自2007年起，佛山市政府提出“趕走污染，做強(qiáng)陶都”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向后，在“扶持一批、整改一批，關(guān)停一批”的政策下，一場(chǎng)轟轟烈烈的產(chǎn)業(yè)整治風(fēng)暴席卷了佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)。時(shí)間來(lái)到2009年，在廣東省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略布局下，隨著廣佛同城化的逐步深入，“城市化”成為佛山發(fā)展的趨勢(shì)，“城市土地集約利用”更是成為焦點(diǎn)。針對(duì)陶瓷行業(yè)，佛山禪城區(qū)政府出臺(tái)了《禪城區(qū)陶瓷展廳及總部基地布局規(guī)劃指引》等相關(guān)文件，進(jìn)一步加快陶瓷產(chǎn)業(yè)的整治步伐�，F(xiàn)在，意美家、華藝、沙崗、置地、青柯、河宕等陶瓷批發(fā)市場(chǎng)的商戶(hù)每天都在思考著“與誰(shuí)共行”。
這對(duì)于陶瓷行業(yè)來(lái)說(shuō)未必是一件壞事。
上世紀(jì)80年代，伴隨著改革開(kāi)放的春風(fēng)，整個(gè)建筑衛(wèi)生陶瓷行業(yè)迎來(lái)了現(xiàn)代化發(fā)展的高峰期，“要發(fā)財(cái)，搞建材。”“做陶瓷就像印鈔票。”由于入行門(mén)檻較低，許多人一窩蜂地投資建廠。而陶瓷本身屬于高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)上去了，隨之而來(lái)的一系列環(huán)境問(wèn)題也引起了關(guān)注。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減耗標(biāo)準(zhǔn)要求越來(lái)越嚴(yán)格，面對(duì)塵粒飄渺、烏云密布的天空，越來(lái)越富有的佛山市民，當(dāng)然不會(huì)無(wú)動(dòng)于衷，佛山市政府陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件引導(dǎo)陶瓷行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，不可不謂順應(yīng)民心。
近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)尤其是城市經(jīng)濟(jì)的高度發(fā)展已經(jīng)使得土地收入成為地方政府最大的收入來(lái)源之一，對(duì)于佛山而言，土地資源并不是最重要的難題，提高土地利用率及效益才是關(guān)鍵。隨著佛山城市化進(jìn)程的加快，建設(shè)用地的規(guī)模日益拓展，許多地方不同程度地存在開(kāi)發(fā)利用不夠或?yàn)E用的現(xiàn)象。“城市土地集約利用”于是被提上了議事日程。城市土地集約利用的重點(diǎn)是對(duì)建成區(qū)現(xiàn)有土地的再開(kāi)發(fā)和挖潛改造，走內(nèi)涵式發(fā)展道路。
業(yè)內(nèi)人士均喜歡用“星羅棋布”、“遍地開(kāi)花”、“雜亂無(wú)序”等詞來(lái)形容佛山的陶瓷市場(chǎng)，在反映出佛山陶瓷行業(yè)繁榮的同時(shí)，讓我們看到的更多是佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展所帶來(lái)的無(wú)序。如石灣，意美家、華藝、沙崗、置地、青柯、河宕等陶瓷批發(fā)市場(chǎng)，占據(jù)著禪城區(qū)的核心位置，對(duì)于一個(gè)城市的中心城區(qū)，讓“雜亂無(wú)序”的低端批發(fā)市場(chǎng)占據(jù)核心位置，顯然是不合理與不和諧的。對(duì)于政府而言，固有的土地，沒(méi)能發(fā)揮其應(yīng)有的效益，是土地資源的最大浪費(fèi)，也是城市規(guī)劃的硬傷。
陶瓷行業(yè)作為佛山標(biāo)志性的支柱產(chǎn)業(yè)之一，“佛山陶瓷”的區(qū)域品牌地位具有不可代替的地位，政府不允許“佛山陶瓷”離去，市場(chǎng)也不會(huì)讓“佛山陶瓷”消亡。當(dāng)前，“中國(guó)建陶第一鎮(zhèn)”的南莊，正由“城鎮(zhèn)”跑步發(fā)展為“城市”，鎮(zhèn)長(zhǎng)高成建高瞻遠(yuǎn)矚地提出“把南莊打造為全國(guó)陶瓷行業(yè)的服務(wù)中心。”作為全國(guó)首個(gè)特色產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的總部商貿(mào)平臺(tái)，中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)總部基地也正有條不紊地承接著生產(chǎn)基地已經(jīng)轉(zhuǎn)移、正在轉(zhuǎn)移或準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移的國(guó)內(nèi)外陶瓷企業(yè)，搭建平臺(tái)支撐發(fā)展“總部經(jīng)濟(jì)”。
總的來(lái)說(shuō)，就政府對(duì)佛山陶瓷市場(chǎng)的愿景而言，從長(zhǎng)期來(lái)看，對(duì)整個(gè)陶瓷行業(yè)來(lái)說(shuō)，利大于弊。雖然沒(méi)有人愿意提升或轉(zhuǎn)移生產(chǎn)線，特別是被強(qiáng)制性關(guān)閉，但是不得不承認(rèn)，佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)了近二三十年的探索與發(fā)展，現(xiàn)在也應(yīng)該進(jìn)入戰(zhàn)略調(diào)整階段了。禪城區(qū)政府出臺(tái)的《規(guī)劃指引》，盡管沒(méi)有明確關(guān)閉各大陶瓷批發(fā)市場(chǎng)具體時(shí)間，但這一調(diào)整的趨勢(shì)與結(jié)果顯然不會(huì)改變的
