yè)質(zhì)量管理水平上,改變企業(yè)粗放型管理模式,幫助企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)企業(yè)采用ISO9001質(zhì)量管理體系,促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)革新;提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際市場(chǎng)占有率,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
黎川環(huán)球陶瓷有限責(zé)任公司是1999年成立的一家民營(yíng)企業(yè),企業(yè)管理水平相對(duì)落后,產(chǎn)品質(zhì)量合格率只有60%,年出口量不到20萬(wàn)美元。該局積極幫助企業(yè)完善質(zhì)量體系,健全陶瓷生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制,規(guī)范企業(yè)各個(gè)管理環(huán)節(jié)的職責(zé),督促企業(yè)提升管理水平,使企業(yè)質(zhì)量管理向現(xiàn)代化管理模式轉(zhuǎn)變。去年,該企業(yè)順利取得了ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書,產(chǎn)品質(zhì)量的合格率從原來(lái)的60%提高到93%,出口量達(dá)400萬(wàn)美元。
提高實(shí)力 有效執(zhí)法
實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和管理直接決定著檢測(cè)水平的高低,是保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。景德鎮(zhèn)局黨組高度重視實(shí)驗(yàn)室建設(shè),為增強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的實(shí)力,在國(guó)家質(zhì)檢總局和江西局的大力支持下,投資300萬(wàn)元對(duì)實(shí)驗(yàn)室重新進(jìn)行改造,聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行檢測(cè)項(xiàng)目技術(shù)認(rèn)證,制定實(shí)驗(yàn)室重建方案。從發(fā)展的觀點(diǎn)、科學(xué)的觀點(diǎn)認(rèn)真抓好重建的每個(gè)環(huán)節(jié),做到了從超前的觀點(diǎn)對(duì)儀器設(shè)備選型、檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性的要求等進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的認(rèn)證,使陶瓷檢測(cè)設(shè)備能夠覆蓋現(xiàn)有全部項(xiàng)目,并滿足未來(lái)國(guó)外可能設(shè)置壁壘檢測(cè)項(xiàng)目的需要。
經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真細(xì)致的工作,2004年7月,該局實(shí)驗(yàn)室順利通過(guò)中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAL)監(jiān)督和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審。檢測(cè)項(xiàng)目由18項(xiàng)擴(kuò)展到31項(xiàng),覆蓋了日用陶瓷、藝術(shù)陶瓷、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷物理化學(xué)性能全部項(xiàng)目的檢測(cè),使實(shí)驗(yàn)室的面貌煥然一新。同時(shí)也使實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力和檢測(cè)技術(shù)有了質(zhì)的飛躍。如今,景德鎮(zhèn)陶瓷實(shí)驗(yàn)室作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,經(jīng)常開展實(shí)驗(yàn)室之間檢測(cè)結(jié)果比對(duì),檢測(cè)人員的檢測(cè)水平日益提高。2003年在全國(guó)陶瓷鉛鎘溶出量檢測(cè)能力驗(yàn)證活動(dòng)中,該實(shí)驗(yàn)室取得了優(yōu)秀成績(jī),2004年有兩項(xiàng)陶瓷檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),列入國(guó)家質(zhì)檢總局項(xiàng)目。