泰國(guó)擬對(duì)我國(guó)瓷磚出口產(chǎn)品立案作反傾銷調(diào)查我省昨召開(kāi)預(yù)警會(huì)議   

        金融危機(jī)余威未過(guò)，陶瓷企業(yè)也尚未從出口下滑的困境掙脫出來(lái)，而寄予厚望的新興市場(chǎng)卻也遭遇反傾銷的威脅。近日，泰國(guó)已接到相關(guān)申請(qǐng)計(jì)劃對(duì)中國(guó)瓷磚出口產(chǎn)品立案進(jìn)行反傾銷調(diào)查，一時(shí)引起陶瓷業(yè)界的極大關(guān)注。   

        昨日，記者從廣東省外經(jīng)貿(mào)廳在佛山召開(kāi)預(yù)警會(huì)議上了解到，此次反傾銷案"密謀"已久，早在兩年前已著手準(zhǔn)備。作為重要的陶瓷出口區(qū)域，佛山可能涉案的企業(yè)高達(dá)百余家。   

        案情：泰企要求對(duì)中國(guó)陶瓷發(fā)起反傾銷   

        特殊的背景下，國(guó)外反傾銷案件牽動(dòng)業(yè)界人士緊張的神經(jīng)。美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)輪胎特保案風(fēng)波還未過(guò)去，上周又發(fā)起對(duì)中國(guó)無(wú)縫鋼管、銅版紙等四項(xiàng)產(chǎn)品反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代，與傳統(tǒng)出口市場(chǎng)頻繁的貿(mào)易摩擦讓出口企業(yè)開(kāi)始頭痛。而作為新興市場(chǎng)的泰國(guó)此次也對(duì)中國(guó)的瓷磚發(fā)起反傾銷調(diào)查，更加引起陶瓷業(yè)界的關(guān)注。   

        記者從泰國(guó)擬對(duì)華瓷磚反傾銷預(yù)警會(huì)議上了解到，作為此案的申請(qǐng)人泰國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、泰國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)，早在2007年就一直要求政府對(duì)中國(guó)陶瓷發(fā)起反傾銷。泰國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)首先要求政府對(duì)地板磚、鑲邊磚、室內(nèi)外墻外光面磚制定更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)包括地磚、墻磚、屋頂用瓷磚等發(fā)起反傾銷，產(chǎn)品的范圍幾乎包括所有瓷磚。   

        根據(jù)泰國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2008年泰國(guó)從中國(guó)進(jìn)口陶瓷產(chǎn)品為52億泰銖（1泰銖=0.23人民幣），相當(dāng)于人民10多億元人民幣。佛山外經(jīng)貿(mào)局介紹，若正式立案，佛山絕大多數(shù)瓷出口泰國(guó)的企業(yè)將涉案，數(shù)量高達(dá)百余家，去年9月份至今年8月份，佛山出口泰國(guó)瓷磚產(chǎn)品金額約7000多萬(wàn)美元，相當(dāng)于4億多元人民幣。  

        填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)不能大意   

        應(yīng)訴提醒： 
  
        填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)不能大意   

        預(yù)警會(huì)議主講人王磊提醒，企業(yè)應(yīng)訴過(guò)程填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷時(shí)不能大意，填好前期的調(diào)查問(wèn)卷相當(dāng)于奠定60%成功應(yīng)訴的基礎(chǔ)，同時(shí)數(shù)據(jù)上要屬實(shí)經(jīng)得起查，如果想在海外長(zhǎng)期擁有市場(chǎng)，信息弄虛作假是行不通的，此前已有企業(yè)在調(diào)查中因數(shù)據(jù)不可靠而被視為不合作企業(yè)，成為征收最高懲罰性關(guān)稅的先例。   

        企業(yè)：   

        將積極準(zhǔn)備應(yīng)訴保住新興市場(chǎng)   

        "去年受金融危機(jī)影響以來(lái)，出口明顯下滑。"鷹牌陶瓷有限公司國(guó)際業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉先生介紹，近三個(gè)月來(lái)，出口情況開(kāi)始有所改善，現(xiàn)在又可能遇上新興市場(chǎng)的泰國(guó)要發(fā)起反傾銷調(diào)查，"目前每月出口泰國(guó)金額約30萬(wàn)元，只占出口額的2~3個(gè)百分點(diǎn)，但作為新興市場(chǎng)有很大的發(fā)展?jié)摿?.   

