為保護珠三角地區(qū)環(huán)境,廣東省環(huán)保廳將對水泥、陶瓷和平板玻璃產業(yè)三大行業(yè)采取關停不符合相關政策及環(huán)保要求的企業(yè),禁止新建擴建低端高污染新企業(yè)等措施,整治控制建材行業(yè)污染。廣東省環(huán)境保護廳副廳長陳光榮表示,治理這三大建材行業(yè)污染,一是要關停不符合相關政策以及環(huán)保要求的水泥、陶瓷和平板玻璃生產企業(yè)。二是在珠三角地區(qū)禁止新建水泥熟料生產線和普通低端陶瓷生產企業(yè),將這類企業(yè)安排在粵東西兩翼等本身可利用資源更豐富的地區(qū)。
對省環(huán)保廳的上述做法,佛山市某陶瓷機械設備有限公司負責人表示支持和理解。他認為,“水泥、陶瓷、平板玻璃三大產業(yè)只占珠三角地區(qū)絕大多數(shù)城市經濟收入的很少一部分,非支柱產業(yè)”,以佛山市三水區(qū)的水泥產業(yè)來說,上世紀八九十年代三水區(qū)的水泥產業(yè)收入占全區(qū)的10%,而現(xiàn)在水泥產業(yè)在三水慢慢地縮減。佛山的陶瓷產業(yè)正在逐步向外轉移,僅保留幾個有實力的大企業(yè),南海、三水兩區(qū)的陶瓷廠相對較多。而三水區(qū)的很多陶瓷企業(yè)的環(huán)保措施也是能夠達到要求的。佛山為保護環(huán)境已先行一步。
事實上,雖然省環(huán)保廳如此表態(tài),但執(zhí)行起來恐怕還要一個過程。因為企業(yè)的整改、遷移或關停,必須根據(jù)珠三角各個城市以及各個企業(yè)的實際情況考慮,有一個先后順序。佛山提出把大量陶瓷企業(yè)往外遷移,發(fā)展陶瓷創(chuàng)意產業(yè)、總部經濟。其實,政府的提倡也有幾年了,真正實行還是從近兩年開始。盡管如此,佛山畢竟為珠三角水泥、陶瓷和平板玻璃產業(yè)三大行業(yè)的整改,起到借鑒作用。
無獨有偶,11月9日,佛山市禪城區(qū)陶瓷產業(yè)整治辦公室發(fā)布的《陶瓷產業(yè)優(yōu)化提升工作情況通報》中說到“近年來,區(qū)內陶瓷企業(yè)紛紛在省內的清遠、云浮新興縣、肇慶、河源、四會和省外的四川、山東、湖南、江西等地設廠”。另據(jù)《珠江三角洲城鎮(zhèn)群協(xié)調發(fā)展規(guī)劃(2004—2020)》中明確說明:珠江三角洲,即珠江三角洲經濟區(qū),包括廣州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州市區(qū)、惠東縣、博羅縣、肇慶市區(qū)、高要市、四會市。如此推算,包括佛山在內的由其他地區(qū)轉往肇慶、高要、四會等珠三角城市的陶瓷企業(yè),如何才能做到在生產中達到相關政策及環(huán)保要求,這將是一個重大的考驗。否則,他們面臨的將是“關停”而絕非“整改”。而對于將在肇慶、高要、四會設廠的陶瓷企業(yè)而言,必須謹慎對待,因為“珠三角地區(qū)禁止新建水泥熟料生產線和普通低端陶瓷生產企業(yè)”。