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投資方如何不讓受資方“亂花錢”

發(fā)布:2009-9-10 16:10:49  來源: 科技智囊  [字體: ]

   投資活動屬于企業(yè)重大的事項,其成功與否對企業(yè)的發(fā)展具有相當(dāng)深遠(yuǎn)的影響,而它的目標(biāo)則是通過實現(xiàn)資本報酬最大化達到企業(yè)價值的最大化。
 
問題:
 
    企業(yè)為謀求經(jīng)濟效益,通常會對其他企業(yè)進行投資,而投資后往往會出現(xiàn)受資企業(yè)成本過高,或企業(yè)的經(jīng)營者考慮其自身的報酬,以及隨著企業(yè)發(fā)展所可能帶來的個人未來收益,而違背所有者的長遠(yuǎn)利益,發(fā)生拼設(shè)備、拼人力、少提折舊、不攤費用、虛增利潤等會計造假行為,搞短期化和操作利潤的現(xiàn)象。
 
對策:
 
    投資方應(yīng)對投資活動實施全過程管理,對企業(yè)的投資行為從立項、論證、實施到回收投資整個過程加強監(jiān)管管理。
 
專人專項監(jiān)管并建立指標(biāo)考核體系
 
    投資方對投資項目應(yīng)實行專人專項監(jiān)管,做到責(zé)權(quán)利相對稱,確保項目按計劃順利實施。在項目正式立項以后,要選拔具有專業(yè)知識和經(jīng)營才能的項目執(zhí)行人負(fù)責(zé)企業(yè)的經(jīng)營管理。為了保證經(jīng)營者在經(jīng)營管理中切實地維護和實現(xiàn)出資人的利益,并保證企業(yè)資產(chǎn)的保值增值和高效率運轉(zhuǎn),出資人應(yīng)當(dāng)制定業(yè)績考核指標(biāo),還要在組織機構(gòu)的制定和管理制度的設(shè)計上,采取對經(jīng)營者及其經(jīng)營活動和財務(wù)收支進行有效制約的措施。
 
    出資人以資本保值和增值為核心,明確相應(yīng)的資本保值和增值目標(biāo),建立相應(yīng)的指標(biāo)考核體系,使經(jīng)營者圍繞這些指標(biāo)(目標(biāo))展開經(jīng)營工作。在此基礎(chǔ)上建立以資本增值為核心的考評辦法,獎懲標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)營業(yè)績掛鉤,合理評價經(jīng)營者業(yè)績,以激勵機制促使經(jīng)營者維護出資人的利益,同時實現(xiàn)其自身的價值。
 
    資本保值增值結(jié)果主要通過資本保值增值率指標(biāo)反映,同時設(shè)置有關(guān)分析指標(biāo)。主要對企業(yè)資本運營水平和質(zhì)量,以及資本保值增值實際完成情況進行分析和驗證。
 
    資本保值增值計算與確認(rèn)結(jié)果作為投資方進行經(jīng)濟決策、制定年薪制、持股制、工資分配等收入分配制度和對經(jīng)營者進行獎懲、任免的重要依據(jù)。
 
建立基本管理制度
 
    良好的監(jiān)控來源于科學(xué)有效的制度保證。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立如下基本管理制度:組織機構(gòu)制度、基本會計政策、財產(chǎn)物資管理制度、內(nèi)部牽制稽核制度、決策程序制度等。在建立基本管理制度的基礎(chǔ)上,出資人應(yīng)引導(dǎo)經(jīng)營者建立內(nèi)部控制系統(tǒng),確保企業(yè)高效、有序地運行和會計信息的真實可靠,防止所有者權(quán)益流失。
 
健全內(nèi)部控制制度
 
    良好的內(nèi)部控制制度能幫助出資人了解企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、運行程序、管理制度、業(yè)務(wù)處理方法等經(jīng)營過程中的基本運行狀況,再借助企業(yè)財務(wù)報告等資料,便能較為清晰地掌握企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果及其發(fā)展趨勢。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立以現(xiàn)金流為核心的內(nèi)部資金管理制度,對企業(yè)資金實行統(tǒng)一集中管理,明確資金調(diào)度的權(quán)限和程序,控制負(fù)債規(guī)模并改善債務(wù)結(jié)構(gòu),企業(yè)借款必須堅持適度籌措的原則,注意防范財務(wù)風(fēng)險,并納入財務(wù)預(yù)算管理,降低資金籌措成本和使用成本。
 
財務(wù)總監(jiān)參與經(jīng)營決策
 
    確定項目執(zhí)行人后,投資方應(yīng)再確定一名項目財務(wù)總監(jiān),并由項目執(zhí)行人、財務(wù)總監(jiān)與企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)簽訂項目責(zé)任合同書,項目執(zhí)行人負(fù)直接責(zé)任,財務(wù)總監(jiān)負(fù)連帶責(zé)任。
 
    財務(wù)總監(jiān)有權(quán)參與受資企業(yè)的經(jīng)營決策,其監(jiān)督貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動和財務(wù)收支的全過程,既有事后監(jiān)督又有事中、事前監(jiān)督,使得出資人財務(wù)監(jiān)督更加及時、有效。許多企業(yè)由于組織規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模日益擴大和復(fù)雜、出資人財務(wù)監(jiān)管滯后,導(dǎo)致多種問題,財務(wù)總監(jiān)的設(shè)置實現(xiàn)了對整個企業(yè)主動而有序的財務(wù)監(jiān)管。
 
行使監(jiān)控權(quán)力
 
    在現(xiàn)代企業(yè)制度下,投資方作為企業(yè)的出資者,重要的是行使監(jiān)控權(quán)力,對于經(jīng)營者的財務(wù)行為加以約束,以保證資本安全和增值。具體包括:為了防止稀釋所有者權(quán)益,企業(yè)的出資人要對企業(yè)籌資尤其是股票籌資做出決策;為了保護出資人財產(chǎn)安全,所有者必須要對企業(yè)的會計資料和資產(chǎn)狀況實施財務(wù)監(jiān)督;為了保護出資人權(quán)益不受損失,出資人要對企業(yè)的對外投資,尤其是控制權(quán)性質(zhì)的投資進行干預(yù);為了保護出資人的財產(chǎn)利益,出資人對涉及資本變動的企業(yè)合并、分立、撤消、清算等的財務(wù)問題,必須做出決策;為了追求資本增值,出資人必須對企業(yè)的利益分配做出決策。出資人決定收益分配政策時既要兼顧企業(yè)的近期和長遠(yuǎn)利益,又要兼顧企業(yè)員工、經(jīng)營者的利益,以保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。
 
    另外,企業(yè)應(yīng)在財務(wù)管理上建立健全有效的財務(wù)運行機制,明確責(zé)權(quán)分工,規(guī)范經(jīng)濟行為,合理劃分利益,強化約束機制,在確保資本保值的前提下不斷增值,使出資人在企業(yè)中的合法利益得到有效的保證和分享。而出資人財務(wù)監(jiān)督的對象,具體可以分為兩部分:一是通過對會計信息變動的監(jiān)督來實現(xiàn)對資本運作的控制;二是通過對企業(yè)行為的監(jiān)督來實施對經(jīng)營者行為的控制。企業(yè)出資人財務(wù)監(jiān)督不同于經(jīng)營者財務(wù)監(jiān)督,而主要是一種高層次的戰(zhàn)略決策性的監(jiān)督,其監(jiān)督的手段關(guān)鍵在于抓要害環(huán)節(jié)的決策、審批和抓考核環(huán)節(jié)的審計和獎罰。

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