十年來,隨著江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,江蘇陶瓷出口量呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢,2007年出口額達(dá)到1.78億美元,相當(dāng)于1999年的6倍多。2008年,江蘇省陶瓷制品出口至世界80個(gè)國家和地區(qū),其中日用陶瓷接近出口總量的一半,在日用陶瓷出口中,輸美日用陶瓷貨值比例達(dá)63.5%。作為全國主要出口陶瓷產(chǎn)地,江蘇的輸美日用陶瓷連續(xù)十年保持超標(biāo)“零記錄”,為“中國制造”在國際市場爭得了榮譽(yù)。江蘇檢驗(yàn)檢疫局從把關(guān)和服務(wù)兩方面入手,采取多項(xiàng)檢驗(yàn)監(jiān)管措施,帶領(lǐng)全省出口日用陶瓷生產(chǎn)企業(yè)踏上了“以質(zhì)取勝”的振興之路。
江蘇檢驗(yàn)檢疫各產(chǎn)地局積極為申請出口質(zhì)量許可證的陶瓷生產(chǎn)企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和技術(shù)指導(dǎo),幫助企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,保證從原料進(jìn)廠到成品出口以及人力資源管理各個(gè)環(huán)節(jié)都能得到有效監(jiān)控,從整體上提高企業(yè)管理水平。對申請材料審核通過的企業(yè),及時(shí)組成審核組進(jìn)行異地考核評審。對于不符合審核要求的企業(yè)或者存在不符合項(xiàng)且整改不到位的企業(yè)決不通融。
為扎實(shí)開展對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查工作,江蘇局按照“執(zhí)行中美諒解備忘錄工作要求”的規(guī)定,對輸美陶瓷認(rèn)證企業(yè)每年進(jìn)行一次復(fù)查,復(fù)查實(shí)行異地審核,以確保審核工作質(zhì)量,每年舉辦一次許可證評審員培訓(xùn)班,保證評審員業(yè)務(wù)知識的持續(xù)更新,并通過交流討論統(tǒng)一審核尺度,每兩年舉辦一次由有關(guān)企業(yè)參加的全省出口陶瓷檢驗(yàn)監(jiān)管工作會議,傳遞和交流陶瓷行業(yè)動態(tài)與檢驗(yàn)工作信息,總結(jié)出口陶瓷檢驗(yàn)和認(rèn)證監(jiān)管工作經(jīng)驗(yàn)。各分支局每年對企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督員集中進(jìn)行一次培訓(xùn),提高質(zhì)量監(jiān)督員的業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督員的責(zé)任感,充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督員在出口檢驗(yàn)工作中的把關(guān)作用。除了規(guī)定的檢查動作之外,江蘇局還不定期地對日用陶瓷獲證企業(yè)實(shí)施抽查,驗(yàn)證企業(yè)質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有效性,促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量管理工作的持續(xù)改進(jìn)。
江蘇檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)各分支局積極鼓勵并幫助陶瓷生產(chǎn)企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系,以完善的標(biāo)準(zhǔn)化體系、產(chǎn)品檢測體系和計(jì)量設(shè)備控制體系,提高企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量。
目前江蘇省12家輸美日用陶瓷認(rèn)證工廠中有10家通過了ISO9000認(rèn)證,在實(shí)施企業(yè)分類管理時(shí),均被確定為一、二類企業(yè)。其中江蘇宜興精陶有限公司在1999年初超鉛事故發(fā)生后,檢驗(yàn)檢疫部門集中力量幫助企業(yè)分析原因,企業(yè)對整改工作也非常重視,及時(shí)進(jìn)行了內(nèi)部整頓,并加快了建立ISO9000質(zhì)量體系的步伐。在江蘇局的幫促下,該公司建立的質(zhì)量體系于1999年底通過了CQC注冊評審。其產(chǎn)品鉛、鎘溶出量的加州標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率已經(jīng)接近90%,為進(jìn)一步提高產(chǎn)品的國際市場占有率打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
江蘇檢驗(yàn)檢疫陶瓷檢測實(shí)驗(yàn)室成立以來,江蘇出口日用陶瓷鉛、鎘溶出量檢測合格率一直保持在99%以上,江蘇出口日用陶瓷產(chǎn)品鉛、鎘溶出量控制水平已經(jīng)得到明顯提升,多家企業(yè)輸美產(chǎn)品的加州65準(zhǔn)則合格率達(dá)到100%。
為使我國的原產(chǎn)地工作與《WTO原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》接軌,保護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,江蘇局積極主動做好對企業(yè)的宣傳、咨詢工作,幫助江蘇宜興方圓紫砂工藝有限公司做了大量的申請準(zhǔn)備工作,目前方圓牌紫砂茶具順利通過了國家質(zhì)檢總局審核組的評審,成為全國陶瓷行業(yè)第一個(gè)通過原產(chǎn)地標(biāo)記認(rèn)證的產(chǎn)品。
為完善出口日用陶瓷鉛、鎘溶出量監(jiān)控體系,全省相關(guān)分支局要求不具備檢測能力的工廠必須委托具備資質(zhì)的認(rèn)可檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行鉛、鎘溶出量檢測,在工廠自行抽樣委托實(shí)驗(yàn)室檢測合格后方能進(jìn)行出口報(bào)檢。對具備鉛、鎘溶出量檢測能力的出口陶瓷企業(yè)實(shí)驗(yàn)室,檢驗(yàn)員定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并在檢企實(shí)驗(yàn)室之間開展比對測試,督促企業(yè)實(shí)驗(yàn)室不斷提高檢測能力和監(jiān)控水平。
2007年以來,通過開展專項(xiàng)整治行動,江蘇局進(jìn)一步加大了對出口陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的檢驗(yàn)監(jiān)管力度,推動了企業(yè)誠信體系的建設(shè)。嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),不讓不合格產(chǎn)品流出國門。