土地篇★★☆☆☆

    居然沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的陶瓷工業(yè)園

    核心提示沒(méi)有規(guī)劃，任其自由發(fā)展，是佛山陶瓷產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的一個(gè)軟肋，這與當(dāng)?shù)赝恋匾?guī)劃的相對(duì)滯后不無(wú)關(guān)系。迄今為止，在大佛山范圍內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的陶瓷工業(yè)園。與土地規(guī)劃滯后相悖的則是佛山當(dāng)?shù)氐母叩貎r(jià)和高租金，園區(qū)分散的現(xiàn)狀加大了當(dāng)?shù)靥掌蟮纳�產(chǎn)成本，高地價(jià)和高租金則進(jìn)一步加劇了這種成本壓力。

    佛山的陶瓷企業(yè)主要集中在禪城區(qū)的石灣鎮(zhèn)、南莊鎮(zhèn)，南海的西樵、小塘、羅村等鎮(zhèn)，順德的樂(lè)從和高明的楊和、明城，三水的白坭、樂(lè)平也有一些。這些企業(yè)都散亂地分布在各個(gè)地區(qū)，后來(lái)才被劃到現(xiàn)在的眾多工業(yè)區(qū)。由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，在大佛山范圍內(nèi)至今還沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的陶瓷工業(yè)園，大多數(shù)企業(yè)都是和其他行業(yè)的企業(yè)在工業(yè)區(qū)共存（見(jiàn)表四）

 　　但是由于企業(yè)太過(guò)分散，使得無(wú)法全面使用煤制氣作為主要燃料，無(wú)法集中供氣，也導(dǎo)致了目前的燃料成本過(guò)高。

    隨著佛山城市化程度的提高，土地價(jià)格也已經(jīng)今非昔比，比高安等內(nèi)地高出幾倍。租金也日益昂貴，石灣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園每平方米的租金大概是30元到40元。

 據(jù)有關(guān)資料顯示，佛山共有814家建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)。各鎮(zhèn)建筑衛(wèi)生陶瓷的企業(yè)個(gè)數(shù)如圖五所示，其中專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)南莊的數(shù)量最多，有233家，南海的西樵、小塘、羅村數(shù)量分別有74、56、49家，石灣有54家。不過(guò)現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)都面臨關(guān)停并轉(zhuǎn)的命運(yùn)。記者從禪城區(qū)經(jīng)貿(mào)局了解到的，禪城區(qū)原有的115家計(jì)劃關(guān)閉90家，到2008年11月15日已經(jīng)關(guān)閉轉(zhuǎn)移了56家，企業(yè)數(shù)量每個(gè)月都有變化，此表僅反映了2007年各鎮(zhèn)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)云集的盛況（見(jiàn)表五）.

 　　至于以后的陶瓷企業(yè)用地政策，將按照兩種情況進(jìn)行區(qū)別對(duì)待：凡列入《佛山市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)，其企業(yè)上市項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目需擴(kuò)大項(xiàng)目用地的，政府可以規(guī)劃預(yù)留企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)用地。

    另一種情況是，合理確定改造片區(qū)的用地功能和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，以會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)、采購(gòu)中心、研發(fā)中心和企業(yè)總部基地等為基礎(chǔ)，有效發(fā)揮用地功能調(diào)整所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。