        此次若有兩個(gè)海關(guān)稅則號(hào)涉案，涉案產(chǎn)品的范圍較大。昨日，有近百家陶瓷企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人參加預(yù)警會(huì)議。新明珠陶瓷相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上詢問(wèn)應(yīng)訴細(xì)則，若正式立案將會(huì)積極應(yīng)訴保住這個(gè)市場(chǎng)。
   
        鷹牌陶瓷有限公司國(guó)際業(yè)務(wù)相關(guān)負(fù)責(zé)人劉先生表示，上次韓國(guó)對(duì)華陶瓷反傾銷案中，鷹牌陶瓷通過(guò)應(yīng)訴拿到了最低稅率，"我們出口的瓷磚大約10美元一平方米，不存在傾銷的情況，而且我們有應(yīng)訴的經(jīng)驗(yàn)，此次應(yīng)訴的可能性很大".   

        除了陶瓷生產(chǎn)企業(yè)涉案外，此次反傾銷案的一個(gè)明顯特點(diǎn)是進(jìn)出口貿(mào)易公司涉案的比例較大，從與會(huì)企業(yè)的名單發(fā)現(xiàn)，有過(guò)半的涉案出口商是進(jìn)出口貿(mào)易公司。

        利好： 

        中國(guó)企業(yè)市場(chǎng)地位被承認(rèn)對(duì)應(yīng)訴有利 

        據(jù)了解，泰國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)的開(kāi)工率目前不到六成，其想通過(guò)反傾銷從而提高開(kāi)工率。按以往經(jīng)驗(yàn)，此次反傾銷案正式立案只是時(shí)間問(wèn)題。有消息稱，泰國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易司已確定了該案的三名調(diào)查官員，均為女士，其中一人負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)和成本的調(diào)查，會(huì)流利漢語(yǔ)。 

        預(yù)警會(huì)議主講人、對(duì)海外反傾銷案有豐富應(yīng)訴經(jīng)驗(yàn)的高朋律師事務(wù)所合伙人王磊介紹，應(yīng)訴反傾銷案包括兩個(gè)環(huán)節(jié)：首先單個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查中的傾銷幅度的調(diào)查；其次是行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織進(jìn)行的無(wú)損害抗辯。 

        王磊說(shuō)，雖然應(yīng)訴無(wú)損害抗辯難度較大，但如果可以證明泰方目前陶瓷庫(kù)存增加、開(kāi)工率下滑、利潤(rùn)下降等情況，不是因?yàn)橹袊?guó)陶瓷產(chǎn)品出口沖擊導(dǎo)致的，即我國(guó)的產(chǎn)品出口未對(duì)其產(chǎn)品造成"損害",或?qū)ζ?損害"沒(méi)有直接聯(lián)系，也就是最終被裁定為"無(wú)損害",所有出口企業(yè)都能避免被征收反傾銷稅。 

        王磊分析，相對(duì)于多數(shù)歐美等地區(qū)，泰國(guó)此次發(fā)起的反傾銷調(diào)查對(duì)出口企業(yè)應(yīng)對(duì)也具備有利因素，最大利好就是其承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，調(diào)查過(guò)程中在對(duì)比產(chǎn)品價(jià)格計(jì)算是否有傾銷時(shí)，不用選擇第三國(guó)產(chǎn)品價(jià)格作為參考（具有不確定性），而是與國(guó)內(nèi)的相同產(chǎn)品的價(jià)格對(duì)比，對(duì)企業(yè)應(yīng)訴有利。